世界热议中美磋商“实质性进展”

●本报驻美国特约记者 温燕 ●本报记者 赵雨笙 ●陈一 柳直

“开始想想买更大的拖拉机吧。”美国总统特朗普12日向美国农民半开玩笑地提出了建议。当天，特朗普在美国“农民节”接连发推“盛赞”中美磋商达成的“初步协议”。此前一天，新一轮中美经贸高级别磋商在华盛顿落下帷幕，双方在农业、知识产权保护、汇率等领域取得实质性进展。特朗普甚至称“已经非常接近结束贸易战”。对此，美国农民、工商企业界和华尔街都普遍表示欢迎，而一些学者则谨慎地表示后续仍有大量问题需要解决。美国彭博社12日引述白宫前经济顾问威廉斯的话称：“尽管这将不使美中关系或者两国间的贸易

状况发生根本性的改变，但它表明中美两国能在重大议题上进行合作。”

特朗普“感谢中国”

特朗普12日的心情显然是真高兴。当天，他在推特上接连向他的农民支持者夸赞自己的成绩。“美国之音”称，“特朗普总统发推盛赞与中国达成的初步协议”。他在推特中称：“我刚刚跟中国达成的协议无疑是我们国家历史上为农民争得的最了不起和最大的一项交易……感谢中国！”“美国之音”称，中美达成的初步协议是朝着解决全球两个最大经济体之间长达十几个月的贸易战迈出了一大步。报道称，这场关税战扰乱了金融市场，拖累了全球经济增长。

此前一天，中美新一轮经贸高级别磋商在华盛顿落下帷幕，双方在农业、知识产权保护、汇率等领域取得实质性进展。随后，特朗普在白宫会见中美全面经济对话中方牵头人、中国副总理刘鹤。刘鹤转达习近平主席致特朗普总统的口信。习近平在口信中指出，两国经贸团队已在部分协议磋商上取得进展，双方要妥善解决彼此关切，争取就其他领域的问题取得积极进展。保持中美关系健康稳定发展，对两国对世界都有利。特朗普表示，美中经贸磋商达成“实质性的第一阶段协议”，双方将用几周时间尽早确定协议文本。他还称：“我们已经非常接近结束贸易战。”

美国财政部长姆努钦11日也在白宫椭圆形办公室参与了会见。他随后宣布，白宫暂停对价值2500亿美元中国商品的关税从25%提高到30%。这轮加征关税原定于10月15日生效。尽管两国未能就汇率问题达成协议，但姆努钦表示，谈判“几乎已经完成”。姆努钦称，一旦美中第一阶段贸易协议完成，美国将取消对中国的汇率操纵国标签。财政部预计将于本月公布新一期汇率报告，但还没有透露具体发布时间。

美国农民期盼“买卖快成”

受达成协议前景的鼓舞，美国主要股指11日大幅走高。标准普尔500指数开盘就上涨约1.4%。美国商界对美中贸易关系缓和反应积极。美国商会执行副会长兼国际事务负责人薄迈伦在声明中表示：“特朗普总统宣布推迟关税上调对美国企业、农民和消费者来说是个好消息，我们乐观地认为，此举为与中国达成全面、高标准、可执行的协议铺平了道路。”他还称：“在解决美国许多最重要的贸易和投资优先事项方面，未来仍有重大工作要做。但周五的声明为美中双方带来‘一线希望。”

美联社13日称，美国企业界代表对美中贸易战休战表示欢迎，他们认为这是在长达近20个月的关税战争中打破僵局的重要一步。美国公司代表承认，两国周五达成的协议意味着双方迈出一步，并呼吁两国政府加紧努力，以尽早结束这场打击美国制造商和农民的贸易争端。威德布什证券公司在一份报告中称，中美贸易战给苹果公司和其他在中国设厂或者拥有大量客户的科技公司蒙上了“乌云”。“如果不能尽早结束贸易争端，这对美国汽车、电子等企业来说将是一次‘重大打击。”美中贸易委员会副会长帕克称：“在接下来的两个月里，取消加征关税将为双方开展实质性谈判提供空间。”

正如特朗普所说，美国农民可能是中美磋商取得实质性进展的最早受益者。在中美磋商11日结束之前，美国政府就迫不及待地公布当时一周美国猪肉对华出口销售破了今年的纪录，显然中国在谈判前已经开始增加对美国猪肉的采购。此外，美国大豆的期货价格11日也攀升至自贸易战开始以来的最高点。美国主要肉类出口商泰森食品公司发言人米科尔森表示：“与中国达成贸易协定的消息令我们感到鼓舞。”美国大豆出口委员会首席执行官萨特也称：“虽然我们的农民很坚韧，但是他们需要长期解决这场贸易战，让中国所有进口商都在没有任何报复关税的情况下将美国大豆买进中国。”全球期货交易商嘉吉公司发表声明说：“我们很高兴双方都坐上了谈判桌，因为对于美国农民来说，重新开放这个市场很重要。”在与刘鹤会见后举行的记者会上，特朗普开玩笑说，这份不完全协议意味着美国农民“将不得不加班”。

最好路径：一步一步走

“美中达成第一阶段贸易协议只是‘一小步，棘手问题仍然存在。”法新社称，中美11日达成的初步协议最终打破了中美两国近20个月来贸易争端的僵局。面临弹劾调查的特朗普宣布这个协议是一个重大突破，但是需要数周时间才能敲定最终文本，而且细节也不清楚。分析人士说，这只是暂时停战，因为缺少具体细节，把棘手问题留到以后解决。

美国《波士顿环球报》称，企业欢迎美中贸易战休战，认为这是朝着打破关税战的一步，不过经济学家则保持谨慎。经济学家们警告说，最终的解决方案可能需要数年时间的谈判才能达成。“美国之音”称，在双方宣布达成第一阶段协议后，美国股市11日收盘时的最终涨幅远低于当日高点。金融策略师表示，市场仍然担心协议可能出现问题，导致股指尾盘缩减涨幅。

美国战略与国际问题研究中心（CSIS）高级副总裁古德曼接受《环球时报》驻美国特约记者采访时表示：“中美最高领导人均有意在未来数月或在美国2020年大选前达成协议，以此作为姿态，而后逐步解决深层结构性改革的问题。我认为这是最好的路径。中美这一轮磋商为双方交换看法提供了有益的机会，并对双方贸易摩擦的最终解决起到承上启下的作用。”

“中美在最新一轮贸易谈判达成‘第一阶段协议，为近月来急转直下的贸易战注入稳定剂。不过，中国舆论普遍对这项范围较窄的口头协议抱持谨慎。”新加坡《联合早报》13日称，中国官媒对谈判成果的评价显得谨慎。报道引述《人民日报》的评论称：“取消全部加征关税，让贸易战真正停止，以建设性行动为实现贸易平衡而努力，寻求共同利益的最大公约数，才能最终解决经贸问题。”

俄罗斯“今日经济”网引述俄战略研究所专家霍洛德科夫的话称，在一年多的贸易战中，中国在与美国进行的漫长谈判中一直坚决维护自己的利益，世界上很少有国家能够承受来自美国的巨大压力。从这个意义上讲，应钦佩中国在谈判中的坚定立场。《俄罗斯报》称，中美两国贸易谈判在农业、知识产权保护、汇率、金融服务、扩大贸易合作等方面取得了重大进展。所有这些表明，中美两国在解决这一问题上采取了合作务实的态度，这符合两国人民和国际社会的期望。▲