电力工程项目质量监督工作中存在问题的解析与对策

孙振江 秦利兵

【摘 要】由于社会不断进步以及人们的生活水平逐渐提高，电力企业正逐步被人高度重视，这是因为日常生活以及工业活动之中，对电力供应方面的依赖程度早已变得不可替代。而且就电力供应问题来说，工程质量管理监督便属于其中之一，若是不能重视起来，必然就会给电力可持续发展造成很多不必要损失，另外严重的话，有可能会使人们的财产生命安全受到威胁，因此此文针对这些展开了分析，且提出了相关建议。

【关键词】电力工程；项目质量；监督工作；存在问题；解析与对策

1导言

当前，电力体制改革、国资国企改革、企业内部改革相互重叠、并行推进，安全事故对改革方向和进程的负面影响会被成倍放大。深入调查研究新时期电力工程质量监督工作现状与问题，努力做好新时期电力工程质量监督工作，确保电力工程建设质量，是电力行业企业最大的政治和最根本的使命。

2电力工程项目特点分析

2.1复杂易变性特点

整个电力工程项目施工期间具有复杂性和曲折性特点，比如相关的高温、高压、精密设备多，自动化程度高，施工技术复杂。随着电力工程项目数量的增加，电力工程质量问题也逐渐增加，质量问题的出现会引起其他新的质量问题，因而在电力工程施工中需要考虑到施工风险以及质量问题可能产生的危害，便于从多方面采取措施进行管理。

2.2质量问题引发后果的严重性

任何质量问题都会直接影响到电力工程施工进度、施工安全以及建设投资，一旦不符合质量要求的电力工程投入到实际生产中，很容易出现电力生产事故，降低电力工程项目建设的投资效益和社会效益，甚至危及到人民群众的生命安全。

2.3施工风险的不确定性

在电力工程施工阶段存在较多的施工风险，而且某些风险是不确定的，可能在施工过程中突然发生，施工人员在毫无防备的情况下发生，这要求在实际电力工程施工期间需要不断进行总结和分析，多与不同电力工程建设单位进行沟通，共同做好风险的识别与分析，将不确定因素所造成的影响降低到最小。

3电力工程项目质量监督工作中存在问题

3.1电力工程质量管理意识不强

电力工程施工质量管理工作中，管理人员的责任意识起着至关重要的作用。目前电力施工中的现状是部分管理人员意识不强，不善于从电力工程质量管理中总结管理经验，无法在电力工程质量管理中充分发挥主观能动性，对于常见的质量问题尚不能引起重视。当然这与电力工程施工单位、监理单位等相应的施工技术力量、施工经验、管理经验等均有密切关系。

3.2前期工作落实不到位

电力工程施工前期没有做好充分的准备工作，在质量监督管理要点、内容以及相关措施等方面较为模糊，没有明确的目标，部分电力工程在施工质量监督方面虽然制定了措施，但是涉及到的内容要么理论性过强，要么不够全面和具体。部分电力工程项目将重点放在施工进度方面，忽视了对施工质量管理。

3.3忽视电力工程质量管理的全过程性

在电力工程质量监督管理期间需要注重过程监督，从前期基础准备阶段到最终验收阶段等均需要落实监督，然而实际电力工程施工质量监督管理期间常常是顾此失彼，如前期准备工作不完善的情况下已经开始施工或施工期间没有根据实际环境变化及时对施工方案进行调整，而这些偏差可能是是引起质量的诱发因素。缺乏电力工程全过程的质量监督是一个典型问题。

3.4缺乏完善的施工质量监督组织体系

电力工程施工期间质量监督工作需要有相应的管理人员负责，依靠管理人员结合相关文件进行施工质量监督，由于实际施工现场工序较多，而且人员数量大，但是大多数电力工程施工期间进行的质量监督没有完善的组织体系，不同人员对应的岗位职责也不明确，在出现质量监督问题后，无法快速确定出主要责任人，造成实际监督管理成效甚微。

4电力项目建设质量管理监督的处理方法探究

4.1健全电力项目工程质量管理监督制度

第一建立合理科学的质量检测监督管理观念。目前在电力供应需求量不断增长的时代背景之下，相关政府单位一定要积极行动适时地建立电力质量管理检测监督的制度，这样政府便能够在维护公共利益的基础上，对项目质量的检测监督性质进行明确，让质量检测监督双方能够防止经济往来，进而确保提高质量检测监督效率。与此同时政府单位还需要积极转变观念思想，转变职能，禁止直接参与到企业生产经营的调控中去，这样企业发展便具有更多自主权。因此，电力项目质量检测监督需要积极促进社会、政府检测监督共存局面，进而让电力工程质量能够切实得到保障。第二建立服务型为主体的集体化监督体系。工程质量检测监督管理从其整体而言能够主要划分成实现控制、进程控制以及事后控制三个角度。加强工程质量检测监督的事先控制，提高监督工作的服务性以及可预见性，若是发现项目建设有质量降低的可能性，有关检测人员一定要及时到位进行告知以及指导，从而弥补进程控制以及事后控制的被动局面，防患于未然。对于建立集体检测监督机制来说，可以有效确保管理监督的精确性以及公平性，从而使管理监督质量有效提升。第三力求和全球先进的管理模式相接轨。针对工程质量检测监督管理而言，想要确定其实效，让效益能够最大化，需要积极探索先进前列的管理模式，且对其加以利用，使之能够和国际标准相接轨，对于建设完备化、規范化以及标准化的检测监督制度而言非常重要，并且是较为快捷的一种方法，相关单位一定要充分重视。

4.2健全质量管理检测监督机构职能

第一，要注重提升监督人员的自身素养以及技能水平。针对一个工程建设而言，若是欠缺高素质的质量监督者，就难以将监督检测职能真正落实到位，同样做不到质量监督权威的充分体现，而这样对于非常多人员来说就会有机可乘，因此质量监督人员必须切实加强自身在质量管控方面的学习掌握，要能够适当进行考核审查，使他们可以切实提高自身职业素质。比如能够加强监督人员业务能力以及实践能力的教育培训工作，选择适当时机组织课题讨论，专题演讲以及工作会谈。第二，加强监督档案的管理工作，逐步积累监督资源，进而使之能够整合优化。档案管理能够利用不同的载体来记载，比如，纸质报告、电子档案以及照片等都是可以的，不过必须学会进行总结归纳，这样在需要的时候就能够非常方便。第三，要不断丰富自身的质量检测监督手段。能够对现有监督方式进行改善，提高检测装置的技术含量，要对信息化技术进行充分利用，提高质量检测水平，保证所有的检测数据都可以按期合格。第四，加强项目咨询业务的发展，让人们能够针对项目建设中的所有进程实时进行了解掌握，给社会监督带来方便。第五，要积极建设电力项目质量管理监督的评价机制，要对电力项目质量管理监督水平进行科学评估，保证管理监督体制正常化开展，这样就可以一定程度上提高管理监督的主体水平，进而确保管理监督工作能够可持续发展。

5结语

随着全社会对电力资源需求的不断增加，电力工程项目数量不断增加，结合当前电力工程项目施工情况，部分项目存在相关质量问题，通过对电力工程项目质量监督工作存在问题的分析，进一步采取针对性措施提高电力工程项目施工质量，进而更好的为社会提供服务。

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（作者单位：国网内蒙古东部电力有限公司经济技术研究院）