美外交“烂摊子”遭多方指责

●本报赴美国、埃及、德国、日本特约特派记者 萧达 黄培昭 青木 李珍 ●陈一 柳玉鹏　王伟

“如果土耳其领导人继续走这条危险和破坏性的道路，我准备迅速摧毁土耳其的经济。”当地时间14日，美国政府宣布对土耳其实施严厉制裁，以惩罚土耳其对叙利亚境内库尔德武装发起的军事行动，并迫使土耳其收手。美国总统特朗普企图以此来为此前从叙利亚撤军的错误决定挽回一些面子。然而不仅土耳其总统埃尔多安不予理会，美国国内和国际上对特朗普的批评声也仍然不绝于耳。民主党籍的众议院议长佩洛西指责特朗普制裁土耳其的决定“无法扭转自己飘忽不定的决策带来的人道主义灾难”，许多欧洲领导人则担忧特朗普的政策“正在使被摧毁的‘伊斯兰国（IS）极端势力有了复活的条件”。在中东，从伊拉克到利比亚，再到叙利亚，美国近年来给许多国家留下了一个个“烂摊子”。《今日埃及人报》15日感叹，美国外交政策的随意性和不负责任的做法，是使地区局势乱象丛生和碎片化的主要原因。韩联社15日称，无论是阿富汗、伊朗，还是朝鲜、叙利亚等问题，美国主要外交政策最近纷纷出现意料之外的结果，特朗普所谓“美国优先”主义政策正面临触礁的危险。

美国对土耳其实施制裁

当地时间14日下午，美国总统特朗普签署行政命令，宣布对土耳其实施多项严厉制裁，包括立即停止与土耳其涉及1000亿美元的双边贸易谈判，并将土耳其输美钢铁关税重新上调至50%，以及对土政府部分官员进行金融制裁。特朗普在声明中表示，土耳其的军事行动破坏了打击极端组织IS的行动，威胁平民安全与地区和平稳定，由此威胁美国国家安全。“如果土耳其领导人继续走这条危险和破坏性的道路，我准备迅速摧毁土耳其的经济。”声明还称，美国将会在叙利亚保留小部分美军，重新部署到叙利亚北部，以“监控局势”。

美国副总统彭斯当天随后称，特朗普当天早些时候与土耳其总统埃尔多安通话时强烈要求土耳其立即停火，并表示当天对土耳其的制裁仅仅是一个开始。彭斯随后将率团前往土耳其，试图调解危机。

美国此举被认为是特朗普为了补救此前从叙利亚撤军给地区安全带来的损害。10月6日，白宫宣布美国从叙利亚北部撤出全部美军士兵。特朗普表示，这是为了摆脱在当地“荒谬的、无休止的战争”。随后，土耳其总统埃尔多安10月9日宣布在叙利亚北部发动军事行动，打击库尔德武装和IS组织。美国国内外纷纷指责特朗普突然撤出美军的做法为土耳其“入侵”叙利亚开了绿灯。还有人猜测可能是双方达成了秘密协议，因为特朗普在宣布撤军前曾给埃尔多安打过电话。

特朗普14日为自己撤军的决定辩解。他连发数条推文称：“在百分之百击败IS后，我将军队撤离叙利亚。让巴沙尔政府为保护库尔德人和自己的土地去与土耳其作战吧。我对将军们说，我们为什么要为保护我们敌人的土地而战？任何人想协助叙利亚保护库尔德人都对我们有利，无论是俄罗斯、中国还是拿破仑。而我们（与叙利亚）相距7000英里！”他还称，“难道欧洲对此不应承担很多责任吗？”“我想将IS囚犯遣返回欧洲国家，但遭到了拒绝。他们可能认为这次美国将一如既往地承担巨大的代价！”

美国有线电视新闻网（CNN）称，特朗普周一宣布对土耳其实施制裁，这是认识到美军撤离是一个严重的错误，但这绝不是免除其责任的借口。相反，它凸显出特朗普政府的叙利亚政策是多么不连贯、混乱和自相矛盾。特朗普为什么对土耳其向库尔德人的军事行动开了绿灯？美国国会应该查阅特朗普与埃尔多安的通话记录，仔细审查他做出这种对美国安全和地位产生灾难性自伤的决定的理由。CNN还称，接受采访的美国军人和国防官员中有超过半数的人对特朗普政府的政策感到愤怒和深深的挫折。包括部署到叙利亚的美国军人在内的好几名美军和国防官员对特朗普政府这样处理叙利亚局势感到沮丧。有官员称，他对此表示羞愧，因为美国“背叛了盟友”，“现在我们怎么期望任何人与我们合作呢？”

土耳其仍然强硬

对于美国的制裁，土耳其总统埃尔多安并未理睬。15日，埃尔多安在阿塞拜疆出席国际会议时表示，土耳其在叙北部的军事行动不会停止，直到“我们的目标实现”。他称，土耳其计划在叙利亚北部建立一个安全区，然后待在土耳其的300多万难民将自由返回家园。他称，迄今为止，土耳其军队已将1000平方公里的叙利亚领土“从分裂主义恐怖组织手中解放出来”。

对于外界指责土耳其的军事行动可能使IS复活，埃尔多安15日在美国《华尔街日报》撰文称，土耳其绝不会允许任何IS武装分子逃离叙利亚北部。他称，西方国家的这种指责是“虚伪的”。他在文章中称：“今天在道德上训斥土耳其的那些国家，当年为何不阻止IS恐怖分子进入这里？”

在美国放话制裁后，土耳其股市14日曾一度下跌超过5%，土耳其货币里拉下跌不到1%。15日，土耳其里拉兑美元汇率开盘企稳后迅速上涨超过1%，土股市上涨1.7%，其中银行股指数涨3.5%。有分析称，土耳其金融市场走高回稳，主要原因是市场认为美国实施的制裁严厉程度不及预期。

●本报赴美国、埃及、德国、日本特约特派记者 萧达 黄培昭 青木 李珍 ●陈一 柳玉鹏　王伟

“如果土耳其领导人继续走这条危险和破坏性的道路，我准备迅速摧毁土耳其的经济。”当地时间14日，美国政府宣布对土耳其实施严厉制裁，以惩罚土耳其对叙利亚境内库尔德武装发起的军事行动，并迫使土耳其收手。美国总统特朗普企图以此来为此前从叙利亚撤军的错误决定挽回一些面子。然而不仅土耳其总统埃尔多安不予理会，美国国内和国际上对特朗普的批评声也仍然不绝于耳。民主党籍的众议院议长佩洛西指责特朗普制裁土耳其的决定“无法扭转自己飘忽不定的决策带来的人道主义灾难”，许多欧洲领导人则担忧特朗普的政策“正在使被摧毁的‘伊斯兰国（IS）极端势力有了复活的条件”。在中东，从伊拉克到利比亚，再到叙利亚，美国近年来给许多国家留下了一个个“烂摊子”。《今日埃及人报》15日感叹，美国外交政策的随意性和不负责任的做法，是使地区局势乱象丛生和碎片化的主要原因。韩联社15日称，无论是阿富汗、伊朗，还是朝鲜、叙利亚等问题，美国主要外交政策最近纷纷出现意料之外的结果，特朗普所谓“美国优先”主义政策正面临触礁的危险。

美国对土耳其实施制裁

当地时间14日下午，美国总统特朗普签署行政命令，宣布对土耳其实施多项严厉制裁，包括立即停止与土耳其涉及1000亿美元的双边贸易谈判，并将土耳其输美钢铁关税重新上调至50%，以及对土政府部分官员进行金融制裁。特朗普在声明中表示，土耳其的军事行动破坏了打击极端组织IS的行动，威胁平民安全与地区和平稳定，由此威胁美国国家安全。“如果土耳其领导人继续走这条危险和破坏性的道路，我准备迅速摧毁土耳其的经济。”声明还称，美国将会在叙利亚保留小部分美军，重新部署到叙利亚北部，以“监控局势”。

美国副总统彭斯当天随后称，特朗普当天早些时候与土耳其总统埃尔多安通话时强烈要求土耳其立即停火，并表示当天对土耳其的制裁仅仅是一个开始。彭斯随后将率团前往土耳其，试图调解危机。

美国此举被认为是特朗普为了补救此前从叙利亚撤军给地区安全带来的损害。10月6日，白宫宣布美国从叙利亚北部撤出全部美军士兵。特朗普表示，这是为了摆脱在当地“荒谬的、无休止的战争”。随后，土耳其总统埃尔多安10月9日宣布在叙利亚北部发动军事行动，打击库尔德武装和IS组织。美国国内外纷纷指责特朗普突然撤出美军的做法为土耳其“入侵”叙利亚开了绿灯。还有人猜测可能是双方达成了秘密协议，因为特朗普在宣布撤军前曾给埃尔多安打过电话。

特朗普14日为自己撤军的决定辩解。他连发数条推文称：“在百分之百击败IS后，我将军队撤离叙利亚。让巴沙尔政府为保护库尔德人和自己的土地去与土耳其作战吧。我对将军们说，我们为什么要为保护我们敌人的土地而战？任何人想协助叙利亚保护库尔德人都对我们有利，无论是俄罗斯、中国还是拿破仑。而我们（与叙利亚）相距7000英里！”他还称，“难道欧洲对此不应承担很多责任吗？”“我想将IS囚犯遣返回欧洲国家，但遭到了拒绝。他们可能认为这次美国将一如既往地承担巨大的代价！”

美国有线电视新闻网（CNN）称，特朗普周一宣布对土耳其实施制裁，这是认识到美军撤离是一个严重的错误，但这绝不是免除其责任的借口。相反，它凸显出特朗普政府的叙利亚政策是多么不连贯、混乱和自相矛盾。特朗普为什么对土耳其向库尔德人的军事行动开了绿灯？美国国会应该查阅特朗普与埃尔多安的通话记录，仔细审查他做出这种对美国安全和地位产生灾难性自伤的决定的理由。CNN还称，接受采访的美国军人和国防官员中有超过半数的人对特朗普政府的政策感到愤怒和深深的挫折。包括部署到叙利亚的美国军人在内的好几名美军和国防官员对特朗普政府这样处理叙利亚局势感到沮丧。有官员称，他对此表示羞愧，因为美国“背叛了盟友”，“现在我们怎么期望任何人与我们合作呢？”

土耳其仍然强硬

对于美国的制裁，土耳其总统埃尔多安并未理睬。15日，埃尔多安在阿塞拜疆出席国际会议时表示，土耳其在叙北部的军事行动不会停止，直到“我们的目标实现”。他称，土耳其计划在叙利亚北部建立一个安全区，然后待在土耳其的300多万难民将自由返回家园。他称，迄今为止，土耳其军队已将1000平方公里的叙利亚领土“从分裂主义恐怖组织手中解放出来”。

对于外界指责土耳其的军事行动可能使IS复活，埃尔多安15日在美国《华尔街日报》撰文称，土耳其绝不会允许任何IS武装分子逃离叙利亚北部。他称，西方国家的这种指责是“虚伪的”。他在文章中称：“今天在道德上训斥土耳其的那些国家，当年为何不阻止IS恐怖分子进入这里？”

在美国放话制裁后，土耳其股市14日曾一度下跌超过5%，土耳其货币里拉下跌不到1%。15日，土耳其里拉兑美元汇率开盘企稳后迅速上涨超过1%，土股市上涨1.7%，其中银行股指数涨3.5%。有分析称，土耳其金融市场走高回稳，主要原因是市场认为美国实施的制裁严厉程度不及预期。

美国“保卫民主基金会”高级研究员埃德米尔接受CNN采访时称，美国将土耳其输美钢铁关税提高到50%，但自2018年以来，土对美的钢铁出口量下降了76%；美国对几名土耳其官员进行金融制裁，而他们根本与美国金融系统没有任何往来；由于美土关系恶化，土耳其对美土贸易谈判原本就不抱期待。埃德米尔称，特朗普制裁土耳其的激烈言辞反而“可能有助于”埃尔多安，因为土民众正对国内糟糕的经济形势和居高不下的失业率感到不满，特朗普的制裁帮埃尔多安“找到了出路”。

与此同时，土耳其对库尔德人的军事行动15日仍在激烈进行。据美联社15日报道，美国驻叙部队发言人当天下午表示，作为从叙利亚撤出的一部分，美军已离开叙北部重要据点曼比吉市。几小时后，叙利亚官方媒体报道说叙政府军已进入曼比吉市中心，并在那里升起了国旗。土耳其总统14日曾称，土军队已准备好发动对曼比吉的进攻。对此，俄罗斯政府叙利亚问题特使拉夫伦捷夫周二对俄新社称，俄罗斯“不会允许”叙政府军与土耳其军队之间发生战斗。

15日，库尔德人领导的叙利亚北部地区政府呼吁世界关注当地的人道主义灾难。联合国人道主义援助协调员称，自土耳其开始军事行动以来，叙东北部至少有16万平民流离失所，“每天都有大量平民死亡”。

对土耳其的军事行动，法新社15日援引法国外交部官员的话称，法国总统马克龙前一天分别与特朗普和埃尔多安通了电话，马克龙坚称土耳其在叙东北部发动的进攻对整个地区和欧洲构成了威胁。德国总理默克尔15日再次呼吁土耳其停火，她表示，土军事行动应该结束，“这显然给人类造成了很大的痛苦，也为打击IS带来了很多不确定性”。意大利和英国外交部当天表示，正在审查或暂停对土出售武器。

“美国优先”正在破产

尽管特朗普对土耳其挥起了制裁大棒，并在叙利亚北部留下100多名美军士兵“监视局势”，以防止IS复活，但美联社称，甚至连特朗普的盟友都说，由于美国此前从叙利亚撤军，这一目标变得更加困难。美国国内对特朗普的指责仍然不绝于耳。民主党籍的美国众议院议长佩洛西周一晚间表示：“特朗普不稳定的政策威胁着平民生命，危及地区安全，并损害了美国在世界上的信誉。”甚至连共和党参议院领导人麦康奈尔也表示，叙利亚局势和特朗普迄今的回应“令我深感担忧”。他在声明中说，从叙利亚撤出美军“将重新使IS复活”，“而且这样的撤军还将在叙利亚造成更大的权力真空，伊朗与俄罗斯将填补这一真空，这对美国的战略利益来说是灾难性的”。

实际上，不仅是特朗普，美国历届政府在中东和其他地区都留下了一个个烂摊子。在日本，美军官兵“胡作非为”留下的烂摊子令日本政府为难。据日本媒体去年报道，从《日美安保协定》签订至2018年，驻日美军犯罪案件超过了21万起，导致1082名日本人死亡。在韩国，美军近年来返还了5处军事基地，但对其造成的环境污染却根本不治理。韩国环境组织的检测结果显示，这些已返还的美军基地周边区域污染物严重超标，部分地区强致癌物甚至超标10倍以上。

韩国《国民日报》15日称，最近一个多月，美国总统特朗普的外交政策正接二连三失败：9月7日突然取消与塔利班的秘密接触；9月14日沙特石油设施遭袭，美国则对“凶手”伊朗束手无策；10月5日美朝斯德哥尔摩磋商破裂。报道称，特朗普为了在明年大选中胜选连任，正在外交领域横冲直撞，这将把美国自己逼向悬崖边，特朗普反复无常和难以预测的特性是主要原因。▲