树党群服务品牌辟“双赢”发展路径

冯雅可

今年5月16日，习近平总书记在人民大会堂亲切会见了第六次全国自强模范暨助残先进表彰大会代表。人群中，“全国助残先进集体”——自贡中兴耐磨新材料有限公司（以下简称“中兴耐磨公司”）董事长、党支部书记陈桂芳难掩激动，备受鼓舞。回到自贡，她把合影放大悬挂在公司里，“要让员工感受党对企业的关怀，为员工树起一面精神旗帜”。

在自贡高新区，像中兴耐磨公司这样党旗飘扬的“红色企业”正逐年递增。近年来，自贡高新区党工委坚持“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”，以“TG社工站”党群服务品牌为抓手，努力增进服务质效，全面提升园区党建工作整体水平，探索出了一条党建引领和园区发展共进双赢的路径。

创新平台建设 一体架构深度覆盖

先后获批国家新材料高新技术产业化基地、国家新型工业化产业示范基地、国家科技兴贸基地等九个“国字号”招牌的自贡高新区，目前已形成了以节能环保装备、电子信息、新材料为特色主导，以新能源及新能源汽车、生物医药为重点培育，以现代服务业为重要支撑的“3+2+1”产业体系。园区非公企业的蓬勃发展，离不开“红色引领”下激发非公企业党组织的内生动力，将党群活动与生产经营有机融合。

走进中兴耐磨公司，随处可见“红色元素”：车间里张贴着醒目的“党员示范岗”“党员干部联系公示牌”，身穿红色背心的党员骨干为员工树立标杆，生产现场高效而有序。“公司发展并不是一帆风顺，在困难之际，党组织就像一根‘定海神针，带领全员不畏艰辛、迎难而上，才有了今天总资产5000多万元、员工125名的成绩。”陈桂芳感慨道。2006年，公司从3万元资产、5名员工开始创业，逐步发展。2015年底，受市场影响公司业绩下滑，熟练工离职率达到了20%。随后，公司在高新区党工委指导下成立了党支部，狠抓企业党建，20多名在岗党员示范引领，带动全体员工齐心奋进，让公司重振旗鼓。

如今，将党建工作融入到企业经营管理、企业文化、企业人才队伍建设过程中，已经成为自贡高新区非公企业持续健康发展的动力。据了解，为统筹推动园区非公企业党建工作，自贡高新区构建了“两新党委+园区党群服务中心+红色团队+两新组织”的党建工作层级管理体系。

一方面，突破“一企业一组织”模式，多家非公企业联合建立党支部，集中管理范围内所有小微企业中的零散党员，为流动党员“安家”，推动党的组织和工作全覆盖;另一方面，统筹园区电子信息、节能环保、生物医药等主导产业链的45个党组织和72家非公企业，条块划分为9个红色团队，推进规上企业党组织覆盖率达100%。

针对“谁当团队领头羊”的问题，高新区建立“一团队两官员”制度，为每个团队精选1名经验丰富的党建指导员和1名专业过硬的行业指导员，负责为团队引路指南。针对“大企业有富余、小企业没资源”的问题，建立“1大带N小”制度，由1个影响力较大的企业牵头N个企业，组合成优势互补、人才共用、信息共享的红色团队。

自贡高新区还将党员发展规划与红色团队建设深度融合，将入党积极分子培养名额向已建团队企业倾斜，帮助团队逐渐成长。在“育”的同时加强“派”的力度，通过行政资源调配，鼓励有激情的年轻干部、有经验的“退二线”党员领导干部和热心党群工作的同志为红色团队服务。广泛开展“送出去”深造、“请进来”辅导的团队培训50余场，提高团队成员的素质能力。

创新管理服务  党建与服务双向融合

今年“六一”儿童节，自贡高新区内近40组企业职工家庭参加了园区举办的“党建引领·绿动童年”环保亲子活动。“红船绘心”DIY、“归类投掷”垃圾分类、“旧书换绿植”兑换等趣味活动，以“大手牵小手”亲子互动形式，宣传参与环保的重要性。“这样的儿童节，既欢乐又充满教育意义，希望多开展这类活动。”自贡市华燃天然气有限责任公司职工邓绪说。

抓实需求、资源、项目“三张清单”，自贡高新区首创了园区党群服务中心“TG”社工站，以“红色团队”为纽带，通過购买服务，与社会组织合作，运用专业化、社会化和项目化的运作机制，针对园区党员职工人群层次、年龄结构、岗位特点、需求类别等不同情况，建立“红色坊”“技能坊”“减压坊”“亲子坊”“兴趣坊”“交友坊”“志愿坊”7个服务平台开展党群活动。

“企业业主和职工‘点菜，‘TG社工站联合相关职能部门‘做菜，有针对性地开展各类服务，提升企业职工凝聚力，推进党建工作与企业发展相融共生。”“TG”社工站负责人曹翔介绍。自2018年4月成立以来，“TG”社工站提供了党建知识学习、就业咨询、权益维护、法律帮扶、心理疏导等个性化服务，为高新区园区企业党员、职工建立了一所暖心的红色“小屋”。目前，“TG”社工站已开展“不忘初心·童颂党恩”“园区最美党员工匠”“与党同行·相约青春”等活动19次，覆盖园区企业130多家，服务企业党员、职工及家属累计5000余人次。

这些活动的开展，有效整合了各类社会资源，将党组织的服务末梢延伸至企业，打造出特有党群服务品牌，走出了一条以党群服务助推企业发展的特色党建之路。

创新工作机制  基层堡垒全面筑牢

做好服务更要规范机制，自贡高新区顺势而为，大力开展“双强六好”示范党组织创建，发挥QQ、微信等网络平台优势，开设园区公众号，推送党建知识和活动信息，认真落实“三会一课”、主题党日等党组织建设规章制度。建立红团“微课堂”，大力推行园区党建清单化管理，做实园区党建工作，涌现出华西能源公司“若水文化”、中兴耐磨公司“家园文化”等一批党建引领的企业文化。

“将党建与技术研发有机结合，切实提高了公司科技进步和自主创新能力。”中兴耐磨公司副总经理雷本禄说，公司坚持党员“老+青”传帮带组合，由老党员带着年轻党员、年轻党员带着普通员工一起做研发、攻难关，今年初成功研发出一款硬质合金随钻测斜仪的零件，填补了国内自主生产该零件的空白。在此之前，这一零件只能从美国进口，成本极高。

“抓党建抓出生产力”逐渐成为各方共识。自2018年以来，自贡高新区非公企业党组织覆盖率同比增长25%，新增单建、联建党组织28个，覆盖非公企业32家，发展党员数量同比增长200%。有20个园区党组织和党员受到省市委、高新区党工委表彰表扬。去年，园区取得全年地区生产总值、规模以上工业增加值等6项指标，以及招商引资个数和到位资金规模在全市均排名第一的优异成绩，已成为自贡市工业发展的主战场、创新驱动的主阵地和经济增长的主引擎。

“只有把党建工作深深嵌入到企业发展的各个方面，千方百计把党组织的优势转化为推动企业发展的优势，使党建成果真正看得见、摸得着。才能得到企业主和员工的真心拥护和支持，从而形成强党建促发展的长效机制，让党的建设不断焕发活力。”自贡高新区有关负责人介绍说。（责编/黄薇）