市政工程建设管理存在的问题及对策

张忠宏

摘要：现阶段，随着社会的发展，我国的城市化建设水平也有了很大的提高。市政工程建设是我国城市建设的基础工作，而工程财务管理则为市政工程建设提供了重要的基础保证。市政工程建设和管理过程中的财务管理工作与普通企业中的财务管理工作存在着很大的区别，如何创新市政工程财务管理工作，提升市政工程的经济效益和社会效益成为了当前市政工作中的重要问题。

关键词：市政工程;建设管理;存在的问题;对策

1市政工程施工管理的特点

市政工程涉及的范围非常广，要求做到面面俱到，因为其中存在很多不确定因素，因此要求比较严格，积极进入一些现代化的管理手段很关键。公路、桥梁、电力等方面都在市政工程范围之中，参与的人员比较多，工程成本也非常高，对周围环境存在很大的依赖性，施工过程比较漫长。在具体施工过程中，因为受到各方面因素的制约，导致目前市政工程施工过程中出现了很多不稳定音随，例如环境的变化，施工人员的影响以及利益方的影响等。市政工程建设与人们的生命安全息息相关，因此保证工程质量是每个市政工作人员的责任，在具体工作中要求比较严格。

2市政工程建设管理问题分析

2.1施工造价管理问题

根据市政工程造价管理的现状，大多数造价管理人员在实施和落实动态成本管理职责时，往往表现出责任意识低、反馈效果弱的特点，严重制约了工程造价的合理发展。主要原因是建设单位没有从本质上认识到实施动态成本建设项目管理的重要性，对建设中涉及的成本管理因素缺乏足够的控制，导致工程量的最终计算往往超出预算，造成各类建设项目经济效益的严重损失。

2.2市政工程建设质量与施工安全意识淡薄

近年来，随着社会的发展和科学技术的进步，我国市政工程建设质量也有所提高，基本能够满足公众的需求。然而，由于目前的建筑市场不够规范，仍然存在一些导致质量风险的问题。在市政工程中，没有严格的招标投标，过分强调工程造价，忽视了施工技术的提高，导致一些施工单位责任心不强，工程承包技术水平低，甚至一些临时建筑商被施工队伍发现，并不真正了解建筑工程和施工程序，容易出现工作散漫、施工偷工减料等问题，建筑工程的高质量要求很难满足;存在施工安全隐患，多数情况下市政工程建设需要在高空和露天的环境下施工，一般工程规模都比较大，工期也紧，需要的施工人员比较多，连续工作时长也比较久，这种情境下就隐藏了很多不安全因素，现在建筑行业的死亡人数很高，基本每个工程项目工地上都会有伤亡事故，主要原因是不按操作规程施工和安全措施不到位。

2.3施工现场安全管理问题

主要表现为建筑垃圾随地堆放，一些可以重复利用的建筑材料被当作垃圾处理，造成资源的严重浪费。施工现场安全管理指挥不当，为现场施工埋下了安全隐患。市政项目施工中，由于施工职责不清，外加管理人员管理松懈，没有责任心，導致施工现场管理混乱。市政工程施工中，现场施工管理人员的安全管理意识较低，对工程施工现场的考察较少，即使施工管理人员到施工现场检查也是象征性的检查，造成施工现场安全管理缺乏的另一个原因在于对现场施工人员没有进行安全教育和培训，工程管理部门往往在事故发生之后才会意识到安全培训的重要性。

3解决市政工程建设管理问题的建议

3.1提高市政工程建设的管理水平

市政工程建设管理人员的管理水平亟需加强，因为他们直接对整个市政工程进行管理，他们的管理水平低下，将直接影响着整体工程的顺利进行，影响着整个工程的质量。可以对管理人员进行定期的职业培训，借鉴优秀案例，进行管理知识地传达。向其进行原材料管理知识地讲解，帮助其进行建筑工程地总体规划，帮助其建立建筑的明确章程，形成较为完备的管理体系。

3.2完善市政工程建设管理体系

市政工程在城市中的服务地位越来越重要，随着市民需求的不断提高，市政工程建设管理工作日益重要，必须做好工程建设的设计工作、招投标工作、建设监督工作，切实履行管理职责，严格规范承包资质审核及建设能力审核，并把控设计单位及监理单位资质，将工程质量和安全管理放在首要位置。市政工程而言，人是最主要的参与主体，必须做好对人的管理，一方面加强市政管理人员的管理职能监督，另一方面要强化对施工人员和监理人员的监督管理，通过人的管理提升工程效率和质量，为做好市政工程建设奠定基础。

3.3明确市政工程质量控制重点

重视市政工程质量控制重点的划分，把质量控制关作为市政工程管理的重要内容，全面提高工程质量控制水平。一方面，要认识到市政工程管理和施工质量控制中的不足，重视对工程各方面的专项监督。通过引进先进的计算机网络技术，改善工程建设过程中各部门之间的协调，建立各部门施工质量控制的信息交流平台;另一方面，做好市政工程质量控制和管理工作，根据市政工程施工计划和实际施工情况，明确工程质量控制重点。同时，在市政工程质量控制过程中，相关管理人员还需做好工程质量的后期验收工作，联合施工部门、建设部门及监理部门基本职责，采用预验收、综合验收及复合验收等多项验收机制，对工程使用质量进行严格的把控。

3.4提高专业能力

管理人员的专业能力将会直接影响到整个市政工程的质量问题。针对这种情况，笔者提出以下几点建议：第一，在进行组建市政工程施工建设管理人员时，一定要严格按照选拔标准进行招聘，所有的施工管理人员都应该具有专业的管理能力，相关的技能证明以及以往的施工管理经验等，从源头开始控制管理人员的专业能力;第二，对于一些施工管理能力暂未达到既定标准的管理人員，可以通过对他们进行定期的课程培训来提高他们的专业素养，通过理论课程和实际操作相结合的方式在短时间内极大程度上让市政工程施工建设管理人员的专业能力得到较大的提高，从而进一步保证整个市政工程的施工质量和施工效率;第三，建立专门的施工管理机构，将施工管理作为一个项目部门进行培训，统筹规划市政工程施工中所有的项目任务，建立明确的责任意识，任何管理人员所负责的项目出现问题一定要进行严惩，以保证整个市政工程施工建设的顺利进行。

3.5技术创新

市政工程项目部应当建立技术创新团队，建立项目技术创新管理体系，加大科技投入，鼓励技术人员进行科技创新。技术创新是指企业采用创新技术、新知识和新技术应用于建筑，提高建筑的技术含量。企业要想在竞争中取胜，就只能掌握占领市场的领先技术。同时，技术创新是项目建设创新管理的基础，为机制创新提供保障和支持。加强工程组织技术管理人员对施工技术进行探究，使更科学的施工方案不断研究出来，施工质量的保证靠的是创新技术，以提高质量来促进技术创新。只有在技术创新的支持下才能很好实施市政项目施工管理，工程的质量得到保证，经济效益就能最大程度地获取。同时项目管理技术监管力度要加大，形成以技术负责人为核心的技术管理体系。

结语

随着我国经济的不断增加，城市的规模和人口密度越来越大。为了最大程度给人们的生产和生活提供方便，政府不断加大了市政工程的投资建设力度，各种工程如雨后春笋般出现在了城市中。當前在工程的建设管理中出现了很多的问题，这些问题严重降低了工程建设的质量，还对周边的交通和人们的生产生活带来了很大的影响。针对这些问题，我们一定要引起充分的重视，研究出针对性的解决措施，对工程采用更精细化的管理，做好每一个工程细节，最大程度满足对其施工的要求。

参考文献

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