土建工程造价失控的原因分析及应对举措研究

黄宁

摘    要：工程造价管理是工程建设管理中非常重要的内容，做好工程造价管理工作是保证工程经济效益的重要前提。当前建筑工程的发展越来越快，施工企业也面临激烈的市场竞争，做好工程的成本控制工作是非常重要的，只有不断提升企业的工程造价管理水平，才能提高企业的核心竞争力。本文基于土建工程造价失控的原因分析及应对举措展开论述。

关键词：土建工程;造价失控;原因分析;应对举措

1  引言

建筑行业竞争形势愈发严峻，土建工程想要获得更高的经济收益，需要加强造价控制，降低工程成本，从而提高经济效益[1]。因此，研究土建工程存在的造价失控问题，提出对应的处理措施，对于施工企业具有重要意义。

2  土建工程造价失控的原因分析

2.1  施工材料和设备市场价格变动

施工设备和材料成本在土建造价中占据很大部分，材料和设备成本的变动会造成造价失控的后果。造价管控人员如果没有加强成本控制，也会增加失控风险。如：造价人员租赁设备或者采购设备时，没有全面分析市场形势，造成成本控制达不到良好的效果。施工人员操作设备未注意操作规范，造成设备频繁出现故障，减少设备使用寿命和材料折旧率，使得维修费用和材料费用有所增加。材料采购人员如果贪图便宜，采购价格便宜的材料，施工过程中难以达到质量标准，需要重新更换材料，严重时还需要拆除部分工程，造成额外的成本支出。这些情况都会导致造价失控的后果[2]。

2.2  预决算体系问题

工程造价控制应当形成全过程的控制机制，但是有些施工单位往往重视土建工程造价决算控制，不能有效地开展预算工作，不能在全面调研市场信息的基础上开展预算工作，因此影响土建工程造价管理的有效性。有些施工单位往往在造价阶段将工程造价压至最低，施工过程中对工程造价予以不断补充，使得预算管理失去意义，影响了造价控制有效性。还有的土建工程决算参考资料不全面，因此影响了决算的准确性，导致工程决算缺乏有效数据支撑，没能在阶段性造价分析中提高造价管理力度。

2.3  工程变更导致造价失控

土建工程施工期间，难免出现工程变更的情况，工程变更必然增加造价成本，给造价管理带来不良影响。工作人员需要重视设计变更的控制，将设计变更降到最少，同时保证造价管理效果。设计施工方案前，要全面勘查施工现场，根据施工现场真实情况展开施工设计[3]。这样可以有效避免施工过程中突然发现现场情况不符，需要改变施工设计方案，减少设计变更给工程造价带来的不良影响。施工阶段，管理人员要严格要求施工人员依照设计方案展开施工，一旦发现异常要立刻联合设计人员进行商议。避免施工人员私自修改设计方案，造成施工造价出现问题。另外，如果设计人员对于材料、设备市场价格不够了解，也容易造成工程造价施工，给造价管理带来不良影响。

3  土建工程造价管制的改进方向

做好土建工程造价控制工作，还要依靠专业技术人员开展土建工程造价管理工作，只有提高工程造价控制人员的专业水平，才能满足土建工程造价控制的现实需要。（1）加强土建工程造价控制人员的专业培训，引进先进的造价控制理念，引导土建工程造价控制人员学习丰富的造价控制技术，达到提高造价控制有效性目标，解决造价控制的具体问题[4]。（2）建立土建工程造价控制人员的绩效考评机制与奖励机制，切实调动工程造价控制人员、工程技术人员、施工人员在控制工程造价方面的积极性，保证工程质量的同时达到有效压缩工程成本目标。（3）还要由外部专业机构对工程造价进行全面评审与实时监督，及时发现土建工程造价控制的问题，达到提高造价控制质量目标。

4  土建工程造价控制管理对策探讨

4.1  完善施工造价控制制度

要想实现对土建工程造价的有效控制，在施工之前，加快构建一套完善的施工造价控制制度具有重要意义。在这一过程当中，必须要确保每一名人员的具体职责，避免在接下来的实际工作当中出现徇私舞弊以及相互推诿的现象。与此同时，要制定一套公平、公正的奖惩制度，针对在工作当中表现优秀的人员要及时的进行奖励，表现差劲的人员要进行惩罚，以此来充分激发出其责任心以及积极性，在提升工作效率的同时，实现对工程造价的有效管控。

4.2  定期开展培训工作，打造高水平工程管理項目组

企业土建工程项目组作为土建造价控制工作的关键，项目组人员自身的工作水平以及综合素质，在很大程度上影响着终的造价控制效果。如果项目组人员自身缺乏专业素养的话，那么就会极易导致土建工程造价失控。在这种情况下，管理人员必须要积极的做好对项目组各人员的教育培训工作，通过专家讲座等方式，使其能够掌握更加先进的造价控制理念、技术、知识，切实提高土建工程造价水平，提高企业经济效益。

4.3  强化相关方的合同管理

工程合同具有法律效力，对维护各方合法权益、控制资金投入具有不可忽视的作用，在实际施工中，工程造价受诸多因素影响，更需强化相关方的合同管理，对各项因素进行充分考虑，明确业主、监理单位、施工单位等各方权利与义务，避免当工程变更或者安全事故发生时相互扯皮，责任推诿，使甲方遭受不必要的资金损失。根据合同内容，当出现工程变更时，可采用以下方式进行单价确定。第一，对于原合同清单中包含的工程项目，可直接以清单中的单价为主;对于类似工程项目，也可参照清单中的项目单价，或在此基础上做出适当调整，主要是原工程清单是双方在施工前相互认可，并签订合同予以保障的，因此处理起来较为简单。例如，在工程变更中出现C20与C25两个砼细目，原清单中具有相同结构的C20砼细目，还有几个不同结构的C25砼细目单价，此时，C20砼将直接按照原清单中的价格，而C25砼则可选择类似细目中与该工程最为接近的单价，这样做不但科学合理，且工作较为简单，容易被合同双方所接受。第二，当原清单中没有相关项目单价，或者清单中的项目单价明显不合理时，可由业主、承包商、监理单位一同协商出合理单价。该单价应与现行工程预算定额与编制办法相适应，并附加计算过程与相关说明，因预算定额与编制办法具有较强的权威性和代表性，以此为依据进行计算较为合理，也容易获得合同相关方的认可[5]。

4.4  明确材料的品牌、规格和价格

众所周知，土建工程建设需要应用大量的原材料。虽然市面上有非常多的品种，但是价格差异却非常大，并且质量也参差不齐。在这种情况下，施工企业在采购施工材料的过程当中，应清晰的掌握市场材料价格，必须要严格的控制好施工材料的价格以及质量，做好货比三家，选择质量较高，性能较强，价格合理的材料，并索要产品合格证以及使用许可证，确保达到土建工程建设标准。如果发现材料价格合理并且质量有保证的话，可与供应商签订长期供货协议，寻求更低的供货价格，以此来降低土建工程造价，提高土建工程建筑整体质量。

5  结束语

提高土建工程造价控制有效性，切实遏制出现土建工程造价失控的现象，建立全过程土建工程造价控制机制，完善工程监督管理程序，发挥专业技术人员的作用，形成科学的造价数据信息收集与反馈机制，提高造价控制预见性，增强土建工程施工有效性。

参考文献：

[1] 李萍.探究土建工程造价失控的原因及应对举措[J].建材与装饰，2018（52）：166～167.

[2] 彭天明.关于工程竣工结算方式的思考[J].四川水泥，2018（10）：212.

[3] 陈亮.土建工程造价失控的原因分析及应对举措[J].中国战略新兴产业，2018（40）：236.

[4] 周铁鑫.建筑工程造价失控分析及对策[J].建材与装饰，2018（32）：186～187.

[5] 高卫国.建筑工程造价失控的原因与控制对策[J].四川水泥，2018（7）：244.