供热企业管网事故状态下的应急调度策略研究

郭明宇

摘 要：随着供热管网长度的不断增加，热网的安全管理难度也持续加大。本文主要从应急调度的视角对热网发生事故时的处置策略做了深入研究，首先对应急调度进行了介绍，其次分析了热网的事故分级，最后介绍了事故不可避免的发生后采取的应急调度策略并针对事故等级给出了不同的应急调度响应策略。

关键词：供热管网;事故;应急调度;策略

随着城市化进程的推进，城市供热产业也不断发展，热网长度持续延伸，管理难度也相应加大，热网事故频发给供热企业带来了严重损失同时也带来不良的社会影响，因此事故发生后的及时处理显得尤为重要[1]，本文从热网事故状态下的调度策略入手进行分析，以期得到更有效快速的事故解决措施。

一、供热应急调度介绍

事故应急调度是指在一些不确定因素下事故不可避免的发生时，为最大限度的降低恶劣影响和不良后果而采取的一系列及时快速的有效措施[2]。结合应急调度的定义和供热事故的特性，对供热事故应急调度的定义则是当事故不可避免的发生时，为降低事故影响迅速响应，根据事故类型及时准确的制定最优调度方案，合理调度和安排应急抢险人员、物资和设备，果断采取有效措施，控制和防止事态扩大化，将事故所导致的损失和影响降至最低[3]。

二、 供热故障及事故分级

根据供热事故危害程度、影响范围、以及导致的人员和财产损失等情况，事故等级划分为I级：特别重大供热事故、II级：重大供热事故、III级：较大供热事故、IV级：一般供热事故，如表1所示。

三、供热事故状态下的应急调度策略

（一） 应急调度策略设计

当供热事故发生后可按如图3所示调度策略进行应急处理。

图3中具体的调度策略说明见表2所示。

（二）调度策略分级

根据事故等级启动相对应的应急调度响应，有利于对事故的快速定位，以避免造成抢险救助资源的浪费和错过控制险情的最佳时机。

I级调度响应。特别重大供热事故发生后，应立即上报国家有关部门，在国家有关部门的指导下，市委、市政府立即响应，组织和协调各方面资源和力量，在供热事故应急指挥部统一指挥下，组织相关抢险人员奔赴现场，迅速贯彻和执行上级的调度决策和指令，开展现场处置、疏散救援、安全警戒、物资供应、交通运输、事故调查、信息上报和公布等工作，按照统一部署和要求，认真履行职责，制定方案组织事故抢修并采取有效措施防止事态扩大化发展。

II级调度响应。重大供热事故发生后，应立即上报省（市）有关部门，由省（市）应急救援指挥机构统一组织、指挥、协调和调度本市应急资源和力量，实施应急处置，并随时跟踪和掌握事故发展动态，各有关部门和单位听从市应急指挥机构统一调度，密切配合，协同处置。

III级调度响应。较大供热事故发生后，应立即上报区县有关部门，区县有关部门统一组织、指挥、协调、调度有关资源和力量，启动响应机制，实施应急救援，各有关部门和单位实时关注事态发展，密切配合，协同处置。

IV级调度响应。一般供热事故发生后，供热单位和相关管理部门应立即响应，启动相关应急预案，迅速组织抢修人员进行现场处置，由区县政府和有关部门进行协助，控制和防止事态进一步蔓延扩大，尽快排除事故。

扩大响应。在供热事故处置过程中，相关责任部门要实时关注和跟踪事故发展变化，若在当前响应级别下，事故态势无法得到有效控制并有进一步扩大的趋势时，应立即启动扩大响应机制，加强人力、物力、技术设施和装备等抢险措施的投入，最大限度的控制和防止事态恶化发展[4]。

四、结语

本文从应急调度的视角分析了供热管网发生事故后的处置策略，为供热管网的事故处理开辟了新的角度，并分析了不同等级事故的应急调度响应策略，为热网事故发生后相关部门的快速响应提供指导，具有现实意义。今后工作中供热企业还应建立事故应急调度专家库，针对各种不同类型的事故给出可行的抢修方法，使得热网事故的处理更加具体化和可操作化，从而增强对事故状态的可控性。

参考文献：

[1]闵聿华.热电企业供热安全现状及事故防范对策[J].电力安全技术，2014（5）：52-54.

[2] 赵晓刚，孙颖.事故应急救援预案的编制与策划[J].天津燃气，2007（3）：32-34.

[3] 常春光，陳冬文，宋晓宇.突发事件应急调度模型与管理评价指标体系述评[J]. 沈阳建筑大学学报（社会科学版），2009（2）：178-181.

[4] 牛伟伟.城市燃气管道事故应急救援系统研究[D].北京：首都经济贸易大学，2012.