加强电力安全管理执行力的研究

吴安圣

【摘 要】电力安全管理工作意义重大，实践中应当加强管理执行力控制，针对实践中存在的多种因素进行主观上的准确辨识。本文先对影响因素进行分析，并在此基础上就如何提高安全管理执行力，谈一下个人的观点与认识，以供参考。

【关键词】电力工程;安全管理;执行力;问题;对策

电力安全管理工作的全面开展是保证电力工程生产、用电以及使用安全的有效措施，近年来随着国内电力事业的快速发展，对电力安全管理工作的重视度不断增加，并且为电力输送、运行等起到了有效的保护作用。在当前形势下，应当加强制度创新管理，切实提高安全管理执行力，以此来提高电力安全管理效率。

一、影响因素概述

电力安全管理工作中的主要问题来自于主管因素，尤其是安全管理执行力差，很大程度上是因为电力安全管理人员的素质、技能以及制度和企业文化等存在缺陷所致。具体分析如下：

1、人为因素

在电力安全管理执行力诸多影响因素中，最为直接的是人员因素，其由两部分构成，一是人员自身的安全意识差，很所人员未经系统的安全教育培训就上岗，个人安全管理意识和能力有限。同时，由于人员个人因素导致一系列操作不当等问题，加之人员意识淡薄，实际操作时存在操作失误或麻痹大意，直接影响电力系统安全管理制度的执行。比如，电力系统倒闸时，因人员配置不健全或者素质技能有限，很多工作人员缺乏安全管理技术培训，加之人员监管乏力等，以致于电力安全管理执行效果不佳。

2、制度因素

制度是电力安全管理执行力的主要体现，科学合理的制度是电力安全管理工作的关键。从某种意义上来讲，科学合理的制度是电力安全管理执行力的基础，同时也是员工认同以及协调员工行为的前提条件，在确保电力安全管理执行力度的同时发挥着非常重要的作用。然而，从目前国内部分电力企业的制度来看，很多情况下并非制度制定本身存在着问题，而是制度制定以后，具有落实环节未能到位。

3、结构因素

这里所讲的结构，即电力安全管理执行过程中的结构因素，由电力安全管理执行力的对象、过程以及结果都组合而成，在电力安全管理工作中发挥着非常重要的作用。事实上，对每一个人职责定位均匀有要求，而且明确了人员职责。如果结构清晰，则可以有效贯彻落实执行力，从而使执行的管控工作更有计划性以及目的性，进而提升电力安全管理工作执行力。

4、文化因素

对于文化因素而言，主要是指狭义的，具体表现为安全管理工作文化氛围以及优秀的安全管理文化，同时也可将其视为安全管理执行习惯与传统。具体而言，根据执行力具体实施情况形成某种文化氛围，即影响安全管理执行力的相关文化因素。对于优秀的管理文化而言，其可以有效激发电力安全管理人员的个人意识，全面贯彻和落实电力安全管理工作执行力。

5、监督因素

对于电力安全管理执行力而言，其监督因素也是影响其落实结果的重要一环，同时也是电力安全防范的屏障，通过加强电力安全管理来有效营造监督体系，对电力安全管理工作及其执行进行严格的监督管控。对于监督内容而言，主要包括检查与反馈。在检查电力安全管理时，应当对电力安全管理机制的具体实施情况进行全面控制;所谓反馈，即对电力安全管理结果予以反馈，及时处理管理工作中的问题。

二、加强电力安全管理执行力的有效措施

基于以上对电力安全管理执行力的主要影响因素分析，笔者认为要想加强电力安全管理，应当从以下几个方面着手：

1、强化人员安全意识

电力安全管理工作中，企业人员首先应当明确意识到电力安全管理工作的重要性，严格落实好各项安全管理工作。根据安全管理标准加强电力安全管控，并在此基础上严格落实各项预防措施，全面提升电力工程施工安全管理人员的意识与责任，使他们能够主动参与到安全管理工作中来，以此来有效提升电力安全管理执行力。电力企业应当定期组织人员进行安全教育，对工作人员加强教育培训，使他们能够意识到安全管理工作的重要性。值得一提的是，電力企业还可采用典型案例法进行教育培训，为员工详细讲解，使他们能够从这些典型的案例中吸取经验教训，并且总结常见事故和问题，从而提升警惕性，加强薄弱环节预防管理，从而使得所有人员树立严谨态度，以便于能够更好组织开展安全生产活动，提升电力安全管理执行力。

2、健全和完善制度，对体系流程进行优化

实践中为了能够有效健全和完善电力管理制度，应当立足实际，综合考虑电力实际情况和广泛吸收专业人员的建议和意见，并且建立良好的沟通机制。在此过程中还应当加强思想重视，健全完善管理制度，综合考虑企业人员的工作质量与效率，前后制度建设以及不断加快目标实现。在落实各项制度时，企业人员应当明确自身岗位职责，工作表现突出的员工给予奖励，并且调动他们的积极主动性，将安全管理工作严格落实到实处。同时，还要全面贯彻和执行管理制度，企业结合自身情况不断健全管理制度。在落实制度过程中既要提高员工安全意识与素质，又要有切实可行的制度作为保障和支撑。企业应当建立科学完善的安全管理机制，各项制度以及规范等均应当能够适应企业和行业发展要求，确保员工能够接受。在制定制度时，应当划分岗位职责和明确职权，以此来有效提高电力安全管理执行力。实践中还应当切实落实好奖惩机制，充分调动员工积极性并且提高操作规范。比如，在架设线路、安装电气设备时，架设以及安装地点以人们日常区之外为宜，这有利于减少和避免触电风险。同时，应当采取精细化管理手段，尤其在电力安全管理过程中应当执行交接班以及巡回检查制度，对设备进行定期试验轮换。电力设备安全管理过程中，应当积极构建完善的机制，尤其是重点隐患问题需加强管控;实践中，企业应当建立示范线站，并且以“样板引领”为指导思路，全面加强变电所、输电线路规划建设。电力配网系统建设过程中，应当对电力设备加强综合治理，以确保配网设备标准化建设。近年来，随着计算机网络信息技术的快速发展，通过安全管理构建来扩大现场安全监督管理覆盖面，并且规范以及约束人员行为，从而提高电力安全管理执行效果。

3、加强电力安全管理监督管理

电力安全管理执行监督工作至关重要，实践中需对安全管理执行工程进行检查和监督，以此来提升企业执行力。电力安全管理执行监督管理工作中，建议采用电力安全性评价软件，其结构形式如下图所示。

通过优化监督机制，可以有效实现整体监督效果，及时发现安全隐患问题，并采取有效的措施进行处理。电力企业管理人员应当根据岗位职责以及系统情况，切实制订管理措施，发现问题并进行及时处理。同时，根据现有的经验做好预防工作，健全和完善安全管理制度。实践中应当加强监督管理，严格落实监督制度，确保电力安全管理执行力切实落地，做好监督检查工作，将检查结果反馈到主管部门，从而使企业管理人员能够准确把握电力安全管理执行力。

结束语

综上所述，电力安全管理执行中影响企业执行力的因素非常的多，一方面是企业主观层面的意识，另一方面还包括客观条件和影响因素。在电力安全管理工作中，应当综合考虑各方面的影响因素，对管理流程予以规范，并在此基础上构建完善的电力监督管理体系，以此来有效提升电力企业安全管理执行力。

参考文献：

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（作者单位：昭通水富供电局）