整合林业资源实现林场经营转型

叶华 郑世伟 尹瑞安

当林场被规划成生态公益林后，经营目标会发生改变，生态效益是最主要的发展目标，现今众多的森林资源已经被砍伐，林业收益呈现显著下降的趋势，林场的进一步发展面临严峻的挑战。在此种局势下，管理人员应更新自身的思想观念，将各种林业资源进行大力的整合，促使林场经营模式被转型，呈现崭新的发展前景。

一、调整林种与树种结构

①创建生态林发展有限公司

林场中林业资源的种类众多，每种林业资源都具备众多的价值，经营人员的思想理念应该拓宽良好的树种资源，林业会获得高效的发展，森林的生态效益、经济效益等都会密切的结合在一起。如可以建立生态林发展有限公司，调查人员深入的进行市场调查，了解市场中的潜在需求，推销系统将会具备科学性、规范性的特点。销售人员将市场充分搞活，林木的经济效益会显著的凸显，产、供、销一体的模式被积极实现。

②将红松用材林改造为果材兼用林与种子林

红松用材林改造为果材兼用林与种子林，会提高林场的经济效益，生态林培育不会受到影响，同时，科研人员借助各种科学性的手段，红松的结果量会明显上升，商品生产率大幅度增加，年产量也会增长，收益率逐年上升。

③扩大经济林

长期以来，林场中具有众多的板栗林，承包户的思想理念应该发生更新，改造传统的种植手段，运用嫁接等新型的技术方法，形成良好的经济林发展模式，促使林业收入发生显著性的增加。

④增加绿化大苗圃

目前，城市绿化率大幅度上升，此种情况已经赢得人们的广泛关注，林场的发展将会形成崭新的生机。当地应该成立绿化大苗苗圃，山中众多的绿化大苗被转移到苗圃中进行培养，造林密度也应该持续性的增加，林场每年的经济收入将会较为可观。

⑤天然次生林发展养殖业

林场中存在众多天然的次生林，不良的水利条件不适合发展养殖业，一些专业户在未破坏森林资源的情况下，其会进行林蛙养殖，刺槐林中还可以养蜂，众多天然林的经济效益显著，养殖业将会获得积极的发展。

⑥合作经营进行木材加工

木材加工是林场发展中的显著性优势，木材板材加工事业可以被大力的拓展，从前人们会供应原木，现今转换成供应加工材。同时，还需要争取来料加工，如可以与建筑企业签订有效的合同，不仅负责组织货源，而且还会开展送货上门的服务，加工收入会显著增加，就业问题也会被解决。另外，可以大力的落实深加工与木制品，与众多单位合作进行精加工的产业，从一些地区进购材料，材料被深加工后，将其输送到其他地区，促使林场的经济效益显著提升，取得良好的效果。

⑦搞活商品林

传统的经营理念中存在着不科学性，人们需要从常规的经营思想中解脱出来，如进行经营开发，商品林的生產量与价值量都会显著提升，工业原料林基地也会初步形成。

二、调整产权结构

①运用外部资金来改造度假村

现今随着经济的飞速发展与科学技术的不断进步，林场的股权模式发生变化，为确保企业的经济效益与生态效益获得持续性的增长，产权改革需要遵循循序渐进的特点。国有经济可以变成混合型经济，参照企业的实际发展情况，随时的调整产权结构，且度假村客房的模式可以被改造，森林公园的规模可被扩大，在逐步吸引外部资金的过程中，虽然林场不再控股，但是受益会明显增加。

②适当增加职工与自然人股份

生态林发展企业的股权应具有多元的发展形式，其中可以存在职工与自然人的股份，企业投资的主体会更加多元化，企业机制充满活力，促使林场的发展势头优良，具备积极的发展前景，林业的经济效益大力凸显。

③扩大生产规模

管理人员应该加大投资，对设备等进行大力的改造，并研究出新型的产品，确保销售收入持续增加，同时，职工可以成为企业股份中的一员，企业的生产规模持续性的扩大。

④规范法人治理机构

法人治理机构是确保林场获得持久发展的重要保障，参照企业中的具体制度，股东大会来选举董事会与监事会，董事会来选举董事长等，领导团体将会形成优良的群众基础，获得民众的广泛监督，确保各领导团体的责任较为明确。此外，决策机制也应具有科学性，当制定各种方针政策时，董事会成员间进行集体讨论，并由股东大会来进行表决，职代会进行审议。审议通过后，才能够执行此项决定，参会人员都应在记录书上签字，各个责任人的权利与义务都较为明确，呈现规范经营的效果，管理中的误差率持续降低。

⑤运用预算控制

当企业改制完成后，组织结构将会层次分明，形成良好的法人结构，传统的组织形式会使各种权利过于分散，在严重的情况下，管理效果不佳，经济效益受到影响，其应是人们高度关注的问题。林场可以实行规范化的约束条例，并进行科学的预算控制，管理效果会十分优良，财务部参照子企业的年度生产经营计划，对各种支出进行合理的预算，各项指标应该明确到月份。当职代会、股东大会等审议通过后，财务部会第一时间执行，监事会来监督各项工作。此外，还会组建物资结算办公室，对各种物资进行集中的采购与结算，资金的利用效率会明显提高，运行中的安全性被保障，采购成本持续性下降。最终，企业产生矛盾的概率会下降，产生良好的预算控制效果。

⑥落实工效挂钩

企业中的一些压力会转换到员工，因此，工资的发放与当月的劳动成果紧密结合，一部分为基本工资，浮动工资与自身为企业带来的效益相结合。促使员工工作的积极性被充分激发，劳动效率明显增加，企业的经济效益也会迈上崭新的台阶。

⑦实行监督机制

企业形成优良的考核制度，每个领导、员工都具有明确的责任，企业设立专职考核员，每月考核一次，考核机制具备健全的特点，各个责任人的工作效率会发生变化，各种目标都会基本实现。

总而言之，整合林业资源、实现林场经营转型是一个长期的过程，需要各方人员的高度配合，借助扩大生产规模等各种手段，林业资源会被高效的利用，企业的经营模式发生转变，林业资源的附加价值被显现。

（作者单位：323807浙江省庆元县自然资源和规划局）