基于PSR模型的土地资源综合承载力研究

2019-10-21卢晨皓殷菲姜雨

科学大众 2019年4期

卢晨皓殷菲姜雨

摘要：土地是人类生产、生活的重要场所，是其他资源赖以存在的基础。资源承载力的研究是区域可持续发展的重要内容，而土地资源承载力一直是资源承载力的研究重点和核心。对于土地资源承载力的研究，一方面，要立足于土地资源与经济社会发展的相互关系，即“最大支撑规模”这一概念;另一方面，既要保持研究的科学性、系统性，同时，还要注意研究成果的普及性和可推广性。鉴于此，本项目基于PSR模型等手段对宁杭生态经济带土地资源承载力进行评价，以期能为提高区域土地资源承载力水平提供对策、建议。

关键词：土地资源;PSR模型;资源承载力;经济管理

1 宁杭生态经济带土地资源承载力概述

宁杭生态经济带简称宁杭经济带，从长三角发展态势来看，其城市群的基本格局是以上海为主，南京、杭州为辅。目前，国土资源承载力评价领域科技水平还不高，国土空间承载力评价、监测、预警的成果应用能力不足，对于解决生态建设和城镇化发展中所遇到的资源环境问题的支撑能力不强，而土地资源承载力技术和机制在推动生态文明建设和新型城镇化发展上略显薄弱，亟须加强相关工作。

在土地资源日趋紧张的情况下，科学家提出了土地承载力的概念。它是指在某一时期、某种环境状态下，某一区域土地资源对人类社会、经济活动支持能力的限度。土地资源承载力是指在一定时期内，在维持相对稳定的前提下，土地资源所能容纳的人口规模和经济规模的大小。地球的土地面积和空间是有限的，它的土地资源是有限的，显然，土地资源的承载力也是有限的。因此，人类的活动必须保持在地球承载力的极限之内。

当今存在的种种环境问题，大多是人类活动与环境承载力之间出现冲突的表现。即人类社会经济活动对土地的影响超过了土地资源所能支持的极限，会出现此类冲突。

土地资源承载力研究的意义在于为经济社会可持续发展提供理论支持，协助提高政府经济政策决策的科学性，促进区域协调发展。具体来说，对于经济社会可持续发展以及区域经济发展具有以下几方面效益。

（1）有利于科学、合理、高效地利用土地资源。

（2）土地资源承载力研究是开发利用土地资源的前提，依据土地资源与土地资源承载力的概念，综合考虑影响土地资源承载力的各类因素，以利于土地资源承载力评价的计算，从而把握土地资源承载力，科学、合理、高效地利用土地资源。

（3）有利于加强土地资源生态保护。

（4）作为地球绿地生态的基础，土地对陆地生态系统具有重要作用，土地利用具有储存并循环生物圈及地表的养分和其他元素的作用，土地资源承载力研究对生态保护的作用至关重要。

（5）有利于加强土地利用总体规划的科学性。

（6）土地资源是经济社会发展的基础，通过对土地资源承载力的研究，可以帮助政府了解当前土地环境的综合承载力，并根据当前的现状作出科学的土地总体规划。

（7）有利于优化经济结构。

在市场经济条件下，地理位置和交通条件对土地资源的利用方向与利用效益的影响更为明显，对宁杭生态经济带经济发展的影响也越来越大。同时，土地利用结构是经济结构在地域空间上的反映，经济结构的变化必然导致土地利用结构发生与之相适应的变化，而土地利用结构的调整也直接反映了经济结构的调整。

2 建立城市土地资源承载力的PSR框架和评价指标体系

“压力—状态—响应”（Pressure-State-Response，PSR）模型，是20世纪80年代，由联合国经济合作和开发组织与联合国环境规划署共同提出的。模型将表征生态系统生态承载力的指标归属为压力、状态、响应3个类别，认为人类的社会经济活动与自然环境之间存在相互作用的关系，即人类从自然环境中获得各种自然资源，又通过生产、消费向自然环境排放废弃物，从而改变资源的数量和环境的质量，资源环境的变化进而又影响人类的社会活动及福利等，如此循环往复，形成了人类活动与自然环境之间的“压力-状态-响应”关系。近年来，专家学者们逐渐用PSR模型来评价城市土地的集约利用，反映城市土地压力、状态和响应之间的相互影响。城市土地集约利用面临的“压力”是人口增长、经济建设和环境破坏等对土地承载力的作用。城市土地“状态”指一定时间阶段内城市土地所承载的各项人均、地均指标，经济发展水平以及环境变化情况。“响应”指政府部门采取有效的措施来减轻、恢复城市土地所面临的压力和状态，及时预防人类活动对城市土地产生负面影响。PSR框架符合土地资源承载力评价的要求，具有清晰的人与自然相互作用的因果关系，在综合承载力评价方面应用广泛。

了解研究区概况、进行指标体系构建：了解宁杭生态经济带的地理位置和土地资源利用情况，为了保证评价结果科学、客观、全面，本文在遵循数据的有效性、科学性以及可得性的基础上，借鉴相关学者的研究成果，选取的压力指标为城市人口密度、GDP增长率、建设用地年增长率和建成区绿化覆盖率，选取单位土地二、三产业增加值、地均工业产值、城市人均建设用地、地均 GDP、人均绿地面积作为状态指标，选取城市地均固定资产投资、污水处理率和生活垃圾无害化处理率作为响应指标。

3 实际应用价值和现实意义和可行性分析

土地是人类生产、生活的重要场所，是其他资源赖以存在的基础。资源承载力的研究是区域可持续发展的重要内容，而土地资源承载力一直是资源承载力的研究重点和核心。资源承载力作为可持续发展的重要体现，是指区域内资源的数量和质量对该地区人口生存和发展的支撑力。

本项目从土地资源承载力出发，基于PSR模型的分析，通过土地利用總体规划进行评价，使用一种科学、有效的评价方法，为今后的土地利用总体规划工作提供科学依据，对宁杭生态经济带土地资源承载力进行探讨，以期对宁杭生态经济带土地资源健康可持续发展提出方便推广并且行之有效的建议。另外，还可以通过模型分析测算土地的生产潜力，为优化产业结构、持续推进结构调整、提高工业化水平、推进新型工业化进程提供帮助。

研究土地承载力也是世界各国各地区促进社会、经济、生态协调发展，实行可持续发展战略的客观要求，对城市未来的发展具有一定的理论和现实意义。

因此，本文选取宁杭生态经济带为案例，开展生态承载力安全评价研究，为宁杭生态经济带的生态管理政策制定提供参考依据。

可行性分析具体如下。

3.1 内部条件

成员都来自管理学院，对所选研究课题具备一定专业知识，彼此合作无间。

成员都查阅过很多相关的文献和论文，对于所研究的课题有较为深入的认识。

团队成员有一定的处理综合类问题的能力，富有创造力，具备一定的科研素养。同时，对基于PSR模型的研究有较为浓厚的兴趣。

成员对宁杭生态经济带土地资源承載力的优化方案已有初步设想。

3.2 外部条件

（1）江苏大学具有良好的科研氛围和优厚的师资力量，为该项目的前期实地调研与后期实证分析提供了研究平台。

（2）指导老师对于城市资源承载力有深入的研究，可以提供及时的指导与综合分析;指导老师主持有与本课题高度相关的国家自然科学基金等国家级和省部级课题，能够为本研究的顺利实施提供理论和技术支撑。

（3）学校提供一定的科研经费，指导老师经费充足，为本研究的实施提供了良好的经费保障。