能级管理在部队中的运用研究

张炎昊 赵珩森 熊厚海

摘 要：随着社会的不断发展，信息化条件下对军队的日常管理生活也产生了新的要求，虽然主体还是对人的管理，但是如何能够把“人”运用的更加高效合理产生了新的模式，其中最为科学高效的就是能级管理。为了跟上时代的步伐，我们要将能级管理合理地运用到基层部队中去，在基层部队生根发芽，推动部队更好的建设与发展，早日完成改革，成为世界一流的军队。

关键词：能级;管理;战斗力

随着时代的变迁和社会的进步，信息化条件下的军队建设要求也发生了巨大的变化，为了提升部队战斗力，核心不变的是人的因数，要管好用好人，为了更加合理的选人用人发展人，我们应该运用科学的理论和方式来做以保证，其中“能级管理”就是科学的选人用人的科学模式。

一、能级管理的基本内涵及主要内容

能级管理的基本内涵就是建立科学的评价体系机制，对有关人员进行能级评定，进而据此搭配合理的岗位，最终保证每个人在其位、谋其政、行其权、尽其责、获其荣、整其误。打破按部就班“熬台阶”的保守用人，和情感关系选人，最后目标依靠人，开发每个人的潜力，打造一个强素质高水平的组织队伍，使人尽其才物尽其用，最终为战斗力生成服务。

能级管理主要包括三个方面：能级科学分析评定、正确安排使用人员发挥能力作用、全面发展能力激发潜能。

（一）能级的评定

能级评定就是根据组织需要和部队发展要求，准确把握官兵的能力，并且以量化的形式表示。能级评定分数来源主要两个方面，一是能级考评，二是能级考试。能级考评包括结合日常工作下的质量考查反馈和民主测评，针对每个人的工作岗位制定一定范围内的因人而异的科学的考评细则，采取积分制，按每人考核、每周自评、每月领导组织审查、每季度民主测评、最后年终汇报小结等办法开展考核。此考评目的是结合具体岗位，让人员的目标与组织发展要求相统一下，不断提升自我素质能力，也得出质量性量化成绩。测试主要是考核技能知识和军事素质。结合考评和考试结果，将官兵的能力评定形成能级的划分，最后组织可以根据此结果和具体人员加以合理运用。

（二）能力的合理分配使用

能级明确划分后，我们要根据单位岗位情况，按照上级要求，确定所需能力范围和选择。在能级管理中，我们要克服领导可能存在的片面性和一言堂，从而建立依靠个人能力和自我努力为决定分配的机制，同时要充分运用“品德优先，才智为基”原则和“能位相应”原则，使能力合理且充分使用。

（三）进一步开发健全能力

为了强军兴军，每个岗位都能有能人胜任，我们应该根据时代战场的变化对各岗位和指挥员的要求，而有针对性对官兵进行培养，因为个体的独特性，我们要根据各特点来针对性培训和教育，重点激发官兵潜能，从而提升个人能力。为了更好的健全能力培养，我们应该创造好条件，良好的氛围、合理的政策、健全的体系，为官兵不断提升做铺垫。

二、有效推进能级管理的方法

能级管理作为一种对特定单位而言较新的概念，推行起来定会受到一定的阻碍和矛盾，为了更好的为部队单位所科学利用，且产生良好的效果，我们应做好以下几点：

（一）细致调查研究和论证

为了能够更好的推广能级管理，不使其在基层产生“水土不服”的现象。需要结合专家和基层管理者的意见和建议，通过不同形式、在不同的基层部队反复进行调查研究和论证，力求可以将设想做到尽善尽美。

（二）制定科学方案构建机制

从古至今，不论要推行任何东西，首先都是要制定一个科学合理的方案并根据方案构建与之对应的机制。想要使能级管理更好的在基层扎下根，就更要制定一个科学的方案和合理的运行机制。这就需要各位学者参照更多的文献资料并结合基层管理者对自己部队的实际情况的汇报，制定一个切实可行的方案。

（三）大力宣扬和推广试点

要在基层部队通过多种多样的方式宣传能级管理，在官兵中普及;提高官大官兵对能级管理的重视程度，转变他们的观念。在全军推广之前，首先要在具有代表性的几个地方，设置试点单位，不断进行追踪访问，及时发现问题并改正。在试点中，探索适合部队现代发展的能级结构和能级考评机制体系，从而更加顺畅的推行按能配岗，按岗选人，能人发挥，创造岗位價值的能级管理模式。

三、能级管理运用及问题

（一）运用要求与原则

1.倍道而进势如破竹，效率优先原则。

切斯特菲尔德曾经说过：“效率是做好工作的灵魂。”如今正值改革之际，大多数的工作都还在推进当中，不能说是百废待兴但也是有好多需要改变的地方。这样的情况下更需要各位基层管理者调动广大官兵提高自身的效率，使全新的部队运行的更加流畅，耗费更小的精力，使用更少的时间，得到更大的效益;尽早的完成军队的改革，使中国人民解放军成为一支世界一流的现代化军队。把握新时代新形势下部队发展方向，立足战斗力生成，打好效率优先，质量优先关，以势如破竹之势，为部队管理注入强大力量。

2.创新发展科学提升，适应时代原则。

在现在这个全新的网络社会中，社会瞬息万变，世界上各个国家都在加紧脚步紧追时代潮流。在部队的各项管理工作当中，管理者要根据诸要素的变化，对于自己自己的管理手段和方法也要有一定的调整;运用发展的眼光创新性的思考问题，科学的运用自己的管理手段，极力贴近的现在的时代。

3.人尽其才物尽其用，人本适应原则。

近年来，部队应征了一大批知识结构和素养较高的大学生，学士，硕士、博士都具有一定的成分比例，各具优势特长的人员参军入伍，他们都想在部队“大展身手”取得成绩，所以部队要充分挖掘利用好这些优势人员，充分考虑他们的特长，这需要我们拥有一套伯乐的“识才”体系，这不仅需要领导干部不断关注且制定落实有效的机制。我们要对各岗位和组织要求上研究能力需要范围，再认真分许官兵的优劣，及时进行短板培训和优势挖掘，使能力尽可能匹配到合适的位置，这样才可以使岗位发挥最大的作用，使所属的武器装备或者权限得到进一步的发挥力量，最后做到人尽其才物尽其用的良好效果。

（二）注意问题

1.科学测能

为防止体系不健全背离能级管理初心，导致管理层级工作不积极和官兵发展受受限，我们应根据具体情况制定科学的能级评判的体系机制，并以高效为基本，拥有具体化详细化科学化的模式，使测评、考核等样样有依据，最终使能级管理实用且合理。

2.科学用能

科学合理按能配岗，尽可能发挥人的最大潜能，使每个岗位发挥其职能作用，是能级管理的目标。所以在科学评定后，需要根据每个人的特点和优势，安排合理且具有锻炼的岗位，最终真正做到“能”“岗”相匹配。

3.有效育能

能岗匹配后，有效的继续培养能力，是每个官兵的需要的，只有在本职岗位发挥力量，进而再培养能力，才能有更好更大的发展。同时针对个人存在的问题，也需要有效的育能补缺，使能人根据“能力”，所以我们要根据组织的要求，根据强军兴军的方向，科学有效的“育能”与“补能”，使官兵能力更为突出。

参考文献

[1]陈锡祥编.学管理用管理[M].长征出版社.2010.7

[2]满开宏编.部队基层管理工作一百问[A].国防大学出版社.2008.9

作者简介

第一作者：张炎昊（1996.5）男，福建三明，本科

第二作者，赵珩森（1996.9）男，天津，本科

第三作者，熊厚海（1994.6）男，江西赣州，本科

（作者单位：1.新疆维吾尔自治区;2.福建农林大学）