行政事业单位效益审计的难点及措施

武彦林

【摘要】随着社会经济的快速发展，行政事业单位效益审计也得到了更多的重视。在新时代的经济工作过程中，为了尽可能满足行政事业单位的发展要求，整个社会对于行政事业单位的效益审计进行了一些新的审视，通过采取一些新的相应措施，以此来促进整个行政事业单位的健康快速发展。

【关键词】行政事业单位  效益审计  改进措施

在这个瞬息万变的时代，为了更好地在这个竞争激烈的环境中生存下去，每一个行业都需要进行一些变化，否则只会被历史的洪流淹没。在一个国家的发展过程中，经济发挥着非常关键的作用，任何方面的发展都离不开大量资金的投入。众所周知，行政事业单位的效益审计属于经济领域的相关工作，这些工作都是需要国家审计机关去进行核实的，在审计的过程中，国家审计部门需要在行政事业单位中发挥自身的监督模范作用，以此来确保国家行政事业单位的正常工作秩序，所以，行政事业单位的效益审计是非常重要的一件事。然而，从目前的发展状况来看，相比于国外一些发达国家的行政事业单位效益审计，我国的行政事业单位效益审计制度就存在着许多不足，这就需要审计部门积极开展调研工作，以此来优化以后的审计制度。

一、行政事业单位效益审计的社会地位和作用

在任何一个国家的发展过程中，行政事业单位的效益审计都是非常重要的一个环节，它可以进一步促进行政事业单位的快速发展。首先，在行政事业单位的环境中，效益审计就相当于一个监督者，可以促进整个行业在健康透明的环境下运作，从而拒绝一些贪污腐败现象的出现。大家都知道，行政事业单位大都掌握着非常重要的权力，在整个国家的管理层中占据着非常重要的地位，但是这些权利带来的不仅仅只有好处，也会有一些坏处，行政事业单位拥有了一些重要的权力后，这些部门就可以利用这些权力来更好地为人民群众服务，从而使得整个行政权力行使过程变得更加便捷，从而进一步确保整个社会的稳定。但是，这些重要的权力也会带来一些不确定性的问题，一些掌握重要权力的人很有可能会利用权力来谋取个人利益，甚至去损害别人的利益，这就使得人民群众不能公平地去享受这些权力，从而导致整个社会的动荡。因此，行政事业单位的效益审计可以监督权力的使用，使得行政事业单位始终处于正常的工作状况，为社会办实事，避免一些假公济私的现象。其次，行政事业单位的效益审计可以促进这些单位进一步的发展，并且在一定程度上，可以节省一些国家财政支出。在我国的政治体制下，大多数的行政事业单位还是无法自我创造价值，还是需要大量的国家财政支出，才能维持一些正常的运作。所以，国家财政一直支撑着行政事业单位，这些行政事业单位也就需要接受国家有关部门的监督，需要对中国的纳税人负责，这些责任感就可以体现在对收入和支出的合理控制，从而，行政事业单位的效益审计发挥的就是这样的作用，国家的审计部门通过观察行政事业单位的资金流向来评判整个单位的运行情况，在这样科学合理的监督下，行政事业单位的资金利用率也会有一定程度的提高。

二、我国行政事业单位的实际情况

从整体来看，我国目前的行政事业单位都属于一个正常的工作状态。行政事业单位的效益审计也都是在正常的进行过程中，但是，其中也存在着一些问题。首先，我国的行政事业单位对于效益审计的认识还是不够准确，同时也不够充足。在传统的行政事业单位效益审计的过程中，国家审计部门主要檢查的是本单位的财政支出和财政收入，并没有对这个部门的整体效益做出一个明确的评价，仅仅停留在一些表面的数字上，没有去发现一些深层次的问题，所以，这就使得一些行政事业单位开始忽视效益审计的工作，开始和国家审计部门玩一些数字游戏，这就使得行政事业单位的效益审计无法发挥出一些真正的作用，形同虚设，与此同时，国家审计部门也都习惯于这种传统的审计方式，也不会对一些行政事业单位存在的问题进行深究，这样一来，双方的妥协就会使得整个行政管理出现问题，随着时间的推移，这些问题的严重性也会暴露出来，从而造成更大的问题。其次，我国的行政事业单位效益审计的政策还有待完善，从历史上看，我国的行政事业单位效益审计的历史不是很长，起步比较晚，并且基础也不是非常牢固，这样一来，我国的行政事业单位效益审计就存在着非常多的问题，并且也没有一些相对应的法律法规来进一步约束行政事业单位的效益审计工作，一些单位的效益审计是在人为的指导下进行的，各地方的标准也没有完全统一，这就使得一些行政事业单位有了钻空子的机会，这些漏洞都是非常不利于我国未来行政事业单位审计工作的发展，只会带来越来越多的问题。

三、行政事业单位审计工作的优化措施

针对上面提出的这些问题，国家相关负责部门需要做到具体问题具体分析，这样一来，才能更好地促进行政事业单位效益审计的发展。首先，国家审计部门的相关工作人员需要树立正确的工作意识，并且采取一些先进的效益审计模式，为了达到这样的要求，国家审计部门可以积极开展一些培训工作，加强审计工作人员的专业素质，同时，国家审计部门还可以吸取一些发达国家的经验，将一些先进的审计方式应用到国内，突破一些传统审计方式的约束;其次，行政事业单位也需要重视效益审计，需要积极配合国家审计部门的工作，并且不能仅仅依靠国家的审计，自身还需要注意收支平衡，依据国家的审计政策，保证行政事业单位始终处于正常的工作状态，为社会的发展做出一些积极的作用，与此同时，还需要不断优化自身的管理机制，从而使得所有资金的利用率进一步提高，工作效率提高。

四、总结

总而言之，为了解决现存的行政事业单位效益审计的问题，国家审计部门需要尽快找到相对应的解决措施。在国家的经济发展过程中，行政事业单位起到一个引导的作用，所以，国家审计部门一定要重视行政事业单位的效益审计工作，只有这样，整个国家的管理层才能一直处在良好的运作状态，不会出现一些损害社会的现象，人民的生活也会因此得到改善，国家的发展态势也会越来越好。

参考文献：

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