建立水土保持长效机制 夯实生态环境建设基础

摘要：随着我国经济的发展，出现了很多的环境问题，尤其是水土流失的相关问题已经对社会的进步与发展造成了阻碍，成为目前最为严峻的环境问题之一。水土流失会导致土壤的肥力下降，水层变薄，从而给人们的耕作与日常生活带来影响。因此，对水土流失进行综合治理势在必行。在这样的背景下，本文对我国水土流失的现状、危害以及水土流失的防治对策进行了分析。

关键词：水土流失;现状;危害;防治对策

中图分类号：S157                                文献标识码：  A                       DOI编号： 10.14025/j.cnki.jlny.2019.18.033

1水土流失现状与危害

水资源与土壤资源是生态系统当中极为重要的元素。但水与土地都是不可再生资源，在经济建设过程中人们为了生产生活，对土地的过度开采导致了水土流失的问题越来越严重。长此以往导致我国目前的土地资源环境已经发生了重大变化，也使得生态环境质量出现了下降。这不仅给农业生产带来了不利影响，同时也造成了土地本身质量降低。

在我国江河湖泊河和水库当中出现了泥沙的淤积问题，这也是水土流失所造成的。泥沙淤泥导致水库的发电能力受到影响、灌溉能力也减弱。同时，江河湖泊的航行能力也进一步降低。近年来，长江流域还出现了频繁的洪涝灾害，这主要是由于江河湖泊的面积不断缩小导致河道淤积的问题越来越严重，从而造成洪水的破坏性越来越强。

与此同时，水土流失对于我国的经济发展来说也带来了不利的影响。很多水土流失较为严重的地区都会出现土地肥力下降、生态模式丰富度降低的问题，从而对人们生活水平的提高造成了阻碍。

国家重视水土保持工作，提出了相关的制度和政策来进行综合治理，并将生态建设作为社会主义建设当中的重要任务。总体来说，我国以水土流失为代表的生态建设已被提上日程。

2水土流失的防治措施

2.1水土流失的预防措施

目前，我国对环境治理的原则是预防为主、综合治理，因此，对于水土流失的问题需要在发生之前进行预防，减少水土流失发生的几率。以高速公路的修建施工为例，一是要在设计选线的时候就坚持环境保护的原则选择环境友好型的方案，例如，要选择线路比较短、占地面积比较少的方案，同时还要在设计的时候尽量避开滑坡、泥石流和崩塌等不良地段;二是在选择取土场的时候也要坚持水土保持的原则，减少对沿线植被的破坏和对生态系统的不良影响，要尽量选择原始线路、植被较少的地方，或者是地势比较低、没有地表径流的荒坡沟当中，这样可以充分满足国家和地方对于水土保持项目的建设要求;三是对于全线路基、战场和隧道的施工要加强土石方的调配力度，通过移挖作填、填挖相间的方式来扩大路堑断面取土，减少取土场的数量和弃土弃渣的数量。

2.2优化工程施工

对于工程施工来说，要在开挖区、回填区以及弃渣场等地方将工程手段与生物手段相结合来实现对施工的综合优化。同时还可以使工程区组成一个有机整体来提高施工作业区地表植被的覆盖率，从而提高土壤的抗腐蚀能力，使水土能够有效保持。在挖方区还可以设置排水沟来避免地表的水土流失;设置抗滑桩来避免滑坡和泥石流的發生。对于回填区则需要对坡地地形进行治理，增加植被的种植面积来降低施工过程当中的风力侵蚀和水力侵蚀。与此同时施工会经常占用临时耕地，因此，要格外关注施工过程中废渣的处理，要在施工完成之后将废渣处理干净，还要补填地表植被，充分做好防护措施。对于治沟工程来说还要结合实际地形特点，并借助当地的水文优势来避免边坡受到大面积的冲刷。除此之外，还要加强对施工现场临时生活区域的管理，使现场施工人员树立起环境保护的意识，避免生活污水对临时耕地造成的不良影响。如果是水利工程施工还需要关注蓄水与饮水的使用，这很容易对地表的植被造成破坏。

2.3加大对不法行为的惩处力度

很多建设单位在项目开发的时候为了追求更高的利益并不重视水土保持工作。对此，为了确保水土保持工作的顺利进行，要加大惩处力度，尤其是对于一些严重的、典型的违反相关规定的行为需要依法严惩。对于开发建设单位造成水土流失危害的行为需要单位的负责人员承担民事责任;如果构成违反治安管理行为的则需要承担相关的治安管理责任，而对于对水土流失造成严重危害的违法行为则需要追究项目负责人的刑事责任。只有树立起良好的依法处理典型;才能树立法律的威慑力。与此同时，对于生产建设活动来说，如果有损坏水土建设和地貌植被的行为，应当要求建设单位缴纳水土保持补偿费，用于专项的水土流失预防和治理工作。相关部门还要加大对水土保持的宣传，加强开发建设人员的环保意识，并通过媒体手段来提高公众对于水土保持重要性的认识。

3 结语

目前水土流失现象比较严重，制约了经济建设与社会发展。为此，应采取相关的措施在水土流失之前和建设项目过程中进行治理，加强建设单位的水土保持意识，使他们能够在建设的各个环节当中贯彻落实水土保持工作。与此同时，还要加强工程施工过程中对水土保持工作造成严重不良影响行为的打击和惩处力度，建立起完善的水土保持长效机制，为我国经济建设提供良好的环境基础。

参考文献

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作者简介：李力，硕士，助理工程师，研究方向：水土保持工程应用。