如何提高建筑行业党建反腐倡廉工作的有效性

席礼娜

摘要：随着国家经济的快速发展与政府项目的不断推出，国内建筑行业处于一个稳步发展的态势。伴随国内建筑行业发展的繁荣，内部违规违纪、任人唯亲等腐败行为渐渐增多。作为建筑企业内主攻思想建设工作的党建部门，反腐倡廉是党建部门应当长期践行的一项重要工作。基于以上，本文对建筑行业的党建反腐倡廉工作展开研究，对党建工作面对的反腐倡廉挑战和策略探讨分析，以期为国内建筑企業的反腐倡廉工作提供理论依据与实践支持。

关键词：建筑行业;党建反腐工作;执行策略

伴随建筑行业“春天”而来的是日益猖獗的腐败问题。在建筑行业当中，屡有任人唯亲、项目层层转包等违规违纪和贪污腐败问题。作为建筑施工企业思想工作岗位，党建工作部门应作为建筑企业反腐倡廉的第一线，使建筑企业的反腐倡廉走向科学化、民主化及体系化。

一、建筑施工企业反腐倡廉建设面临的冲击与挑战

受益于经济发展与政府项目的增加，建筑企业规模与施工领域的拓展，使建筑行业的内外环境相比过去发生了许多变化。在当前的局面下，党建工作开展会遇到更多的挑战和冲击。

1.项目分布变广、施工领域拓展，使党建工作难以进行

得益于国家政策的支持，一带一路战略的提出，建筑施工领域相比过去得到极大拓展。建筑施工企业战略部署，为党建工作带来了重重挑战，在这样一种施工战线长、建筑规模大的环境下开展党建工作，难度急剧提升，工作方法的研究与确定也充满更多的不确定性。反腐工作开展的步步维艰，间接使腐败现象开始滋生。

2.工程项目管理法与党建工作存在一定冲突

目前国内的建筑施工企业在施工过程中基本采用项目法管理。项目法管理的特点是各环节的施工工程随项目中标而产生，这就为任人唯亲的腐败现象提供了土壤。此外施工队伍人员鱼龙混杂也使党建工作展开难度上升。

3.建筑行业，供需关系不平衡，引发腐败

国内的建筑施工企业数量过去一些年呈现急速上涨的态势，这是由国内经济发展增速变快以及政府项目增多所致。随着国内经济增速放缓以及政府项目的减少，出现了“僧多粥少”的局面。众多建筑施工单位，为抢夺市场无所不用其极。这也是当下建筑行业出现腐败的原因之一。

二、建筑施工企业反腐倡廉的现状与难题

党建工作的宗旨是将党建思想与建筑企业文化融合，从思想根源上肃清企业内部的腐败现象。然而伴随近年来建筑行业市场化竞争的加剧，党建反腐倡廉工作开展有些力不从心。

1.项目管理者与企业领导者的思想出现偏差，在建筑企业面临的市场竞争情况下，将经济效益与个人利益摆在头位，将党建工作中提及的反腐倡廉思想抛之脑后，由此出现了在竞标中贿赂的现象，甚至利用自身关系将公司的项目工程委任给予自己的利益相关方。

2.日益繁多的项目工作使党建人员无暇对建筑施工人员进行廉洁思想的工作传输。当前国内建筑行业，特性为项目施工路线冗长，且在项目管理法规定的施工人员职责当中，对建筑施工人员的规范及施工质量、个人权责等均有明确规定，因此项目部党员需要坐镇施工现场，按照项目管理法的相关要求，对施工人员进行监督。

3.国内的反腐倡廉法制建设工作不够完善。相比之下，法律因其权威性和强制性，是作为监督与预防建筑企业腐败现象出现的较好监督措施。国内目前对反腐倡廉在制度上的建设不够完善。

三、建筑施工企业反腐倡廉的对策

1.建立健全保障制度，规范项目管理者行为。在制定建筑施工企业的保障制度时需考虑规范性、体系性以及重点性。规范性是指将项目施工人员的权责进行书面说明，对个人应当遵守的制度予以说明，并要求员工严格遵守制度;系统性是指保障制度制定过程中，个人的权责以及需要遵守的制度规范有重叠之处，需要站在全局的角度来对项目施工人员需要遵守的制度进行全局化的规定，形成体系，避免因权责、制度条例混淆，引发管理上的混乱。认准国有企业领导干部的“七不准”以及建筑行业规范的“八不准”等相关规定，对领导干部的收入、房产、配偶、子女等教育情况进行定期的公示，以公开透明的展示，杜绝腐败现象的滋生。

2.加强教育，落实反腐倡廉群众路线对建筑企业反腐倡廉工作来说，加强教育是最常见也是最有效的方法，因此在开展建筑企业的反腐倡廉工作时，要从教育入手。具体实施措施为定期在企业内部积极开展思想政治教育活动，以“反腐”为题对党员进行引导，灌输正确的廉政思想，总结过去时间段的行为是否合规。此外，要在企业内部树立廉洁榜样，发挥榜样的力量，推进反腐倡廉工作的开展。

3.违法必究，确立建筑行业需要遵守的制度规范后，对那些知法犯法的腐败干部党员，不能心慈手软，对腐败行为要追究到底，以此起到对其他项目干部的警示作用。

参考文献：

[1]刘卫焕.试议国有企业基层党建工作有效性的提高[J].石油化工管理干部学院学报，2018，20 （1）.

[2]宋琳.如何提升企业党建工作的有效性[J].现代国企研究，2017 （6）.