我国现阶段大气污染主要特征及其防治对策

王永兴 刘庆广 刘 义 吴 滢

（1合肥学院生物与环境工程系，安徽合肥 230601；2合肥学院旅游系，安徽合肥 230601）

随着城市化和工业化的快速发展，大气污染已成为世界各国面临的重大挑战，大气污染严重危害人体健康，给生态环境、气候变化等带来不利影响［1-2］。所谓大气污染，就是指大气中的污染物在一段时间内达到了一定浓度，并且超出了大气环境自身能够承受的范围，破坏了大气自净作用。大气中污染物的浓度，与污染物排放总量，排放源高度、强度、以及气象和地形因素等密不可分［3］。机动车尾气污染是我国大气污染的重要来源之一，是造成细颗粒物、光化学烟雾污染的重要原因［4］。当前我国大气污染防治形势严峻，压力较大，国家深入各个领域，出台政策标准，主要包括城市空气质量、火电厂大气污染治理、生活垃圾焚烧治理、VOCs治理等方面。2013年国务院印发《大气污染防治行动计划》（大气十条），从综合治理力度、产业结构、科技创新、能源结构、环保准入、市场机制、法律法规、区域协作、预警应急、全民参与等方面治理大气污染。此外，为强化公众监督制定了《城市环境空气质量变化程度排名方案》；为促进火电行业健康发展，发布《火电厂污染防治技术政策》，为加强挥发性有机物（VOCs）污染防治工作推出了《“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案》。

1 大气污染来源

大气污染源主要有自然污染与人为污染，人为污染是主要污染来源，主要包括工业煤炭燃烧，汽车尾气排放等。随着城市化的不断发展，一方面，汽车的数量的增加，导致汽车尾气排放量大量增加，大气污染越来越严重。汽车的尾气成为城市大气污染的主要因素。另一方面，煤炭燃烧后产生大量污染物，大气中悬浮颗粒物以及可吸入颗粒物大量增加，导致城市大气质量迅速下降，威胁人们健康。我国的能源结构一直以来以煤炭为主，大气污染以煤烟型污染为主，同时与工厂的废气排放也有着很大的关联。徐萍等［5］研究得出扬州市大气主要污染源为工业源和生活源；大气主要污染物是NOx、SO2、PM2.5和PM10。徐春萌等［6］基于淮河流域重点城市的大气污染分析发现，重污染过程与天气系统转换期的风速减小、风向改变有密切关系。

2 大气污染主要特征

空气具有较强的流动性，污染源随着空气流动，短时间内大范围扩散，威胁工业生产和居民生活［7］。本文基于国家统计局中公布的2017年统计数据，分析国内各地区的主要污染物排放、主要城市污染物排放的特征。

2.1 各地区废气中主要污染物排放特征根据国家统计局《中国统计年鉴—2018》所统计的2017年数据观察发现，2017年全国总量中氮氧化物排放量最多，达1258.83万t，超出二氧化硫排放量43.8%，超出烟粉尘排放量58.1%；二氧化硫排放量与烟粉尘排放量差距不大，二氧化硫排在第2位，排放量为875.4万t；烟粉尘第3，排放量为796.26万t。从排放总量看，氮氧化物是主要污染物，为大气污染防治的主要矛盾点，应着力整治。同时，二氧化硫与烟粉尘也不容忽视。

表1 2017年各地区废气中主要污染物排放情况单位：万t（台湾省数据缺失）

图1 2017年各地区废气中主要污染物排放情况

各地区二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘3种污染物排放存在较大差异。二氧化硫方面，华东地区排放量最多，为194.36万t；华北地区次之，179.74万t；西南地区、西北地区、华中地区、东北地区紧随其后。除东北地区外，其余地区均在百万吨以上，排放量较多，说明华东地区、华北地区、西南地区，二氧化硫排放量较为严重，应引起重视。

氮氧化物方面，华东地区最为严重，为381.44万t；华中地区次之，为263.97万t。华东地区、华中地区的氮氧化物排放量约占全国排放总量的51%，超过全国总量的半数。华北地区排放236.93万t，排在第3，同样排放较多。从图1明显可见，这3个地区氮氧化物明显超过其他污染物的排放，表明这3个地区的氮氧化物排放量情况不容乐观，相对其他污染物具有更大的严峻性。西南地区、东北地区、西北地区3者之和不及华东地区。

烟粉尘方面，华东地区、华北地区分别以187.13万t、185.93万t位列第1与第2，排在之后的分别是西北地区、东北地区、华东地区以及西南地区。可知西南地区烟粉尘排放最少。烟粉尘排放量虽不及其他二者，，但是在东北地区、华北地区，烟粉尘排放量分别超出了该地区二氧化硫排放量30万t、6万t。

2.2 主要城市污染物排放特征根据国家统计局数据，将主要城市的工业氮氧化物、生活氮氧化物、工业二氧化硫、生活二氧化硫、工业烟（粉）尘、生活烟尘的数据制图，结果如图2-4所示。

图2 2017年主要城市工业、生活氮氧化物排放情况

图3 2017年主要城市工业、生活二氧化硫排放情况

图4 2017年主要城市工业、生活烟尘排放情况

由图2可知，工业氮氧化物的排放量远远高于生活氮氧化物的排放，其中，重庆、天津、石家庄的工业氮氧化物排放远高于其他城市；哈尔滨的生活氮氧化物排放量远高于其他城市。正因此，重庆、天津、石家庄、南京、武汉乌鲁木齐、上海、昆明、沈阳以及杭州的工业氮氧化物排放量超出生活氮氧化物排放量3万t以上，这些地区工业产业产出的氮氧化物较多；而长沙、西宁、北京、哈尔滨、拉萨、西安以及海口工业、生活氮氧化物相差不到1万t，表明这些地区氮氧化物污染少。

由图3可知，工业与生活二氧化硫的排放量差距小于工业、生活氮氧化物的差距，且有部分城市出现生活二氧化硫排放高于工业二氧化硫。其中重庆工业、生活二氧化硫排放量均位列第1。工业二氧化硫超出生活二氧化硫较多的城市主要是贵阳、杭州、重庆、天津、乌鲁木齐、福州、昆明等，差距在2万t以上；生活二氧化硫超出工业二氧化硫的有太原、哈尔滨、西安、北京、银川、长沙、南宁等城市，其中太原、哈尔滨、西安等城市，其生活二氧化硫排放量高于工业3万t以上。

由图4可知，工业与生活烟尘的排放量差距较小，与二氧化硫排放类似，出现少部分城市生活烟尘排放高于工业烟尘排放量。乌鲁木齐、武汉、南京、福州、重庆、呼和浩特等城市工业烟尘排放超出生活烟尘排放量3万t以上；海口、拉萨城市烟尘排放总量低微，工业、生活差距细微；哈尔滨、西安、沈阳、太原、北京等城市生活烟尘排放高于工业，特别是哈尔滨，其生活烟尘排放量高出工业排放量9万t以上。

3 大气污染防治对策

在知网中以“大气污染防治”为主题检索方式，以2008—2018年为时间范围，以全部期刊为来源类别，共有5602篇文献数量，且在其逐年变化中以2013年为分水岭，2013年以前每年文献数量一般，2013、2014年文献数量增速迅猛，且在2014年维持最高数量（图5）。反映出2013年“大气污染防治”引起了大量学者的关注，成为社会热点，或与该年华北大规模的雾霾现象有关。

图5 逐年文献数量

3.1 提高社会大众的环境保护意识，深化对可持续发展的认识政府部门应当从长远、全面的经济发展需要出发，充分考虑保护大气环境，制订经济、产业政策以及发展规划，保护环境，减少潜在威胁。

3.2 完善环境空气质量管理体系在大气质量改善过程中应首先要明确大气治理的目标，治理过程加强管理，城市空气指标要达标，超标的城市期限内要整改。加强在线监测评估，保证城市空气质量能够及时有效地反映空气状况，加强社会监督和执法监督。

3.3 优化能源结构，对能源全过程的污染进行控制合理划分煤炭消费总量控制区，优化煤炭消费空间布局。调整燃料消费结构，降低小型燃煤设施煤炭消费量。提高煤炭使用技术水平和管理水平。

3.4 完善城市绿化系统，发挥植物修复作用增加绿地面积是大气污染防治具有长效功能的重要措施。提高城市绿化水平，减少裸露地面，降低城市大气环境中悬浮颗粒物浓度［9］。

3.5 推广大气污染防治实用技术除尘装置除烟尘、粉尘，气体吸收法处理有害气体，冷凝、吸附和膜分离等技术处理废气中的主要污染物。加强对煤炭的处理工艺研究推广以及烟气脱硫、转炉炼钢除尘、焦炉烟气治理等。

3.6 健全环境执法监督检查机制落实“督察、交办、巡查、约谈、专项督察”环保督察管理思路，围绕生态环境部点穴式推进整治；加大违法行为曝光力度，充分利用如连续处罚、查封扣押、停产限产等法律手段，查处具有典型意义的环境违法案件。从源头做好重点污染源的排污许可管理，做到持证排污、依法排污［10］。