浅谈作业风险评估在电力安全监督中的应用

张银强

【摘 要】电力行业是一个相当危险的行业，尤其是电力的生产以及运输更是一个集复杂与危险于一身的工作，这些危险可能导致人身安全受到伤害、电网设备出现事故等等问题，这给电力系统的正常运转与发展带来了不小的负面影响，也不利于国民经济的发展，因此建立健全完善的电力安全管理体系制度是我国电力系统发展中必须面对的一个问题，这无论是对于维护电力系统的安全稳定运行，还是保障社会经济的飞速发展都具有积极意义。

【关键词】作业风险评估;电力安全监督;应用

1 电力安全作业的重要性

众所周知，电力作业安全风险评估作业牵涉到多种专业上的知识以及电力设备中潜在的问题。随着电力行业的不断发展，电网的规模也在日益增大，电力安全作业也会因为规模的增加而面临更多的问题，设备的威胁、安全管理上的不足、各种危险因素的辨析等，对于生产工作人员来说，任务的复杂性与危险性也增大了，电力的安全稳定性会影响电力的正常运行与正常供电，会带来很多繁琐且耗时的事情，因此只有采取对应的解决措施，才能让工作人员在作业时保证工作的高效与自身的人身安全。为确保电力生产的安全需要对电力系统进行监督、对供电设备进行定期检查与维护，能及时了解在作业时存在的安全隐患与设备的运行状况。经济的快速发展会造成很多影响电力安全生产的行为，如道路施工、违章作业、人为破坏等，只有建立完整的安全风险评估体系，才能针对电力生产所存在的各种问题，采取相应的解决措施。对电力安全作业所存在的常见问题进行解决，实施科学合理的分析与专业技术的培训，对危险点进行重点监视与设立安全警示，电力企业不应该只把重心全放在经营利润上，作为具有危险性的行业，必须高度重视现场工作人员的人身安全保障，才能让企业真正的稳定和谐、可持续发展。电力的管理与工作任务的沿变，工作任务日益复杂繁重，制定科学合理的安全作业评估制度，确保风险可控在控。

2作业风险评估在电力安全监督中的应用

2.1电力安全管理中风险评估的主要思路

电力企业的发展离不开安全生产风险管理体系的有效推广和落实，它主要是通过通过借鉴科学合理的预测手段对企业生产过程中可能出现的风险进行有效的预测和评估，并结合实际制定相应的对策和措施，达成风险的超前控制效果，尽量做到最好的风险降低效果。通常这些手段要结合一定的经济原理，考虑企业自身的发展水平和相应的经济承担能力，量力而行，以实现企业高度发展过程中的最大保障的科学管理手段方案。安全管理与风险管理比较接近，主要是通过一定的手段建立安全生产的风险管理体系，以保证企业能做到统一完整的生产方案的规划与落实，带动经济等各方面科学、全面的发展。国家电力公司安全生产的主要体系包括：事故调查体系、应急管理体系和安全风险管理体系，其中安全风险管理体系所占的比重很大，而且对于促进我国电力企业长足有效的发展有很大的作用。安全生产风险管理体系针对传统的管理方式中的对于经济建设滞后的影響有了一定的改进，在充分规划风险管理和控制的内容之前，已经做好相关事务的预测和统计，关注事前的风险评估和预测，并做好相关的防范工作，具体实现主动、超前、动态的安全生产管理理念体系格局，具体实现安全生产中各个工序内容的有效制定和规划，确保安全理念的内容能够全面的落实和贯彻，具体实现安全生产风险的控制和应对。

2.2 高度重视辨析风险工作

辨析风险是电力生产作业中必须开展的针对性的安全隐患的排查工作，并对其进行风险的评估，根据风险评估结果的差异及等级制订不同的应对方案。主要还是从作业环境、技能素养、操作规范性等方面开展风险评估工作。对于作业环境中所存在的危险，如所处空间的不合理、身边存在易燃易爆物品、现场光线不好、操作人员无法正常展开工作、设备工况的不稳定等，必须严格重视危险因素的识别，并采取合理的防范控制措施，以此确保员工能够正常开展作业，从而预防触电、作业环境的影响、周边物品的危害、设备存在的隐患所造成的事故风险。从管理中、作业前进行危险因素的辨析与评估，根据评估危险系数的不同和作业人员在实践中的体验，对容易出现问题的操作环节进行事先预防，对电力不合理作业方式加强风险管控。排查经过标记与统计的危险点，并在排查中发现新的问题，从而建立企业安全管理制度上的统一标准制度，并结合实际情况进行不断的改进，如对设备、安全管理、操作作业等存在的风险进行辨识，从而保证现场安全管理制度上的完善与实际更新。

2.3合理利用风险评估进行现场督查

要想对作业现场进行良好的督查，就要充分利用作业风险评估的方法。根据风险评估的结果，将作业现场的施工风险进行合理的排序，对这些具有安全风险的作业实行分级管理，重点关注风险较高的作业。在督查过程中还要对作业人员和设备进行有效检查，仔细将作业风险评估报告与施工现场进行对照验证。同时通过现场的观察分析，及时补充风险评估报告中的不足，完善作业风险评估实践库，以便下次能够对作业风险进行更好的控制，全面提高作业现场的安全性。

2.4电网设备风险管理

所谓的电网设备风险管理指的是预先识别电网设备生命周期中各个环节有可能导致事故发生的各类危险因素，这样能够未采取相应的措施控制甚至消除这些因素提供一定的支撑，进而防止安全事故的发生。电网设备风险管理要通过事故发生的频率、严重程度进行分析与评价，确定风险等级以后制定相应的控制措施。风险识别所用到的方法主要是故障类型及影响分析和预先危险性分析法，故障类型及影响分析主要的任务是分析系统设备产品的可靠性与安全性，它将电力系统运行中的系统、设备、产品分成一些相对独立的子系统进行分析考察，确定它们可能发生故障的因素或者发生故障的模式，并提出一些预防与改进措施进而达到电力安全管理的目的。预先危险性分析方法指的是在一些新设备投入电力系统运行之前对存在的危险因素进行分析，以期能够杜绝这些危险的发生或者减小危险发生之后的经济损失。

2.5制定风险制度的管理督查的规划

在生产中安全管理督查部门必要要总结作业风险评估和控制的概况，有关的管理部门的停电之后作业信息的有关的风险的状况，并且依据相关的信息资料，制定的管理督查的计划，将安全管理的重要内容侧重在作业风险程度比较高的任务上，在电力企业管理督查和作业现场的工作，管理安全自身就存在着一定的风险性，作业现场的安全管理的工作，在极有可能给施工现场的作业带来了风险，因此，电力企业管理督查的工作人员应改确保管理人员的人身安全以及不会影响作业的安全。我们必须制定出作业风险评估和控制的规划，要综合季节性的特征和所处的环境进行的风险的识别和评估与控制的侧重点放在减少交通事故、车辆在行驶当中的突发事件、高空坠物和地面物体受到的损害等防范的措施。把这些充分的应用到作业的施工现场管理督查当中去，还有就是安全管理督查人员在施工作业现场中发现了违法的行为，必须采用合理的措施进行处理，减少这些行为做电力作业带来的不必要的风险。

结语

电力对人们生产生活的重要性不言而喻，电力企业的日常工作与危险同在，企业必须加大对安全隐患的排查与整改，每进行一项工作都需要有相应的应对措施与方案，确保电力工作能安全有效地进行，让电力企业在生产工作中支撑企业的可持续性发展。

参考文献：

[1] 钮彬. 浅谈电力通信网风险评估与电网安全运行融合技术[J]. 通讯世界，2016（23）：111 -112.

（作者单位：陕西省水电开发有限责任公司）