攀枝花市贫困劳动力外出务工情况调查报告

促进贫困劳动力转移就业，应加大宣传力度，摸清意愿，精准施策，加强技能培训，提升就业能力。

攀枝花市于今年3月至4月对全市贫困劳动力外出务工情况开展了调查，共调查外出务工贫困劳动力5258人，通过比对得到有效数据5144条，针对贫困劳动力外出务工情况调查数据进行了分析。

贫困劳动力务工就业情况分析

从务工地点来看，贫困劳动力在省外务工2231人，占43.37%；在省内市外务工437人，占8.50%；在市内县外务工869人，占16.89%；在县内务工1607人，占31.24%；从就业方式来看，贫困劳动力实现单位（企业）就业902人，占17.53%；灵活就业3391人，占65.92%；自主创业60人，占1.17%；公益性岗位安置350人，占6.81%；其他方式就业441人，占8.57%；从行业分布来看，贫困劳动力在居民服务业和其他服务业务工1819人，占35.36%；制造业1046人，占20.33%；建筑业805人，占15.65%；住宿和餐饮业285人，占5.54%；其他14个行业1189人，占23.11%；

贫困劳动力外出务工呈现的特点

一定的受教育程度有助于实现转移就业。虽然外出务工的贫困劳动力中小学及以下文化程度的最多，达到57.60%，但其远低于小学及以下文化程度的贫困劳动力在可转移贫困劳动力中的比例。外出务工中初中及以上文化程度的贫困劳动力所占比例高于其在可转移贫困劳动力中的比例。

学历 小学及以下 初中 高中 大专及以上可转移贫困劳动力 67.83% 25.02% 4.56% 2.59%外出务工贫困劳动力 57.60% 31.18% 6.86% 4.36%

务工地点集中在离家距离的两端。从调查数据中可以看到，贫困劳动力外出务工地点集中在离家距离的两端。广东、浙江、江苏等较发达地区由于就业机会多，工资水平相对较高，对贫困劳动力的吸引力大。县内务工离家较近，在务工增加收入的同时还可以照顾家庭，也是贫困劳动力外出务工主要选择。

外出务工促进贫困劳动力增收。外出务工贫困劳动力年平均收入8316.81元，与可转移贫困劳动力平均收入7233.94元相比明显较高。

本地企业吸纳贫困劳动力相对集中。攀钢集团公司、元宝山矿业公司、安宁铁钛等本地企业吸纳贫困劳动力人数都在10人以上，市外企业吸纳贫困劳动力则比较分散。

促进贫困劳动力转移就业的建议

一是加大宣传力度，树立就业脱贫观念。一方面加大对就业脱贫典型的宣传力度，营造就业脱贫的氛围；另一方面加大对就业扶贫政策的宣传，畅通政策兑现渠道，保障有就业意愿的贫困劳动力就业。

二是摸清意愿，精准施策。扶贫部门在进行贫困劳动力摸底调查过程中，可以将贫困劳动力的培训、创业、转移就业意愿纳入调查范围，人社部门根据调查的结果针对性开展帮扶，避免重复开展调查，增加基层负担。

三是加强技能培训，提升就业能力。一定的受教育程度有助于实现转移就业，对大多数贫困劳动力而言，应从提升技能水平入手，提升就业能力，促进转移就业。

四是加强与企业对接，促进贫困劳动力就业。行业主管部门和人社部门共同做好本地企业对接，落实相关扶持政策，鼓励企业吸纳贫困劳动力就业。鼓励有条件的企业在乡村设立生产点，让贫困劳动力在家门口就业增收。此外，通过招商引资、人力资源公司等途径加强与域外企业的对接，转移贫困劳动力到较发达地区就业。

五是鼓励返乡下乡创业。从就业方式可以看出贫困劳动力自主创业仅60人，占比较低。可以通过落实返乡下乡创业政策，鼓励更多群体返乡下乡创业，带动贫困劳动力就业。