梁启东：为基层减负要把好“六关”

■辽宁省社会科学院副院长、研究员

让基层干部从无谓的事务中解脱出来，把心思和精力用到抓落实求实效上来，必须狠下猛药、靶向攻坚、综合施策。这需要把好政绩关、文件关、会议关、检查关、问责关、激励关“六关”。

一是把好政绩关。基层减负首先应转变思想观念，引导广大干部牢固树立正确的政绩观，切实把对上负责和对下负责统一起来，创造性地开展工作。应转变机关职能，让干部更多地走到群众中去，问计于民、问需于民、问策于民，使决策措施更有针对性、更接地气。二是把好文件关。必须认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则，严格控制层层发文，做到层层大幅度精简文件，着力解决文山会海反弹问题。减少发文数量，防止照抄照搬上级文件、层层发文。地方贯彻落实上级文件，可结合实际制定务实管用的举措，并从严控制简报报送。三是把好会议关。应规范管理会议活动，少开会、开短会，开管用的会。提倡合并开会、套开会议，多采用电视电话、网络视频会议等形式，并提高会议实效，不搞照本宣科，不搞泛泛表态。四是把好检查关。必须抓好中办《关于统筹规范督查检查考核工作的通知》贯彻落实，严格控制检查方面的总量，重在强化结果导向，关键看有没有解决实际问题、群众的评价怎么样。五是把好问责关。应准确把握责任的界限，不能动辄打击一片，否定既往，牵扯全局；坚持严管和厚爱结合，实事求是、依规依纪依法严肃问责、规范问责、精准问责，真正起到“问责一个、警醒一片”的效果。六是把好激励关。坚持从事业发展和工作需要出发，把事业需要、岗位要求与促进干部成长、调动各方面积极性有机结合起来，做到依事择人、人岗相适、人事相宜，让基层干部在推动事业发展中健康成长。对困难艰苦地区和奋战在脱贫攻坚一线的干部，给予更多理解和支持，在政策、待遇等方面给予倾斜，切实树立实干为本导向。落实好公务员职务与职级并行制度，提高基层一线干部在评先奖优中的名额比例。认真落实带薪休假、年度体检等制度，关心关注基层干部身心健康。