山东省空巢老人养老问题及对策研究

张晶

摘要：随着我国城市化进程的不断发展，大量的农村青年进城务工，导致我国农村空巢老人的数量不断升高，得到了社会的高度关注。由于淡化的养老观念、不太完善的养老制度、人口老龄化的加重及人口出生率的降低等多种因素的影响，山东省内农村的空巢老人面临着众多养老问题。为有效的解决空巢老人的养老问题，建设全面小康社会，本文从空巢老人面临的精神、经济、医疗卫生、社会保障等问题进行研究。在相关研究成果的基础上，结合目前空巢老人养老的情况，研究出现空巢老人养老问题最根本症结，寻找出解决空巢老人养老的措施，使空巢老人能够安享晚年。

关键词：空巢老人；养老问题；对策

Abstract：with the continuous development of China's urbanization process，a large number of rural young people go to cities for work，resulting in the number of rural empty-nesters in China is rising，has been highly concerned by the society. Due to the influence of various factors，such as weakened pension concept，imperfect pension system，aggravation of population aging and reduction of birth rate，the rural empty-nesters in shandong province are faced with numerous pension problems. In order to effectively solve the pension problems of empty-nesters and build an all-round well-off society，this paper studies the spiritual，economic，medical and health，social security and other problems faced by empty-nesters. On the basis of relevant research results and in combination with the current situation of providing for the aged empty-nesters，this paper studies the fundamental crux of the problem of providing for the aged empty-nesters，and finds out the measures to solve the problem of providing for the aged empty-nesters，so that empty-nesters can enjoy their old age in peace.

key words：empty nesters；Pension problems；countermeasures

空巢老人一般指子女離家后的老人。据相关研究数据表明，我国空巢老人的人数的以达到2179.39万人，而且预计到2020年，全国空巢老年人口将上升到1.18亿人左右，由此可见，随着我国老龄化的加重，空巢老人数量也变的越来越多。空巢老人属于社会上的弱势群体，他们由于年龄大、生理机能的下降，导致起居不方便，难以参与社会活动，并且由于长期单独的生活，使其感到空虚，容易发生心理及生理问题。随着空巢老人的增多，我国养老政策难以满足空巢老人的需求，也因此带来了许多社会性的问题。因此，为了解决空巢老人的养老问题，保障空巢老人生活，本研究对山东省空巢老人问题进行分析，并研究相关对策。

1.分析空巢老人的养老现状

1.1经济水平较低，自身的养老能力不足

与城市经济水平相比，农村经济水平发展较低，许多空巢老人没有稳定的退休金及经济来源，主要经济来源为自己的劳动与子女的供给。但由于随着空巢老人的年龄增长，劳动能力逐渐减弱，自我劳动收入较低。此外，由于身体机能的不断下降，容易多发疾病。

1.2 子女不在身边，精神生活空虚，感觉孤独

物质的缺乏时空巢老人面临的问题之一，相比物质的缺乏精神上的空虚更为严重。空巢老人的娱乐方式单一，无非是串串门，聊聊家常，随着外出务工人员的增加，接触的人也变得少了，尤其是丧偶的老人，生活更加孤独，容易患上抑郁性的疾病。

1.3 社会养老体系不足保障养老

由于我国的养老制度还不够完善，大部分的重心放到了城市，导致农村部分空巢老人需要自我养老。农村的医疗环境要差，基础卫生设施与城市相差也较大。政府对农村医疗保障投入的资金也相对较少，难以满足空巢老人所需。

1.4缺少照顾，生活困难

由于现在青壮年都在城市发展，在城市安家，空巢老人大多生活在农村。随着年龄的不断增长，身体机能的不断下降，有许多空巢老人都患有疾病，严重时不能自我照料，又无强劲的经济水平去请别人照顾，意外事件的发生率也大幅度增加。

2.分析农村空巢老人养老问题

2.1缺乏经济收入保障

大部分空巢老人都无稳定的工作，经济来源一般为务农，但由于农作物的收成也有很大的不确定性，容易受到天气等因素的影响。并且由于劳动能力的降低，农业生产只能提供日常生活问题，无法将次转化为现金的收入。另一部分的来源为子女的赡养，但由于现在物价的逐渐增高，在外务工的子女，不仅要支付每个月房贷、生活之类的费用，能给父母的也就微乎其微。目前，我省各地均已实施农村合作医疗，但由于医学知识的缺乏，空巢老人习惯性的隐藏病情，严重时可导致病情恶性发展。

2.2生活照料不能满足需求

子女们外出务工，在城市定居，也有了自己的子女，无暇顾及老人的生活。而且随着我国农业收入增长率的降低，导致我国农业养老资源减少。此外，农村合作医疗的报销的额度较少、门槛较高，不能保障空巢老人的医疗需求，影响了空巢老人养老质量。

2.3缺乏精神慰藉

外出务工的子女，只有过节过年的时候回来，身边没有子女的陪伴，空巢老人几乎没有什么娱乐项目，大多就是散步、看电视等。由于空巢老人文化水平有限，自身爱好较少，因此无事可做的时候容易感到孤独，有事会产生焦虑、抑郁等不良情绪，严重影响了空巢老人的心理健康。

2.4 安全保障的缺失

农村地区的安全防范意识较弱，保障措施不健全，而且大多数的青壮年都进城务工，留在家里的大多都为年纪较大的人，正是犯罪分子认为有可趁之机，因此多发生诈骗、偷盗、抢劫的现象，而且空巢老人无应对这些问题发生的措施，严重威胁了空巢老人的财产及人身安全。

3.研究解決空巢老人养老问题的对策

3.1积极推动农村经济发展

经济问题是导致空巢老人养老问题的最主要的原因，农村的经济发展速度较慢，农村普遍收入较低，城乡差距较大。因此，想要解决空巢老人的养老问题，就必须想办法推动农村经济的发展。政府需要加大对农村的投资，为农村的青壮年提供可以工作的环境；发展交通，增加村民的就业机会；加强对农村创业的培训，积极营造创业环境。如此一来，不仅加强了农村经济的发展，鼓励村民回家就业，又能改善空巢老人的生活条件，子女能够常伴身边，使空巢老人老有所依。

3.2完善农村社会保障制度

随着农村合作医疗的不断普及，提高了空巢老人的医疗水平，但由于合作医疗报销比例不高，难以满足老人的医疗需求。因此，要完善农村社会保障制度，根据各地区的实际情况进行调整，制定符合空巢老人的社会保障制度，解决空巢老人看病难等问题。同时还应加强当地医疗设施的建立，不断引起新型人才，提高整体医疗水平。此外，还要调整空巢老人养老保险的比重，加强老人们抵御风险的能力。

3.3不断完善养老模式

随着社会的不断进步，多种养老方式的发展，为空巢老人提供了更多的可能性。通过社会性力量来辅助空巢老人养老，这样不仅能减轻子女养老负担，还能解决实际养老问题。多元化的养老方式已逐渐成为未来空巢老人养老的发展趋势。

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