基于加强农业项目管理工作分析

丁逸菲

当前我國对农业的发展越来越重视，同时也加大了对农业的投入资金，帮助农业项目发展扩大。随着农业项目的丰富，为了提升项目的社会效益和经济效益，农业项目管理工作需要进行完善。但是，现阶段我国在农业项目管理工作中仍然存在问题，因此也需要相应的解决对策来加强农业项目管理工作。

1、农业项目管理工作的现实意义

自古以来，农业一直是国民经济的命脉。随着当前城市化的发展，农村劳动力不断涌入城市，抑制了我国农业经济的发展。当前我国农业项目越来越多，对农业项目进行管理，可以有效促使农民的收入增加，从而激发农民参与农业项目的积极性。而为了促进农业经济的发展，农业基础设施是必不可少的，而对农业项目进行管理，可以促使农业基础设施能够顺利建设。除此以外，展开农业项目管理工作，可以推动农业市场机制的建设和健全，从而促进我国农业经济的发展。

2、当前农业项目管理存在的问题

①项目立项把关不严谨

在对项目进行立项之前，需要对相关项目进行实际调查，从而对项目进行合理的规划，降低实施项目时问题发生的概率。但是，当前我国农业项目比较繁杂，部分项目在实施条件，选址，预算甚至技术等方面未经过实际考察，或者存在对项目把关不到位等现象，致使部分项目在实施过程中产生问题，导致相关的我也项目不能顺利展开，或者导致项目未能按预期效益发挥。

②项目实施监督不到位

在农业项目实施过程中，容易出现监管职责分工不明确的现象，从而导致相关农业项目在资金使用和项目实施等过程中缺少监督。毕竟当前我国农业项目比较繁杂，如若因为缺少监管而导致资金使用不明确，收支与项目无关等问题的发生，则会导致项目在建设实施过程中出现问题，从而影响农业项目的顺利开展。

③项目管理制度不健全

对农业项目进行管理，需要有一个健全的管理制度。有些地方对于这种项目制度管理缺乏全面的认识，甚至没有对项目的资金和运行等进行制度管理的意识，容易导致相关农业项目效益大打折扣。除此以外，项目的内部管理和社会监督在有缺失或者执行不到位的情况下，会使得相关农业项目难以经受社会的考究，并且受到的审计监督压力也会加大。

④管理队伍力量不够强

当前我国农业项目管理在人员分配上存在管理队伍不稳定的情况，即管理人员的在职管理期限比较短。除此以外，项目管理需要财务、工程建设、核价等专业人员的配备，但是部分管理人员对农业项目的管理工作不够重视，致使管理队伍出现配备不齐、不专业等现象的发生。

3、加强了管理工作的措施

农业项目管理是比较复杂的工作，相关负责人员在对农业项目进行立项，监督，管理等过程中需要一个系统的流程。为了加强农业项目的管理工作，需要建立科学的管理制度和方法，完善项目管理流程和标准。

①做好项目的立项把关工作

农业项目在立项之前要做好规划和储备工作，特别是针对有地域优势的资源以及产业，需要选好农业项目，并进行前期的实地考察和投资导向。基于此，相关农业项目的可行性调查分析需要做好。特别是对于农业市场来说，要进行科学完整的规划，严格按照立项程序进行项目申报，并组词专家进行考察论证，我是得相关农业项目，符合市场需求，能够展现项目的实际效益。除此以外，项目的相关人员需要强化项目的可行性研究报告，以便减少项目在实施过程中出现问题的概率，使得相关农业项目能够高质量地展开，促进农业经济的持续发展。

②落实项目的实施监督工作

监督项目的实施开展，需要项目管理人员和钱都人员有明确的分工以及明确的责任。为了强化农业项目的管理工作，管理人员需要对项目涉及事项进行专项立项，成立专门的监督小组，按照农业项目的实施进度设立专门的项目小组，保证项目可以顺利实施，并且避免农业项目的实施计划和实施流程被随意变更。恰当的权责分工，容易找出项目存在的问题，并能及时得出修正的建议。总而言之，加强农业项目管理工作，要落实。项目的实施监督工作，使得项目不仅在开工时有报告，动工实施时被监督，还能得到有效的检测和验证，促使相关农业项目能够正常开展，发挥其应有的效益。

③健全完善相关管理机制

在对农业项目进行管理过程中，需要健全和完善相关的管理机制，比如落实相关项目的招标制度，落实相关项目负责人责任制度，落实项目的监理制度。在管理过程中，要确定农业项目合同事项及其涉及的法律范围以及法律标准，并严格按照合同推进农业项目的开展。例如在对农业项目资金进行管理时，要定制严格的资金进出的尺度，比如拨付的资金是否符合项目实施的进度，拨付的款项能否保证项目的质量等。以此为基准来完善相关的管理机制，保障项目在完成过程中能保质保量，提升项目顺利开展的安全性。

④加强管理队伍能力建设

农业项目管理是一件系统繁杂的工程，涉及的事项也非常多。比如部门分配、项目实施环节、立项准备、执行过程、监督管理等，这些都需要制度化程序化的管理，比如项目的立项明细要公开透明，项目的资金分配和使用要明确规范，对项目的管理监督要严格。基于此，农业项目管理的队伍需要配备能力足、够专业的人员。除此以外，还要加强对项目管理人员的技能培养和素质培养，提升管理队伍整体的能力水平。

综上所述，加强农业项目管理工作能够促进我国农业经济的发展。虽然当前我国的农业项目管理工作存在问题，但是只要能够有针对性的解决问题，加强完善管理制度，提高管理队伍能力，可以有效促进相关农业项目的开展，使得我国农业经济能够全面成长和发展。

（作者单位：750001宁夏农业农村厅农业国际合作项目管理中心）