配电网工程建设标准化管理措施

周力扬

摘 要：随着我国现代化建设的加速，国家对于基本的能源保证有了越来越高的要求，以电网建设为例，如今我国不仅追求供电的连续性，也 更加关注供电的稳定性，以实现更高效的生产，因此在这样的需求下，加强对于国家电网的建设就越来越有必要，本文就在这样的需求下探讨 我国用电的需求及相关优化建设的措施。

關键词：配电网工程;标准化管理;电网建设

电力资源是当下我国工业生产和人民生活的主要资源，它具有传输方便、能源效率高、环保无污染等诸多优势，能源作为国家生活生产的命脉， 保证其供应的有效性决定了国家发展建设的顺利实现，在如今，我国的电网建设越来越全面和高效，我国的社会经济对其依赖性也越来越高，早已超过对于传统化石燃料的需求，特别是一些新行业和新领域的发展，几乎全部建立在以电力资源为基本能源的起点上， 所以在这样的局势下，通过建设标准化电网工程的管理系统，是社会的需求，是人民大众的共同期盼，所以认真分析我国现行电网建设的不足之处并加以改善是建设优质电网系统的可行途径。

1 当下我国配电网工程管理中存在的问题

1.1 管理方面的体制问题电力系统是国家的基本保障系统， 我国的工业历史虽然不长，但是电力系统的发展却早已起步，最早可追溯到新中国成立之前甚至是民国时期， 由此可知我国在电力系统建设方面累积了相当丰富的经验， 然而也正是因为电网发展建设的 时间较长，所以电力工作人员在思维上也形成了一定的僵化，这导致在现代化电网的建设中，出现了一个典型的问题就是 “新瓶装旧酒”的现象。 所谓“新瓶装旧酒”的含义就是指在我国社会发展变革的当下，对于社会的全方面发展建设都提出了顺应时代发展，更新行业发展模式，以实现和未来的接轨，但是在电力建设上，由于思想的保守导致，在新的社会框架下，对电力系统的管理仍然停留在传统的管理模式上，没有建立现代化的管理模式，导致电网系统出现了较大的局限性， 引起了资源的浪费和成本的增加，从而降低了电力系统本身的效益。

1.2 设备和技术的落后

由于相关电力工作者缺乏时代竞争的意识， 导致和电力建设体制落伍并行的另一个问题就是设备和技术的落后，在我国，电力系统属于国家直接接受监管的国有企业，所以其面临市场竞争的压力很小，相关工作人员缺乏创新意识，以至于在电力行业的发展中缺乏现代新技术的应用， 所以在系统设备上，常见到的电力系统相关设备具有的共性就是体积大，造型差，内部技术含量低，应用复杂并且还具有相当多的漏洞亟待修复， 这说明了我国的电力系统工程建设和现代化建设之间还存在一定的差距。

1.3 电力工程建设中的岗位职责模糊不清

人均效率低下， 管理成本高昂是我国电力工程建设管理中的显著特征， 而其中的重要原因就是电力部门的岗位划分不够明确，在责任上没有具体到人，导致很多人的工作范围存在交叉，这就是造成电力相关岗位效率低下的主要原因。 从其背后的原因分析为主要有以下： 在客观原因上，电力系统本身的建设范围广、工程量多、工程项目复杂是毋庸置疑的，在电力系统的构建中，包含了地质勘探、土建作业、电子通讯、电气搭建以及后期的维护等多个环节，而每一个环节都需要从成本和质量上结合具体的建设环境进行综合，以实现工程建设的最优化，比如在建设前期需要相关工作对政府政策有足够深入的理解， 在建设上有融合环境的最佳建设需求， 在设备搭建上的技术实现以及考虑到后期的升级和维护都很重要，如此等等说明了电网系统建设并不是和企业一般的独立的建设工作，它需要结合社会需求，环境变化、技术水平等诸多问题进行综合建设和考虑，要在这样的大环境下进行职位分工确实存在相当大的难度。另外因为人为因素引起的职责模糊不清也是其中的主要原因之一，比如仅注重理论学习，在实践缺乏应用导致经验不足，因而缺少实际的理论支持实现对于岗位的明确划分，这些都是人为，因素引起的岗位职责模糊问题。

2 配电网工程项目管理措施

根据我国配电网工程的建设流程从以下四步探讨其管理 优化的相关措施：

2.1 施工前做好准备工作的管理

电网施工是一个庞大的项目工程， 这意味着在其开工前的准备工作都需要比其他普通土建项目更加详细和完善，充分考虑到其中每一个可能环节面临的状况， 预习作出分析解决预案，可很好地指导控制后续电网工程建设的进度，在详细的内容上要着重注意以下几点： 首先要实现的第一环节就是对于国家政策的充分了解，在建设上获得了国家的获批之后， 在建设中要将相应的建设标准作为后续计划制定的整体框架， 以国家最新颁布的针对电网建设的管理条例作为指导，率先制定出对整个电网工程建设具有指导意义的管理制度，在制度的内容上，需要结合实际的建设需求、建设环境现状和建设团队的自身实力对管理制度进行针对性的改善，而这些方面的具体情况都是建设团队在建设之前应当先做好考察的，比如派遣专人对建设环境进行考察，做出建设规划的图纸初稿，对现场建设的可行性作出分析，并初步判断规模的大小，从而为招标团队的大小提供 指引，这些都是建设之前应当做好的内容。

2.2 从全局角度建立管理网络体系，健全配电网标

准化流程管理系统在确定了项目的立项之后，就需要对准备阶段中的框架方案进行细化，构建一个具有详细指导意义的全流程管理系统，它应当包含从招标到施工到竣工的所有内容，在规划上不仅要落实到细节上，还需要考虑各个环节之间的关联性，以实现建设管理成本的最优化。通过风险管控构建配电网流程管理系统，应当强化风险意识，以详细的风险预警分析对整个建设过程中遇到的问题进行 成本估算，通过成本对比对实现流程就行优化，这一步需要经验极其丰富的专业人士站在全局的高度上做出管控，在风险管理中，对影响到风险的材料成本、人工成本、管理成本以及执行成本等成本进行全方位的评估，从而确定建设的流程实现方案，这是建设流程中基本骨架的搭建，一旦风险管理下的执行方案成功落实，便不再允许施工人员对其进行私下更改。

2.3 在施工环节落实对于体系执行效果的管理在具体的电网工程建设的施工环节中， 加强对于现场的管理，有效落实管理制度，这才能实现预定的成本管理和安全管理。在安全管理中，首先需要加强电网工作人员的安全意识建设，在这方面，项目单位和施工单位可通过培训宣传的方式实现对于施工人员的思想提升， 强化施工人员爱岗敬业的精神，塑造高度的社会责任意识感，让员工积极主动地投身到高效健全的电网建设中来，通过价值观的宣传建设，让员工明确 自身价值所在，当员工具备了足够高度的精神层面时，电网工程管理的难度也会随之降低。在保证项目施工顺利推行的同时实现对于成本的控制。 还有就是对于既已出现的差错进行矫正的问题，在这方面，要做好现场追责制度，发掘产生差错的根源精确到个人，所以这就是要建设完善明确的岗位责任划分制度的原因，“谁施工谁负责”，这简单而又最行之有效的岗位职责建设方案，管理人员可很好地学习借鉴其管理实现方式。

结语

最后在条件允许的环境下尽可能实现对于电网施工系统的整 体验证，确保其功能的实现，比如在电网工程的变电站的验收中，通过实际的电流导入和导出计算是否达到了预定的功能，通过整体上的系统验证， 还可发现建设中的各个环节是否完成了较好的功能连通，这对于最终的电网功能实现意义重大。

参考文献：

[1]方欢欢，程浩忠，辛洁晴，等.配电网规划评估指标体系[J].电力系统及其自动化学报，2013，25（06）：106-111.

[2]左宏根，阮建超，高山等.浅谈配网建设标准化管理[J].工程技术：文摘版：00295.

[3]卢雪峰.配电网工程建设标准化管理研究[J].工程技术：全文版， 2017（01）：00057.