地籍测量在土地管理中的应用浅析
2019-10-21于志军
【摘 要】进入21世纪以来,国家对土地管理的重视度越来越高,而在土地管理之中最为重要的一部分内容则是地籍测量工作。为了更好地进行土地管理工作,则必须进一步加强地籍测量工作。基于此,文章首先简要的对地籍测量进行了概述,然后就地籍测量在土地管理中的具体应用进行了分析,最后就如何进一步加强地籍测量在土地管理中的应用,提出了几点措施,以供参考。
【关键词】地籍测量;土地管理;应用
1.引言
地籍测量在土地管理中的应用有效地提高了我国土地资源的利用率,对于国家的发展建设具有非常重要的意义,由此可见,在实际土地管理工作开展过程中,应对地籍测量加以重视。通过地籍测量不仅可以实现对土地的保护,同时还可以实现土地资源更加高效、更加科学的规划与管理。鉴于此,文章对地籍测量在土地管理中的应用展开了详细的分析与探究。
2.地籍测量概述
2.1地籍测量意义
从目前来看,我国地籍测量工作具有一定的法律意义,属于政府行为。开展地籍测量工作关乎到绝大多数国人的切人利益,同时对于国家土地规划与管理也有着非常大的影响,因此,在具体开展地籍测量时,需要严格把控其测量质量,认真、严谨的对待这份工作。同时,土地作为一种不可再生,且相对较为特殊的一种资源,通过加强地籍测量水平,可以有效地规避土地规划与管理中存在的一些不足和问题,提高土地资源利用率,使国家土地税收和土地使用更加科学、更加合理。
2.2地籍测量作用
地籍测量是对某一地区内的地籍信息进行测量与绘制工作,得到该地区与地籍相关的准确、详细的数据,这些与地籍相关的信息和数据将会全部汇总到国家,然后由国家相关部门结合这些地籍信息和数据对土地开展相应的管理。同时在开展地籍测量时,相关的工作人员需要对土地资源进行科学合理的划分,以便为后续国家对土地管理以及规划提供支持,这样一来,不仅可以实现土地资源的科学合理运用,同时还可以有效地促进城市的进一步建设和发展,使土地资源开发、利用等形成一个统一体,为土地资源管理奠定良好的基础。
3.地籍测量在土地管理中的具体应用
3.1在规划设计中的应用
对土地实施管理,其目的就是使有限的土地资源实现最高的价值,使其得到更加充分的利用。而这一切都离不开土地规划设计。在进行土地规划设计时,相关的工作人员应该严格参照有关资料开展相应的工作。例如,通过地籍测量所获得的相关信息和数据,土地规划设计人员可以对土地的价值进行更加合理的评估,从而了解所要规划设计区域的土地价值,进行更加科学、更加合理的规划设计,使土地价值发挥到到最大。
3.2在地籍垣册制作中的应用
地籍测量在地籍垣册制作中应用时,需要将建筑物的大小、占地面积等等进行详细的描述。应对地籍垣册制作区域内的所有土地进行地籍测量,包括建筑内部土地。不过在地籍垣册制作时,进行信息和数据采集,应充分结合实际情况开展,例如针对一些像简易房、简易棚等非永久性的建筑物,在进行建筑物信息和数据采集时可以适当舍去;而针对于一些企业或者单位建设的大面积台阶或者是雨棚等建筑物,在进行建筑物信息和数据采集时这应该进行采集;除此之外,针对于建筑物当中的一些细节位置,可以适当的舍去,一般针对于居民建筑中不足内部面积六平方米的偏房或者是小门楼等,可以适当的舍去;而针对于一些卫生间、牲畜房等属于永久性使用的建筑物,则应该进行地籍信息和数据采集。
3.3在地籍图测绘中的应用
在地籍图测绘工作中,主要工作内容就是针对地籍中的地界址点进行测量,并对地籍相关的信息数据等资料展開分析,如果分析的结果显示地籍测量误差大于一米,则说明地籍测量工作存在较大误差,需要对该区域的地籍进行重新开展测量工作。如果所测量区域的土地地籍相关数据信息资料缺失,则需要对该区域土地信息进行详细的调查,然后再结合实际情况,绘制相应的地籍图以及建筑物平面图。最后,将所收集到的数据信息以及测量信息等与土地有关的信息整理、分类,并录入到数据库之中,通过相应的软件绘制出相应的地籍图。
3.4面积测算中的应用
土地面积测算,是实现土地资源充分利用,提高土地管理的有效措施,为土地宏观调控提供数据支撑,因此必须对土地面积测算工作加以重视。土地测量工作则是为土地面积测算提供了重要的数据,对于土地面积测算准确性具有非常重要的意义。
3.5动态监测中的应用
土地信息动态监控是随着科学技术的不断发展而产生的一种新事物,它需要借助计算机技术、现代化仪器设备、遥感技术等等,通过一系列的先进技术和手段,实现对土地相关信息的调查,使有关部门能够及时的了解土地相关数据和信息的变化,进而为开展土地管理工作提供更加精准的数据和信息支撑。同时,通过土地信息动态监测,可以更加及时、准确的全面呈现土地实际情况,使有关部门以最快的速度掌握土地的变化情况,有助于土地管理工作的开展。
4.加强地籍测量在土地管理中应用的有效措施
4.1加强准备工作
在进行地籍测量时,应提前对需要进行测量的土地区域进行深入的了解和调查,这对于后期开展地籍测量工作具有非常大的帮助,有助于地籍测量精度的提高,因此,在开展地籍测量前应做好充分的准备工作。在进行准备工作时,除了要充分地掌握土地性质等信息之外,还要对土地的现状进行详细的记录,然后将其绘制成一幅动态图,最后对收集到的所有与土地相关的数据、信息、问题等等进行如实的记录和分析。如此一来,方可为后续地籍测量以及土地管理提供便利。出此之外,在地籍测量前,还要将与之相关的仪器设备准备齐全,并确保各类仪器设备状态良好,没有损坏等情况出现,避免由于测量仪器设备问题影响到测量精度。
4.2提高相关人员能力水平
若想有效地提高地籍测量的科学性和精准度,除了要加强地籍测量前的准备工作之外,还要加强地籍测量人员的专业水平。在地籍测量中,测量人员的专业水平与职业道德对于测量有着非常大的影响,相关部分应该进一步加强引导和监督,切实提高地籍测量人员的专业能力和职业道德。因此,有关部门应该加大对测量人员的培训教育工作,通过定期开展培训教育,促进测量人员专业水平以及职业道德的提升,同时还可以制定相应的绩效考核制度和奖惩制度,对于地籍测量工作中表现良好的测量人员给予一定的物质奖励,针对一些测量工作中表现不好的,经常出现错误的工作人员给予一定的经济处罚,以此激励土地测量人员规范测量工作,提高工作积极性和主动性。从而最大程度的确保地籍测量工作的高效、精准,为土地管理工作的开展奠定良好的基础。
5.结束语
综上所述,随着社会不断发展,人们对土地资源关注度不断提高,为了更好地开展土地管理工作,将土地资源利用的更加充分、更加高效,则必须加强地籍测量工作在土地管理中的应用。随着测量技术的不断更新和完善,加之地籍测量相关管理工作的不断规范化,相信在未来,地籍测量水平将进一步的到提升,为土地管理奠定良好的基础。
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作者简介:
于志军 性别:男 职称:土地管理工程师 研究方向:土地管理
(作者单位:阜新市生态环境建设投资(集团)有限公司)