空管系统管制员的人为差错与航空安全

吕佳龙

摘   要：随着近年来我国经济社会的高速发展，航空运输行业规模正在逐步扩大，而在航班流量与日俱增的同时，航空运输安全问题已成为现阶段我国航空运输业发展面临的一个重要问题。人为因素和客观因素是引起航空安全问题的主要原因，随着现代航空科技水平的不断提升，人为因素在航空安全事故中的占比越来越高，文章通过分析航空安全问题中引起管制员人为差错的原因，指出减少人为差错的有效措施，为进一步降低航空运输事故发生率提供借鉴思路。

关键词：空管系统;人为差错;航空安全;措施

近年来我国国民经济实力不断增强，人们的物质生活水平得到进一步提升，航空运输行业发展突飞猛进，航班客流量也正在逐年攀升。空管系统作为航空运输业的正常运行保障系统，承担较大的航空安全运营压力和责任，尤其是近年来社会环境、国际形势日趋复杂、多变，给我国空管系统安全运行带来极大的挑战。空管系统中的管制员在空管工作过程中，不仅需要承受极大的工作压力和工作负荷，而且对空管行业技术性也有较高要求，同时需要面对巨大的航空运输安全风险。当前，空管系统管制员的人为差错已成为影响航空运输安全的主要因素，相对于客观因素而言，由管制员人为因素引起的差错问题具有一定的多样性和可变性，必须结合实际工作经验，采取有效措施降低管制员的人为差错发生率，进一步推动我国航空运输业快速持续发展，因此，研究控制管制员的人为差错对提高航空安全运行水平具有十分重要的现实意义。

1    引起空管系统管制员人为差错的原因

1.1  管制员自身心理的原因

在造成航空安全问题的人为因素中，空管系统管制员自身的心理因素是最容易被忽视的重要因素之一，在管制员工作过程中，心理活动会对管制效率和正常运作产生重要作用，直接影响航空安全管制质量，由于人的心理活动直接支配人的行为模式，管制行为表象也反映了人的心理活动过程，如果管制员的心理出现较大波动，会严重影响空管系统管制员的工作情绪和思路，扰乱管制员正常工作状态，打击其工作热情和积极性。同时，紧张心理也是导致管制员人为差错的重要原因之一，尤其是新管制员由于自身缺乏实践经验，面对管制中遇到的问题容易出现紧张心理，扰乱正常工作思路从而引起人为差错。而一些具有丰富工作经验的管制员，通常会认为仅凭自身实践经验就能应对处理航空安全突发事件，对航空安全管制工作存在一定的侥幸心理，忽略設备技术以及他人意见在处理航空管制问题中的重要性，影响了航空管制工作的正常开展，使空管系统存在较大的安全风险，严重影响我国航空运输业的持续稳定发展。

1.2  人与人关系的原因

在空管系统中管制员以空中管制制度为基本行动导向，空中管制制度包括统一的规章制度、规范的工作流程，一旦空中管制制度出现纰漏就会带来人与人关系的管理差错问题，而管制员作为航空安全管制系统的实施者以及空中管制制度的执行者，如果空中管制制度不够科学或管理层决策失误将会导致反复出现相同的人为差错，因此，在分析人为差错原因时需要根据人为差错表象特点，深入剖析出现人为差错的根本原因，并重新调整优化航空安全管制系统。

1.3  人与环境关系的原因

人与环境关系的原因是指社会环境、自然环境会对管制员航空安全管制行为造成影响，自然环境主要包括空气湿度、天气温度、工作场所环境等因素，会直接影响管制员的工作舒适度和工作状态，分散管制员的工作注意力，较差的自然环境会影响管制员的心理、行为模式，从而扰乱正常的工作状态，在航空安全管制过程中极易出现人为差错。社会环境因素则是指针对不同的空管处理环节管制人员的看法、见解各不相同，如果管制员的思想意识一直陷在处理空管纠纷环节中，分散管制工作注意力，很容易导致人为差错，加大航空安全风险。

1.4  人与软件关系的原因

空管系统是一项极其复杂，涉及多领域的航空安全管理系统，管制员必须运用大量复杂程序软件技术才能完成空中管制工作，必须熟练掌握各种管制软件的运行步骤，并能够对其进行实际操控，因此，航空安全空管系统对管制员的专业性、技术性、综合素质均有较高要求。但是由于我国航空运输业起步较晚，空管系统中管制员专业能力水平参差不齐，同时空管专业培养教育模式与现行空管系统工作岗位职能存在一定差距，难以满足空管系统实际工作需要，如果不及时组织相关管制员开展定期空管岗位专业知识培训，管制员现有的技术知识体系不足以熟练操作管制系统程序软件，造成管制员软件操作失误，从而影响空管系统整体正常运行。另外，在出现航班流量激增或各类突发安全事故时，管制员可能由于自身技术能力不够强，而无法快速作出最佳决策响应。因此，管制员在空中安全管制过程中，应结合实践工作经验不断提升航空管制业务技术能力和航空安全管理水平，以此适应航空运输行业科技快速发展步伐。

1.5  人与硬件关系的原因

空管系统中管制员人为因素差错的另一个重要原因就是硬件设备对管制员的影响，设备作为管制员的辅助空中安全管制工具，其性能、质量的好坏将直接影响管制员的工作质量和工作效率，比如照明设备光线强度不够时会引起管制员的视疲劳，使其无法集中精力工作，同时还会影响管制员填写进程单或观察雷达信号，但是照明设备光线过强又会造成工作仪表显示器反光，刺激管制员眼睛，影响管制工作的正常开展。

2    减少管制员人为差错的航空安全措施

2.1  强化管制员的安全责任意识

空管系统中管制员是保障空管系统安全稳定运行的基础，必须强化管制员的航空安全责任意识，定期组织管制员开展航空安全管理责任座谈会，使管制员充分认识到空管系统在保障航空安全管理方面的重要性，从根本上减少管制员的人为差错率。管制员在实际空中管制过程中，应严格按照空中管制制度以及工作流程要求，尽职尽责做好空管安全管理工作，并结合实践工作经验及时解决管制过程中出现的安全纠纷事故，有效化解航空安全风险隐患。

2.2   提高管制员的专业素质

管制员应结合岗位实际和自身技术发展需要，不断充实空管专业知识，丰富自身处理突发管制安全事故的实践经验，在面对复杂情况时能够运用专业合理的技术手段，快速解决航空事故危机。同时，空管系统内部应定期组织管制员开展管制专业技能培训，熟练掌握硬件设备使用性能和操作技巧，有助于管制员熟练运用程序软件实施规范化空中管制工作，并针对常见突发事件进行专项模拟演练，增强管制员的应急管制反应能力，提高空管系统内部协调组织能力，确保空中管制系统高效、平稳运行。

2.3  完善空管系統管理体系

为减少管制员发生经常性人为差错，必须完善空管系统管理体系，优化调整空中管制制度和管制流程，对管制员的人为差错进行有效约束和控制，通过完善的空管系统管理体系（见图1）加强对管制员的监管力度，进一步明确管制员的岗位责任和岗位职能，减少和控制管制员的人为差错发生率，消除航空管制安全风险隐患。

2.4  合理配置空管班组资源

航空班组资源配置作为空管系统人力资源管理的核心内容，在减少管制员人为差错方面起到重要控制调节作用，空管系统管理层必须充分运用班组资源配置策略，进一步发挥各管制员在空管系统中的作用优势，在最大程度上提高管制员的工作成效，同时在实际的班组资源配置过程中，应确保管制员之间进行有效交流，减少由于个人原因引起的管制差错，在空管系统内部形成高效的管制合力，控制由于管制员的人为差错而造成的航空运输安全风险，充分提高航空班组资源的空中管制效率和空中管理水平。

3    结语

航空安全一直是航空运输业的重点关注问题，管制员作为空管系统的运行主体，应结合自身人为差错原因，不断分析总结减少空中管制人为差错的有效措施，以高度责任心尽职尽责地完成好各项管制任务，同时不断提升个人专业技能水平和管制业务能力，增强自身的突发航空安全事故应急能力，在合理配置空管班组资源的基础上，形成空管系统的管制合力，充分发挥各班组管制员的作用优势，共同保障航空空管系统的安全稳定运行。

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