开封市构建现代农业“三体系”的思考

郭娟 姬湘涵

摘要：本文通过对开封市农业“三体系”现状的分析，发现开封市农业“三体系”中存在产业链条短、产品附加值低、产量增加中部分农产品出现暂时性或阶段性过剩、农业经营规模过小以及出口产品市场相对较窄等问题。同时，提出在产业链上进行延伸，在农产品加工业方面加大投入、在休闲农业和乡村旅游上加大投资力度、构建农村现代商品市场体系、支持龙头企业发挥示范引领作用、创新发展订单农业等措施，为开封市构建现代农业体系的发展提供参考意义。

关键词：生产体系;经营体系;产业体系;构建现化农业

中图分类号： F320                              文献标识码：  A                DOI编号：   10.14025/j.cnki.jlny.2019.18.003

农业是人民安身立命的基础，是一个国家发展的根基，经济发展越快，农业则越重要。现代农业是农业发展的一个新阶段，现代农业主要是以现代科学技术和新时代的创新为基础，重视发展适合现代农业有关的第二、第三产业，是把农业的产前、产中和产后紧密结合以形成农业综合体系。

开封市在农业的发展上不断地做出努力和调整，以调优农业结构为主线，促进农村产业间的交叉重构和融合渗透，注重科学技术的投入，提升农村产业、农村生产以及农村经营结构，加快农村产业链的延伸、产业经营范围的拓展、经济的转型，注重农村发展的经营态势以及农村产业经营的新模式，农村产业生产方面做到产出高效、产品优质，同时节约资源、创造友好环境的农村产业融合的道路。

发展现代农业，不仅是为了增加农民的收入，也是为了合理利用农村的资源，创造更多的社会价值。其核心也是为了构建具有竞争力的现代农业产业体系，发挥农村资源的优势。开封市目前大部分还存在传统农业的发展形式，为了适应时代的发展，开封现阶段发展现代农业、实现农业现代化还是有一定难度的。但从全市目前的环境条件出发，来构建符合适合自身发展特点和优势的现代农业产业体系，来优化农业产业结构，提高全市农业的综合效益，这是值得考虑和研究的方向。在开封市现代农业发展的背景条件下，提出了现代农业“三体系”构建的基本思路，即全力打造高效农业产业体系、生产体系、经营体系为一体的现代农业体系，促进传统农业向现代农业发展的跨越。基于此，本文通过对开封市目前的农业体系进行分析，发现其中存在的问题，为现代化农业体系、生产体系、经营体系融合发展提供参考。

1开封市农业“三体系”的现状分析

1.1 现代农业产业体系

近年来，开封市农作物的发展整体较好，每年耕作面积以及播种量都很可观，产量上也很充足。在秋作物方面，玉米的播种面积和产量最大，其次是花生，再次是菜、瓜等。农作物的耕种面积和产量都很充足，合理地利用了开封的地理位置以及地理环境来耕种适合当地环境发展的农作物。但农业产业结构，产业竞争力以及农业整体素质和效益都还有待提升，目前存在的一些产业，例如，畜牧业、园艺业等均不能满足开封市现代农业的情况，也成为了开封市的一大缺口。为了让农产品合理有效地创造经济效益，仍需生产一些价值较高、品质优良的农产品，在追求数量的同时也注重产品的质量，同时，也要承担社会责任，保护环境，注重可持续发展，使开封市的农产品在数量、质量以及生态等方面均达到现代农业发展水平。

1.2 现代农业生产体系

开封市农作物在生产上，处于产量充足，在播种上选用优良品种，精细整地，科学施肥，适期适量播种，综合防治病虫害等方法来开展农业生产，有了一些合理的安排，由于没有形成规模、没有形成专业的技术水平和方法，开封市农业生产体系也存在一定的不足。例如，很少用现代物质装备和现代科学技术，在农业生产手段上，也不能满足现代农业的发展;在农业生态环境上，没有引起上级足够的重视。一些农业的基础设施并没有達到现代农业的要求，例如，在农耕的操作上并没有普及先进的科学技术;在农业产业的规模上也没有达到系统化和专业化水平。

1.3 现代农业经营体系

开封市农产品的生产数量较充足，有些农产品形成了一定规模，但在农产品的经营上还不够完善，经营市场不够大，市场规模不够完善，形成这些问题的原因主要是没有专业的农业经营主体，没有形成具有一定经营规模的经营体系等。开封市只是对家庭农场、农业企业进行了专业的培训，并没有系统化、专业化的科学跟踪式的辅导和培训。在土地的经营上以及在农产品的质量与价值上提升核心竞争力，这也是开封市构建现在农业经营体系需要考虑的问题。开封市拥有很好的旅游市场，可以利用这个优势作为一个突破口来扩展开封市的农业市场经营体系。

2 开封市“三体系”发展中存在的问题

2.1产业链条短、产品附加值低

开封市农业在发展过程中，有些产品发展的较好，但在进出口农产品方面有一定的压力，尤其是一些精良的农产品。例如，开封市的花生品种很优质，但这个并没有在全国范围内进行快速的推广，原因是开封市的花生产品附加值相对比较低，范围相对较小，要注重产品自身的状况，发掘产品的附加价值。利用自身优质的原材料，创造更多的优质产品，提高产品的附加价值。

2.2部分农产品出现暂时性或阶段性过剩

开封市农业在快速发展中受资源环境的制约比较大，有部分农产品出现暂时性或阶段性过剩，例如，花生、玉米等因为耕种面积大，产量高，再加上是季节性的作物，导致了库存偏多，出现短暂或者阶段性的过剩现象。但有些农产品、农作物在农业发展的过程中，也会出现供不应求的情况。