对于城镇燃气企业安全运行管理的探讨

魏爱民

摘要：随着经济社会的快速发展，我国的城镇化进程不断加快，水平不断提高，城镇居民对于燃气的需求与日俱增，这对于城镇燃气企业的发展而言是机遇也是挑战。如何把握满足城镇居民实际需求与安全运行之间的平衡，成为时下城镇燃气企业重视和研究的问题。本文主要分析阐述城镇燃气企业安全运行管理的相关问题，以期为城镇燃气企业做好安全运行管理的相关工作提供借鉴与参考。

关键词：城镇;燃气企业;安全运行;管理;探讨

燃气是关系国计民生的重要能源，城镇燃气企业不仅要保证能源的持续稳定供应，更要强调做好企业的安全运行管理，通过科学有效的方法及时发现安全隐患，解决安全问题，确保不发生安全事故。

1 城镇燃气企业安全运行管理现状

现实中，城镇燃气企业发生运行事故，多数是因为操作不当、零件破损等原因所致，一旦发生事故，所造成的人身伤亡及财产损失重大。总体来说，造成城镇燃气企业安全运行管理不力的原因包括相关制度不健全、有关措施不落实、人员素质达不到、安全意识不足等。具体分析如下：

1.1 预防燃气运行安全事故机制不健全

伴随着经济社会的发展与城镇化建设水平的不断提高，城镇燃气企业在发展的过程中对于持续供给的重视程度要高于安全供给，对燃气运行安全事故的预防机制重视程度不足，导致相关制度的欠缺与不健全，由此造成当燃气运行安全事故发生时，反应时间长，处理效率低，很容易造成“小事故大影响”的局面。现阶段，城镇燃气企业提高隐患处置排查及危险预警预判能力迫在眉睫。

1.2 燃气安全运行管理措施落实不到位

造成燃气安全运行管理措施落实不到位的原因，一方面是由于大量的安全运行管理措施的落实工作需要相关人员去完成，但是在制度层面上，与此相关的制度保障欠缺，缺乏落实到位标准与考核，即便有相关的制度，也比较传统，适用性与可操性不足。另一方面则是各项安全运行管理措施的落实多数依靠工作人员的经验，人为痕迹较重，科技化、信息化水平较低，极易出现偏差和疏漏，从而为隐患变事故提供了可能。

1.3 相关工作人员意识素质胜任力不足

城镇燃气企业工作任务较重，由此也使得部分城镇燃气企业不重视组织员工进行相应的培训，一方面缺乏培训制度保障，另一方面培训所需的场地、师资等配备不足。所谓的培训多停留在传统的“老”带“新”模式上，个人主观意志体现明显，培训效果有待提高。

1.4 对燃气安全运行存在风险认识不足

现阶段，相关工作人员的风险识别、排除、规避能力不足，这主要是因为这部分人员对于存在风险的认识程度有限，重视程度不足所致。对于燃气安全运行存在的风险问题，属于“不怕一万就怕万一”的问题类型，一旦发生就会造成严重的财产损失及人员伤亡，影响社会稳定，群众生活及企业形象。

1.5 燃气管道施工质量监督制度不完善

现阶段，城镇燃气企业为紧跟城镇化发展道路，满足城镇居民对于燃气的使用需求，管道铺设等相关的工程量增加明显。然而与施工质量密切相关的质量监督制度仍然处于较早的水平时期，一方面很多标注已经失去适用性，另一方面也因为无法与时俱進出现了缺失的问题。这些都直接导致管道施工提速但质量无法保证的局面，使得在今后的使用过程中可能出现管道腐蚀加速，使用寿命缩短的问题。

2 城镇燃气企业安全运行管理有效措施

2.1 完善各项安全运行管理制度

各项安全运行管理制度的建立健全，能够为城镇燃气企业安全运行管理提供有效的制度保障与支撑，为城镇燃气企业安全运行管理奠定良好地基础，创造良好的环境。另外，要在制度完善的基础之上，成立相关的部门或组织，比如安委会、监委会等，以保障安全运行管理的相关制度能够落地，这些部门或组织要充分发挥监督与保障的功能作用，切实履行职责以确保制度落实。而且，在新时期发展条件下，在确保制度落实的过程中引用信息化技术能够极大程度提高效率。

2.2 强化安全运行管理措施落实

确保安全运行管理措施能够有效落实，就是要提高企业上下各岗位的责任意识，使得燃气企业安全运行管理措施的相关内容能够被每一名员工所接受、所理解并贯彻落实，从而使得科学合理的安全运行管理措施及相关模式能够在适用的基础上发挥作用，从而提高对燃气安全运行有所影响问题的研判水平及处理速度，提高燃气安全运行管理的整体水平，最大程度降低燃气企业安全运行过程中发生事故的概率。

2.3 加强相关工作人员培训力度

相关工作人员的素质能力及责任意识，直接关系到燃气企业能否实现安全运行。为此，针对于此，城镇燃气企业要重视加强做好相关工作人员的培训工作，提高培训力度，一方面系统化、专业化的提高相关工作人员的业务能力及技术水平，另一方面则是要强调安全运行的重要性，使工作人员在思想上对各项安全运行管理的制度及措施产生认同，在职业道德与责任意识上与相关的安全运行管理相匹配。另外，在培训的过程中可以引入党建的内容，通过党建引领，通过党员带头，以激发广大工作人员争当先进的动力和工作的热情，从而使得工作人员的整体素质从业务技能到思想意识全方位提高。

3 结语

综上所述，现阶段城镇燃气企业安全运行的整体态势保持良好，虽然依然存在一些问题亟需解决，但是随着城镇燃气企业对于提高安全运行管理水平的重视程度不断提高，管理理念与模式的先进性、规范性、科学性、系统性不断加强，这些问题都会得到妥善的解决，城镇燃气企业安全运行管理水平会得到极大地提高。在新时期背景条件下，城镇燃气企业保持安全稳定运行，对于社会经济发展，城镇化建设步伐加快与人民生活水平提高有着重要意义。

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（作者单位：泗阳县住房和城乡建设局）