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能否达成“脱欧”协议牵动英欧神经

2019-10-17纪双城陈欣

环球时报 2019-10-17

本报驻英国特约记者 纪双城 本报特约记者 陈欣

随着“脱欧”最后期限的到来,英国和欧盟都在和时间赛跑,双方就“脱欧”协议进行的谈判从15日一直持续到16日。周二和周三,有关双方快要达成协议的报道不时见诸报端。不过在乐观情绪的背后,仍然隐藏着焦虑,英欧仍有很多问题没有解决,双方的神经也因10月31日的即将到来而紧张。即使双方在即将举行的欧盟峰会上达成协议,该协议是否能在英国议会顺利通过仍是未知数。

“协议的基础已形成”

英国《卫报》等多家媒体16日报道称,伦敦和布鲁塞尔在15日进行的磋商中取得进展,双方在协议上的分歧已经缩小,有望在欧盟峰会举行前达成“脱欧”协议。欧盟峰会将于17日和18日举行。知情人士透露,英国首相约翰逊在北爱尔兰和爱尔兰边界问题上做出了重大让步,英国和欧盟原则上同意,将在爱尔兰海上设置海关。消息人士表示,如果英国政府同意,“脱欧”协议草案最早可能在当地时间17日公布。

截至本报17日凌晨发稿时,尚未看到英欧达成协议的报道,不过媒体16日晚的报道释放出积极信号。据路透社16日晚报道,欧洲理事会主席图斯克表示,英国“脱欧”的情况应该会在7到8个小时后开始明朗化,“目前,‘脱欧方案仍在修改中,但协议的基础已经形成了。理论上,我们明天就能达成协议。”此外,英国“脱欧”事务大臣巴克利周三表示,英国已经向欧盟提交了一份政治声明草案,该草案是“脱欧”协议的一部分,将确定英国与欧盟长期关系的走向。美国有线电视新闻网(CNN)同日称,唐宁街一位发言人表示,约翰逊与保守党内阁成员的会晤已经从原计划的下午4时提前到了下午2时30分。《华尔街日报》16日称,随着达成“脱欧”协议的希望升温,15日英镑兑美元和欧元攀升逾1%,达到5月以来的最高水平。

谨慎乐观

据CNN16日报道,爱尔兰总理瓦拉德卡周三表示,要达成“脱欧”协议不是没有办法,如果伦敦和布鲁塞尔无法在周三解决所有的问题,在“脱欧”最后期限前,欧盟和英国还可以再举行一场峰会,“虽然时间非常紧迫,但我有信心实现目标。”新加坡《联合早报》16日报道称,欧盟“脱欧”谈判首席代表巴尼耶表示,对达成协议一事仍然感到乐观。

不过很多欧洲国家对能否达成“脱欧”协议持谨慎态度。法国经济和财政部长勒梅尔16日对欧洲第一广播电台表示:“我从谈判人员处得到的消息是存在一线希望”。据德国《世界报》报道,德国政府不认为欧盟和英国的谈判能在欧盟峰会举行前取得全面突破。一位德国政府代表周二在柏林表示,他对欧盟周三就能得到一个有法律约束力的草案“持怀疑态度”。芬兰欧洲事务部长图普赖宁15日表示,欧盟应为英国无协议“脱欧”做准备,并准备好应对英国再次延期“脱欧”。CNN报道称,英国“脱欧”事务大臣巴克利表示,首相约翰逊将遵守法律,如果英欧双方不能达成协议,将要求延期“脱欧”。

折戟英国议会?

即使英国和欧盟就“脱欧”协议达成一致,该协议能否获得英国大部分议员的支持仍是未知数。据美国《纽约时报》16日报道,有关达成协议的乐观情绪掩盖了这样一个事实:约翰逊被迫做出的让步,可能让新的“脱欧”协议无法在国内通过。路透社16日称,英国政府做出让步的协议可能会被英国议会否决,英国下议院本周六将举行会议,对“脱欧”进行讨论。下议院周末加班比较罕见。北爱尔兰民主统一党坚持立场,认为作为“脱欧”协议的一部分,北爱尔兰必须留在英国关税同盟内,而不必遵守欧盟的关税规定。而此前法广报道称,英国承诺将让北爱尔兰的商品服务流通符合欧盟关税同盟的各项标准。

“脱欧”协议谈判在如火如荼地进行,与此同时,苏格兰独立的热情也持续高涨。据英国《金融时报》16日报道,苏格兰民族党领导人斯特金15日称,第二次独立公投明年势在必行。▲