浅析电力安全管理执行力的影响因素

吴汉常

摘  要：随着电力行业的高速发展，各级部门对于电力安全管理的重视程度在逐年增加。但是，目前我国电力行业在安全管理执行力上还不是很到位，依然存在诸多安全管理问题，在电力安全管理上执行力度不够，存在安全隐患，从而引发事故。该文从电力安全管理执行力目前存在的问题出发，然后研究相关的影响因素，从而对电力安全管理执行力的相关应对策略进行探讨并提出一些合理化建议。

关键词：电力安全管理;执行力;影响因素

中图分类号：F426                  文献标志码：A

目前，我国的电力行业正处在高速发展和电力体制改革的黄金时期，这一求发展保稳定的时期对电力安全管理提出了更高的要求。针对目前在发展和改革中存在的这样那样的问题和隐患，从而引发的各种电力安全事故，相应的解决措施还没有得到深入贯彻和根本落实，电力安全管理执行力还存在一定的漏洞和缺失。因此，研究电力安全管理执行力的影响因素，对于增强电力安全管理执行力具有重要的实际意义。

1 电力安全管理执行力目前存在的问题

电力安全管理涉及诸多方面，对电力的安全管理需要从各种影响因素的调整着手，努力提高整个电力行业安全管理的执行力。针对目前电力安全管理执行力存在的问题，象人员结构不合理、监察机制不够完善、安全规章制度形同虚设等，要仔细研究相应的应对措施，从而提高电力安全管理的执行力。为了更好地研究电力安全管理执行力的影响因素以及应对措施，下面对目前电力行业安全管理执行力存在的一些问题进行简单探讨：

1.1 人员结构不合理

由于电力行业的高速发展和体制的改革，目前电力从业人员结构存在不合理，受体制改革或企业发展需要影响的部分人员调整原有岗位，自身的业务能力并不完全适应新的工作岗位，而且岗位职责设定不清晰。特别是一线的操作工人，在岗位调整后，再培训上岗的技能和思想认识未完全到位，存在一定的安全隐患而引发操作失误，造成的安全事故时有发生。另外，由于年龄和专业知识的差异，虽然经过培训，但在安全管理上也未能达到电力企业的要求;高素质和适应性能力强的人才较少，大多是一些综合素质较低的员工，导致管理上存在一定的风险。合理的人员结构对于电力安全管理具有事半功倍的效果，强化人员的合理分配，有助于推动人员结构的合理化发展，从而增强电力安全管理执行力度，这对于电力行业以及电力企业都具有重要的实际意义。人员结构的合理与否甚至可以直接影响到整个企业的发展，给企业的可持续发展造成严重阻碍。

1.2 监察机制不完善

任何一项制度的落实都离不开监督，电力安全管理也一样。但是，目前电力安全管理执行力之所以缺乏，就是因为监察机制不够完善。监察机制的不完善主要体现在各级安全生产责任落实不到位，未能采取有效的措施堵塞漏洞、严控风险、消除隐患，对失职失责问责不严，奖惩措施落实不到位。因此，建立完善的监察机制对于企业的安全管理十分重要，通过监察机制可以将企业部门更多的制度落实到位，推动电力企业安全管理的发展，从而增强安全管理的执行力度。

1.3 安全规章制度形同虚设

电力行业目前的安全规章制度已经趋于完善，但是电力企业在安全管理的执行力度上十分缺乏。由于人力成本和其他成本大幅上涨，在市场激烈竞争利润下降的大环境下，部分电力企业盲目追求经济效益，扩大生产规模的同时却忽略安全管理的投入，从而引发安全和质量事故。安全规章制度形同虚设，主要表现在具体执行上，个别员工没有持证上岗、不按规章制度办事，而是只按照自己的经验工作;缺乏生产工作的计划管理和统筹协调;无组织、无纪律、违章指挥、冒险作业。因此，各级相关部门要加大安全规章制度的实际落实力度，推动电力企业安全管理执行力的增强，使安全规章制度起到良好的作用，而不是作为一个摆设。

2 电力安全管理执行力影响因素

2.1 从业人员的意识影响

增强从业人员的安全管理意识，是提高电力安全管理执行力的重要前提。从业人员的意识对于电力安全管理执行力具有重要的影响。执行力的增强首先需要从意识上重视，才能在实际工作中落实。作为电力企业，必须定期对电力从业人员进行安全教育，这样才能使电力从业人员充分了解如何开展安全管理工作，重视电力行业的安全管理，从而保障电力安全管理工作的顺利进行。另外，还可以通过将相关安全工作与绩效挂钩的形式，来推动相关人员的意识增强，提高自己的执行力。

2.2 電力企业安全管理文化影响

企业的文化对于企业员工的工作有着潜移默化的影响，加强对员工的企业文化培训，有利于提高员工对工作的重视程度并且融入企业文化氛围当中。在电力企业当中，安全管理文化对于企业的安全管理执行力也有着重要的影响。因此，电力企业要加快形成电力安全管理的文化氛围，并对员工进行安全管理文化培训，从而推动员工在安全管理工作上更加重视并且负责。通过企业文化的建设和培养，让企业员工认同电力企业安全管理的相关文化，有利于激励员工更好地进行电力安全管理工作，从而提高执行力。

2.3 安全管理制度影响

制度对于任何企业的发展都具有十分重要的影响，制度是一切工作开展的约束前提。在电力企业当中，要增强电力安全管理工作的执行力度，需要完善相应的安全管理制度。通过制度的硬性规定，有章可依，奖罚分明，约束员工在安全管理上的行为，减少不合规范操作，增强对电力安全管理的执行力度。因此，安全管理制度对于电力企业的影响十分巨大，是电力安全管理制度的重要影响因素，需要相关人员加强对此方面的重视程度。加强安全管理制度的建设，对于提高电力安全管理执行力具有十分重要的指导作用。

3 提高电力安全管理执行力的策略

3.1 增强电力安全管理意识

如果安全意识不强，在工作过程中自然就有懈怠，从而引发各种安全事故。电力行业是安全事故高发的行业，对于安全管理的要求极高。因此，加强电力安全管理执行力度，首先需要从安全意识的增强着手。通过企业文化的不断培训、安全管理规范的制定、日常的安全工作宣传等，从各方面增强企业员工的电力安全管理意识。在安全教育活动中，可以适当地引入典型事故案例来进行讲解，这样才能引起员工的重视，使电力从业人员借鉴这些安全事故案例的教训，从而总结出开展安全管理工作的重要性，在电力行业的安全管理工作中，能够及时预防各种风险，时刻保持严谨的态度，这样才能使安全管理工作的执行力不断提高。从而提升企业的安全管理执行力度，对于推动电力安全管理的发展具有重要的实际意义

3.2 加大各种培训力度

加大培训力度对于电力安全管理执行力的提升具有重要的推动作用。因此，企业管理人员要加强对员工在电力安全管理和技能上的培训，特别是新员工、转岗员工，进行岗前培训、三级教育，让其意识重视技能提升。在培训上可分专业分领域、分项目进行。象企业聘请相关专家对电力设备进行安装、调试等方面的培训，然后让相关员工进行实际操作，达到训练的目的，对其相关工作的熟练度也具有十分重要的帮助，从而让员工在电力设备的安全运行上有更深入的了解。同时，针对一些工作安全的薄弱的地方进行重点讲解，结合企业目前的实际情况进行培训，对于电力企业的安全管理执行力的提升具有良好的促进作用。另外，电力企业也可以派遣企业的骨干人员出去学习交流，从而提高相关技术能力。

3.3 完善安全管理及监督制度

完善安全管理及监督制度对于电力安全管理执行力的提升有着十分重要的促进作用。监督、管理、考核机制至关重要，只有加强监督与考核，才能使电力行业安全管理工作順利落实下去，使安全管理工作具备良好的执行力度。电力企业要在安全管理制度上规范员工的操作习惯，确保工作的顺利开展，从而确保安全性。安全管理与监督制度的建立和完善，需要根据企业的规模情况、战略目标、人才综合素质等情况科学制定，象绩效考核、岗位评定、责任落实到个人等，都有助于完善相关安全管理，推进监督进程。因此，一方面要加紧完善电力安全管理制度，使员工在安全管理工作上有制度可依。另一方面，针对安全管理制度建立相应的监督机制，考核机制，从而确保安全工作落到实处。

3.4 创建科学合理的安全管理文化

科学合理的安全管理企业文化对于提升电力安全管理具有良好的促进作用。创建科学合理的电力安全管理文化，需要企业管理人员加强对企业自身以及员工的了解，明确自身的战略经营目标，从而有针对性地去培养相关的安全管理文化，推动电力安全管理执行力的提升。安全管理文化的创建，需要在企业内部努力营造相关的氛围，让企业内部人员对其达成一定的共识，从而有助于对相关安全问题的日常重视程度提高。电力安全管理文化的形成可以有效弥补目前电力安全管理执行力上的不足，通过文化的潜移默化的影响，可以进一步推动企业电力安全管理的发展，从而增强电力安全管理执行力。

4 结语

电力行业的安全管理涉及方方面面，关乎企业生产安全、人员的人身和设备的运行安全。要增强在电力安全管理的执行力度，需要设计科学合理的管理体系，从而对电力安全管理进行科学有效的管理，这对于电力安全管理的发展具有重要的积极意义。因此，加强对电力安全管理执行力的影响因素研究，推动各方面措施的有效实际落实，对于提出更多更好的电力安全管理策略具有重要的推动作用。

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