基于多元化经营发展的企业基层党组织建设研究

孟滢

摘 要：随着国有企业改革的不断深入，投资主体多元化步伐加快，企业组织结构和经营管理方式都发生着深刻变化;社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，对于新时期国有企业基层党组织建设工作提出了一个崭新的时代课题。

关键词：多元化;经营;发展;党组织

引 言

本文以航空工业金城为例，尝试构建多元化经营发展背景下企业党委开展基层党组织建设的实践路径模型，模型由需求侧、分析侧、供给侧三个模块组成，涵盖“基于多元化经营发展实际的基层党组织星谱模型”，模型由“精·为”度有限单元分析推导要素条件包”、“五步“留星”法挂星路径图”、“星谱模型系统”等子模型，帮助解决多元化经济形式的基层党组织党建管理问题，全局谋划的同时注重挖掘基层党组织自身内功;以有限单元的分析方法，着力找出基层党建的核心问题，有的放矢;切实把基层党的组织活力和党员活力转化为企业持续发展的动力。

一、基于金城多元化经营发展实际的基层党组织建设现状分析

基于多元化经营发展，金城所属的基层党组织所处的工作环境和经济责任的差异化特征非常明显。

截止2018年底，金城党委所辖基层党组织63个，其中在宁党组织29个，非在宁党组织34个;由金城党委直接管理的党组织25个，其中直属党支部22个，直属分党委3个。直属党组织所在单位类型包括总部机关职能部门、全资子公司、国有绝对控股企业、国有参股企业以及非公企业。

金城所属各基层党组织所在单位尤其是法人公司，除了投资主体多元外，所从事的业务范围也不同，按照五大支柱产业划分，金城直属党组织所在行业分散，专用车占比21%，汽摩零部件占比29%，现代服务业占比13%，摩托车占比4%，国际贸易占比4%。

随着新产业的不断拓展，新业态公司的成立，基层党组织所在行业图谱陆续丰富。金城无人机、海洋、高铁座椅、塞晶等项目陆续落地，基层党组织建设正在紧锣密鼓的跟进中。2019年8月16日，金城无人系统党支部成立。

二、构建基于多元化经营发展实际的基層党组织星谱模型

基于多元化经营发展实际的基层党组织星谱模型从需求侧、分析侧、供给侧三个模块组成。

1.需求侧模块：创建“精·为”度有限单元分析推导要素条件包

需求侧以问题为靶向，从行业特性、股东权益、地方党组织要求、标准体系变化四个维度即P维度（profession）、S维度（shareholder）、L维度（local）、N维度（norm）等维度取材准备有限单元分析推导要素条件包。所谓有限单位分析推导要素条件包是把每家基层党组织所在单位作为基本分析单元，在有限范围内，从四个维度建立特征数据库。这些条件要素基于各单位业务发展趋势，以国有资本保值增值为基本要求，综合各要素信息分析形成。基于条件包要素，从中提取“精”度即特定党组织党建标准特征、“为”度即特定党组织党建行动特征，从“精”、“为”这两个维度为基层党组织把脉。

2.分析侧模块：构建五步“留星”法挂星路径

分析侧以诊断分析为主要内容，通过对需求侧“精·为”度有限单元分析的推导要素条件包进行有限单元分析，找到所在单位的思想冰点、行动焦点、单位痛点、差距标点等内容，确立基层组织特征，从而确立基层党组织建设行动目标，里程碑评价内容、行动路径标准、过程控制要求，生成基层党组织行动的工作载体平台。载体平台通过运行效果的评估，认为具有继续推广和实践价值的将做进一步的固化。经过固化的实践载体确立为星谱模型的星体单元。

3.供给侧模块：构建星谱模型系统

按照“讲政治、创价值、循法治、育人才”工作主线，将星谱分为四个星系统，每个星系统为星谱模型的一级子系统，子系统内由星阵要素和实战载体组成。星阵要素是每个星系统的灵魂，它集中反映了党建实践的工作目标和实践要求，固化后的载体按照星阵要素进行分类。实战载体是经过实践验证的、有效的工作经验和方法，是基层党建工作经验的有效积累。星谱模型中的工作主线、星阵要素、实战载体同时是基层党组织进一步推进工作落实的重要指导，是整个“基于多元化经营发展实际的基层党组织星谱模型”的经脉和心脏。每个星系统内含“精”度线和“为”度线。“精”度线内是基层党组织实践的标准要求。“为”度线上的行动载体是按照“精”度线的标准要求开展的创新实践工作。星谱系统内的“精”度线和“为”度线是需求侧的“精”度和“为”度通过固化转化而来，指导基层工作。各星系统星阵要素主要包含“讲政治”星系统、“创价值”星系统、“循法治”星系统、“育人才”星系统等等，帮助解决多元化经济形式的基层党组织党建管理问题，全局谋划的同时注重挖掘基层党组织自身内功。

三、基于金城多元化经营发展实际的基层党组织星谱模型构建的实践思考

基层党组织星谱模型具有动态演化性，比如“精·为”度有限单元分析推导要素条件包内的每一个维度的要素内容都需要根据时间的推移进行更换和调整;星谱中的各星系统的星阵要素和实战载体也都需要与时俱进的进行再优化。多元化经营对于企业来说有利于分散风险，提高经营安全性，有利于推动传统产业向前景好的新兴产业转移，有利于推进企业持续健康发展，但是企业经营的多元性，同时也使企业管理工作带来诸多复杂性，这种复杂性体现在核心价值观融合难度大、意识形态多层次变化、经济发展不平衡、投资主体进出灵活、产业进退不稳等等。这些不可控的复杂性问题使得星谱模型具有化无形为有形、化有形为无形的能力即在党建实际工作中，看到方法、看到路径、看到工具、看到载体，抓得着看得见;在国有企业改革发展变化进程中，星谱模型不是一成不变的，必须是有生命的，能够看到变化，具有时间空间进化的能力，最终的模样看不到、摸不着的。

四、结语

基于多元化经营发展实际的国有企业基层党组织建设路径探索任重而道远，党建工作需要“不忘初心牢记使命”，不懈努力，切实增强基层党组织的组织力、凝聚力、战斗力，为全面深化国有企业的改革发展保驾护航。

参考资料

[1] 共产党员网《全国国有企业党的建设工作会议》2016年10月10日-11日

[2] 共产党员网>党建>组织建设发布时间：2015年09月21日07：08|来源：人民日报