国内动态

战略政策

李克强：移动网络流量平均资费再降低20%以上，在全国实行“携号转网”

发布时间：2019年03月05日

国务院总理李克强5日在作政府工作报告时指出，推动传统产业改造提升。围绕推动制造业高质量发展，强化工业基础和技术创新能力，促进先进制造业和现代服务业融合发展，加快建设制造强国。打造工业互联网平台，拓展“智能+”，为制造业转型升级赋能。支持企业加快技术改造和设备更新，将固定资产加速折旧优惠政策扩大至全部制造业领域。强化质量基础支撑，推动标准与国际先进水平对接，提升产品和服务品质，让更多国内外用户选择中国制造、中国服务。

李克强表示，促进新兴产业加快发展。深化大数据、人工智能等研发应用，培育新一代信息技术、高端装备、生物医药、新能源汽车、新材料等新兴产业集群，壮大数字经济。坚持包容审慎监管，支持新业态新模式发展，促进平台经济、共享经济健康成长。加快在各行业各领域推进“互联网+”。持续推动网络提速降费。开展城市千兆宽带入户示范，改造提升远程教育、远程医疗网络，推动移动网络基站扩容升级，让用户切实感受到网速更快更稳定。今年中小企业宽带平均资费再降低15%，移动网络流量平均资费再降低20%以上，在全国实行“携号转网”，规范套餐设置，使降费实实在在、消费者明明白白。

（来源：工信部网站）

工信部组织召开全面推进“携号转网”工作部署会

发布时间：2019年03月15日

3月15日，工业和信息化部副部长陈肇雄主持召开会议，部署在全国实行“携号转网”工作。工信部总工程师张峰出席会议，中国电信总经理柯瑞文、中国移动总经理李跃、中国联通副总经理买彦州、中国铁塔董事长佟吉禄参加会议。

陈肇雄指出，全面推进“携号转网”是践行习近平总书记坚持以人民为中心的发展思想的重要举措，是《政府工作报告》作出的重要部署，是社会高度关注的惠民工程，关乎民众切身利益，信息通信行业要坚持以人民为中心的发展思想，全面落实好《政府工作报告》工作要求。要强化责任担当，不折不扣，全力以赴抓好工作落实，确保用户“携得了、转得快、用得好”，让广大电信用户有更多的获得感。要加强统筹协调，密切协同配合，完善工作方案，确定好时间表、路线图，形成工作合力，确保按时、高质完成。要建立健全管理制度，进一步规范市场和服务，维护公平公正市场秩序，保障用户合法权益，确保携号转网业务健康良性发展。

三家基础电信企业和铁塔公司表示，将坚决贯彻落实党中央、国务院重大决策部署，履行国有企业政治责任、经济责任和社会责任，按照工业和信息化部的统一安排，全力以赴抓好落实，确保如期完成“携号转网”工作任务，促进行业持续健康发展。

（来源：工信部网站、中国新闻网）

我国计划2020年初步建立工业互联网标准体系

发布时间：2019年03月08日

近日，工业和信息化部、国家标准化管理委员会共同组织制定并印发了《工业互联网综合标准化体系建设指南》。指南提出，将重点研制当前产业发展急用技术标准，计划到2020年，初步建立工业互联网标准体系。

指南中指出，工业互联网作为新一代信息技术与制造业深度融合的产物，日益成为新工业革命的关键支撑和深化“互联网+先进制造业”的重要基石，将对未来工业发展产生全方位、深层次、革命性影响。工业互联网通过系统构建网络、平台、安全三大功能体系，打造人、机、物全面互联的新型网络基础设施，形成智能化发展的新兴业态和应用模式，是推进制造强国和网络强国建设的重要基础，是全面建成小康社会和建设社会主义现代化强国的有力支撑。

据了解，指南中包含工业互联网目前技术发展现状以及下一步建设思路和目标等内容，并提出计划到2020年，初步建立工业互联网标准体系，重点研制工厂内网、网络资源管理、边缘设备、工业大数据等产业发展急用标准；到2025年，制定100项以上标准，重点推进支撑行业应用标准化工作，基本建成统一、综合、开放的工业互联网标准体系。

此次指南的推出，将有助于指导当前和未来一段时间内工业互联网标准化工作，解决标准缺失、滞后、交叉重复等问题，工信部和国家标准委将持续对指南进行动态更新完善，以加快建立统一、综合、开放的工业互联网标准体系。

（来源：新华社）

中国启动APP安全认证工作

发布时间：2019年03月15日

3月15日起，国家市场监管总局联合中央网信办正式启动App安全认证工作，鼓励App运营者自愿通过App安全认证。同日，国家市场监管总局与中央网信办发布的关于开展App安全认证工作的公告称，为规范App收集、使用用户信息特别是个人信息的行为，加强个人信息安全保护，根据《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国认证认可条例》，市场监管总局、中央网信办决定开展App安全认证工作。

据悉，App安全认证活动依据《移动互联网应用程序(App)安全认证实施规则》开展；从事App安全认证的认证机构为中国网络安全审查技术与认证中心，检测机构由认证机构根据认证业务需要和技术能力确定；认证机构和检测机构应按有关规定，客观、公正地开展认证和检测活动，并对认证和检测结果负责。

监管部门将对App收集、存储、传输，使用个人信息等活动进行评价，符合要求后颁发安全认证证书，并允许使用认证标识。通过鼓励搜索引擎、应用商店优先推荐通过认证App的方式，引导消费者使用安全的App产品。

中国将鼓励App运营者自愿通过App安全认证，鼓励搜索引擎、应用商店等明确标识并优先推荐通过认证的App。

（来源：中国新闻网）

工信部等印发超高清视频产业发展行动计划

发布时间：2019年03月01日

工业和信息化部、国家广播电视总局、中央广播电视总台日前联合印发《超高清视频产业发展行动计划（2019-2022年）》（简称“行动计划”），明确将按照“4K先行、兼顾8K”的总体技术路线，大力推进超高清视频产业发展和相关领域的应用。《行动计划》提出，2022年，我国超高清视频产业总体规模超过4万亿元，4K产业生态体系基本完善，8K关键技术产品研发和产业化取得突破，形成一批具有国际竞争力的企业。

工信部电子信息司相关负责人表示，超高清视频是继视频数字化、高清化之后的新一轮重大技术革新，将带动视频采集、制作、传输、呈现、应用等产业链各环节发生深刻变革。加快发展超高清视频产业，对满足人民日益增长的美好生活需要、驱动以视频为核心的行业智能化转型、促进我国信息产业和文化产业整体实力提升具有重大意义。

当前，我国超高清视频产业已形成终端先行、频道建设稳步推进、行业应用初步兴起的良好态势。但同时，产业发展中也存在内容应用标准不一致、超高清视频内容供给匮乏、产业协同发展不够等突出问题。迫切需要把握战略机遇期，强化产业顶层规划设计，通过政策引导和支持，充分激发市场主体活力，推进产业持续健康快速发展。

为更好地引导产业发展，《行动计划》分2020年和2022年两个阶段提出了我国超高清视频产业发展的具体目标。

《行动计划》提出，到2020年，4K摄像机、监视器、切换台等采编播专用设备形成产业化能力；符合高动态范围（HDR）、宽色域、三维声、高帧率、高色深要求的4K电视终端销量占电视总销量的比例超过40%；建立较为完善的超高清视频产业标准体系；中央广播电视总台和有条件的地方电视台开办4K频道，不少于5个省市的有线电视网络和IPTV平台开展4K直播频道传输业务和点播业务，实现超高清节目制作能力超过1万小时/年；4K超高清视频用户数达1亿；在文教娱乐、安防监控、医疗健康等领域开展基于超高清视频的应用示范。

到2022年，CMOS图像传感器、光学镜头、专业视频处理芯片、编解码芯片等核心元器件取得突破，8K前端核心设备形成产业化能力；符合HDR、宽色域、三维声、高帧率、高色深要求的4K电视终端全面普及，8K电视终端销量占电视总销量的比例超过5%；4K频道供给能力大幅提升，有线电视网络升级改造和监测监管系统建设不断完善，实现超高清节目制作能力超过3万小时/年，开展北京冬奥会赛事节目8K制播试验；超高清视频用户数达到2亿；在文教娱乐、安防监控、医疗健康等领域实现超高清视频的规模化应用。

《行动计划》从6大方面提出了产业发展重点任务：突破核心关键技术和关键器件的开发和量产；推动重点产品产业化，加大关键制播设备研发力度；提升网络传输能力，探索5G应用于超高清视频传输，实现超高清视频业务与5G的协同发展；持续推进4K超高清电视内容建设，创新内容生产；加快行业创新应用；加强支撑服务保障。

《行动计划》同时提出了相关的保障措施，要求加大创新力度，完善资金投入机制。支持行业协会联合彩电企业开展彩电“汰旧换优”，加大超高清电视推广力度。建立反哺机制，推动产业可持续发展。加快人才培养，加强行业应用推广。深化国际交流合作，实现优势互补、合作共赢。

（来源：人民网）

产业发展

我国今年将发射8-10颗北斗导航卫星，北斗系统全球组网和应用发展稳步推进

发布时间：2019年03月04日

北斗卫星导航系统今年将继续高密度全球组网，计划发射8-10颗北斗导航卫星，完成所有MEO卫星发射，进一步完善全球系统星座布局，全面提升系统服务性能和用户体验。

自2018年底北斗三号工程建成基本系统、开通全球服务以来，北斗系统运行平稳，经全球范围测试评估，在全球区域定位精度优于10米，在亚太区域定位精度优于5米，满足指标要求。

经过多年发展，北斗已形成完整产业链，在我国交通、农业、公安、测绘等行业以及大众领域已实现规模化应用。今年将逐步加大与互联网、大数据、人工智能等新兴技术的深度创新融合，不断催生“北斗+”融合应用新模式和新业态。截至2018年底，国产北斗导航型芯片模块等基础产品销量已突破7000万片，国产高精度板卡和天线销量分别占国内市场份额的30%和90%。

我国始终秉持“中国的北斗，世界的北斗”的理念，深化卫星导航国际合作，推动北斗系统走出去，与全世界共享北斗系统建设发展成果。目前，北斗系统在印度尼西亚土地确权、科威特建筑施工、乌干达国土测绘、缅甸精准农业、马尔代夫海上打桩、柬埔寨无人机、泰国仓储物流、巴基斯坦机场授时以及俄罗斯电力巡检等领域得到广泛应用。北斗高精度产品出口90多个国家和地区，北斗地基增强技术和产品成体系输出海外。

今年4月1日至2日，中阿合作论坛中方秘书处、阿拉伯国家联盟秘书处、中国卫星导航系统管理办公室以及阿拉伯信息通信技术组织，将在突尼斯共同举办第二届中阿北斗合作论坛，中阿双方将携手探索开展国际合作交流的长效机制，使之成为深化中阿卫星导航合作、推动北斗落地阿拉伯国家的重要多边平台。

根据计划，我国将在2020年全面完成北斗三号全球系统建设，提供特色服务。2035年，我国还将建成以北斗系统为核心，更加泛在、更加融合、更加智能的综合定位导航授时（PNT）体系。

（来源：新华网）

16家党报联手种下“AR树”

发布时间：2019年03月13日

植树节当日，人民日报联手解放军报、光明日报、广州日报等15家党报，联动推出“同一照片、同一视频”的AR报道，形成了央媒和省市三级报纸树状传播矩阵。读者通过人民视频客户端的AR功能扫描报纸上的识别图片，即可以动态方式了解我国绿化事业取得的新成绩。

AR即增强现实技术，能立体化、拓展化、交互化地提供信息增量，给读者带来全新体验。今年3月，人民网人民视频推出AR扫描功能。用户打开人民视频客户端AR功能，扫描识别图片，即可看到图片上叠加的延展性、纵深性信息，赋能传统纸媒，探索了报纸向全息媒体跃升的可能路径。

5G时代正加速到来，媒体行业有可能迎来规模化的“AR+”。本次16家党报联动进行AR报道，既是AR技术拓展媒介运用场景的一次探索，也是推进全国党媒深度融合发展，创意共享、技术共享、内容共享的有益尝试。

12日，首枚中国植树节纪念邮票正式发行。人民视频联手国家林业和草原局，通过AR功能扫描这枚邮票，即可观看相同的动态可视化图表。

（来源：人民日报）

两部门联合举办2019年“创客中国”中小企业创新创业大赛

发布时间：2019年03月14日

为贯彻落实党中央、国务院关于推动大众创业万众创新的工作部署，进一步激发“双创”活力，引导增强市场信心，近日工业和信息化部和财政部联合印发《关于举办2019年“创客中国”中小企业创新创业大赛的通知》（工信部联企业〔2019〕58号），将共同主办2019年“创客中国”中小企业创新创业大赛。

“创客中国”大赛已连续举办三年，2018年累计参赛并入库项目8112个，同比增长53.8%。举办区域赛26场、专题赛23场，较2017年分别增长117%和92%，覆盖全国70%省区市。其中，产业互联网应用、人工智能、智造与再制造、芯片设计与应用等专题赛，聚焦了工信领域诸多重点工作。

2019年大赛首次由工业和信息化部和财政部联合主办，主旨为“围绕产业链，部署创新链，配置资金链”，着力激发创新潜力，集聚创业资源，营造“双创”氛围，打造为中小企业和创客提供交流展示、产融对接、项目孵化的平台，发掘和培育一批优秀项目和优秀团队，催生新产品、新技术、新模式和新业态，提升中小企业专业化能力和水平，推动中小企业转型升级和成长为专精特新“小巨人”企业，促进大中小企业协同创新发展，助力制造强国和网络强国建设。

大赛由区域赛、专题赛和总决赛组成。区域赛着力发掘各地区创新能力较强、发展潜力较大的中小微企业。专题赛重点聚焦中小企业发展热点、难点问题，聚焦实体经济和制造业，聚焦行业和专业领域关键技术和创新产品。财政部会同工业和信息化部将结合有关地区、企业创业创新活跃度等因素，统筹研究予以支持。

（来源：工信部网站）

我国加快智慧医院建设

发布时间：2019年03月25日

在国家卫健委日前举行的新闻发布会上，国家卫健委医政医管局副局长焦雅辉指出，我国医疗服务正在从“信息化”迈向“智慧化”。今年，我国将在100个城市开展城市医疗集团建设试点，并加快智慧医院建设。

焦雅辉说，智慧医院主要包括三大领域。第一个领域是面向医务人员的“智慧医疗”，即以电子病历为核心的信息系统；第二个领域是面向患者的“智慧服务”；第三个领域是面向医院管理的“智慧管理”。日前，国家卫健委发布《智慧医院服务分级评估标准体系（试行）》，明确对医院智慧服务要进行分级管理，分为0—5级，让医院各个智慧系统互联互通，形成一个有机整体。今年，我国将在100个城市开展城市医疗集团建设试点，建立以信息化为支撑的远程医疗系统、远程会诊系统、远程教育系统、双向转诊系统，为患者提供连续一体化的诊疗服务。

据介绍，我国医疗服务信息化、智慧化建设已经取得阶段性成果。一是流程更便捷。医疗机构特别是三级医院利用信息化手段，为患者提供预约诊疗、候诊提醒、院内导航、检查检验结果查询、划价缴费、健康教育等服务，努力做到了“四个减少”：患者往返医院次数减少，在医院内的重复排队减少，门诊全程候诊时间减少，平均住院日减少。

二是服务更高效。医疗机构通过应用移动医疗APP，让“指尖上的医疗服务”变成现实。医务人员使用移动查房、移动医嘱、移动护理设备和智能化、动态无线监控设备，减少了医疗服务的空间限制。在诊疗过程中使用语音输入病历、综合预警提醒、智能化诊疗决策支持，极大提升了服务效率。

三是管理更精细。目前，很多医院通过建立综合运营管理系统、医疗废弃物管理系统、智能被服管理系统、智能设备监控系统、智能能源管控系统等，实现了工作流程的闭环管理，相当于配备“智慧管家”，提高了医院管理的科学水平。

（来源：新华社）

中纺联：纺织在军民融合中的应用越来越广

发布时间：2019年02月21日

中国纺织工业联合会21日透露，随着多学科交叉及产业的融合，中国纺织业将在生活各个领域发挥重要作用，纺织在军民融合中的应用也将越来越广，军民融合成为趋势。

据介绍，中国纺织工业为国防事业做出了很大贡献，目前纺织在国防的应用已不仅局限于军装与被服，还涉及到生化防护、伪装屏蔽、战略武器和航空航天等多领域，在这个过程中，纺织工业在高性能纤维、复合材料以及特殊纺织品等方面也得到了很大提升。

当前的军民融合工作是对经济建设和国防建设以及军民深度协同发展，展示了新的作用和应用实践；同时，这也是纺织工业转型升级、高质量发展的战略机遇，中国纺织业将积极参与国防建设，并在纺织新材料方面开展创新。

中国纺织工业联合会称，未来将在军民融合方面重点开展八方面工作：一是加强军民融合的顶层设计，积极与中国国家发改委、中国工业和信息化部等部门的沟通与交流，加强科技人才培养；二是完善纺织行业军民融合发展需求，为纺织行业开拓更广泛思路；三是整合纺织行业军民融合创新资源，推动资源共享；四是推动纺织军民融合科技专项、成果双向转化；五是推动纺织军民融合标准化研究；六是壮大纺织军民融合产业链；七是开展纺织军民融合示范园区和企业建设；八是建立纺织军民融合效果评价体系。

（来源：人民日报）