三都水族自治县都江镇里基村林业产业发展现状与对策建议

潘永禄

摘 要：利用二年多的时间深入三都水族自治县都江镇里基村开展贫困村致贫走访、调查，对里基村的村情、自然条件、基础设施等进行认真分析、梳理、研判，梳理出里基村林业产业发展现状及存在的问题和困难，针对里基村林业产业发展存在的问题、困难，提出林业产业发展的对策、建议，致使里基村早日摆脱贫困，与全国同步全面小康。

党的十九大报告指出：“坚决打赢脱贫攻坚战。让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺。”坚决打赢脱贫攻坚战是当前最大的政治担当和责任使命，我们要紧盯“两不愁、三保障”脱贫目标，要解决好“怎么扶”的问题，按照贫困地区和贫困人口的具体情况，实施“五个一批”工程，即：发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态保护脱贫一批、加强教育脱贫一批、社会保障兜底一批。

三都水族自治县都江镇里基村要坚持问题导向，聚焦短板难题，在发展生产脱贫一批上下功夫，结合自身村情，因地制宜，因地施策，精准施策发力，积极发展林业产业，努力增加贫困人口经济收入，逐一销号攻坚，确保全村按期摘帽、贫困人口全部脱贫，从而实现决胜全面小康。

一、基本情况

三都水族自治县都江镇里基村是三都水族自治县68个深度贫困村之一，是都江镇24个深度贫困村之一，位于都江镇政府南面，距社区驻地6公里，距县城41公里，距镇政府6公里。东与大坝村相连，南于交德村毗邻，西与摆鸟村接壤，北与上江村连接。据第四次全国森林资源规划设计调查数据显示，里基村国土面积20850亩，耕地面积1550亩（其中：田983亩，土567亩），林地面积16844.6亩，其中：有林地面积16358.7亩.宜林荒山荒地58亩，森林覆盖率达78%以上，是典型的林区村之一。

全村聚居以水族为主，全村辖10个行政村民小组12个自然寨，总人口数348户1506人，劳动力860人（外出务工劳动力690人），全村建档立卡贫困户192户832人，贫困发生率55.25%，其中已脱贫95户452人，未脱贫97户380人，现贫困发生率为25.23%。

二、林业产业发展现状

1.茶叶产业，自2017年以来，全村共有40户贫困户发展茶叶种植300亩，部分叶茶已开采。

2.中药材产业，自2017年以来，全村实施钩藤种植710亩，部分钩藤可采收。

3.精品林果产业，自2012年以来实施椪柑100亩，已进入丰产期。

4.“庭院经济”，2019年全村农户在房前屋后、村道两旁利用空闲地种植枇杷1460株，折合35.2亩。

三、林业产业发展存在的主要困难与问题

1.可开发利用土地资源匮乏

里基村是传统林业村，林地面积占百分九十以上，早在八九十年代响应国家号召都栽上杉木，而林种则是杉木用材林为主，国家加大对生态保护力度，采伐限额管理加强，大部分贫困户的资源优势不能变为经济优势，现在基本无可利用空地来大力发展产业。

2.交通基础设施条件差

里基村地处偏远，区位优势差，中心组距交通要道国道有10公里路程，其通组水泥路于2018年方才建通。

3.通讯信息网络不通畅

通讯网络在村内覆盖信号不通畅，留有通讯盲区，很多信息得不到及时传送这。

4.村民文化素质差、观念落后

村内村民大部分均为小学文化程度，文化素质差，接受新生事物能力不强，“等、靠、要”思想极为严重。

5.产品均为初级产品，附加值不高

现有林业产业产品都是初级产品，没有一家产品加工厂或加工作坊，如采摘下来的茶青靠茶青收购人员从四十公里以外来收购或运输到四十公里之外去销售，产品附加值不高。

6.林业产业资金投入严重不足。

村内发展的林业产业，面积呈零星分布，国家财政扶贫资金扶持力度不够，且贫困户自身经济困难，所投资金无几，致使所发展的林业产业经济效益得不到应有的发挥。

四、林业产业发展思路、途径及对策建议

1.加大对贫困村民科技知识培训力度

思想决定行动，观念决定高度，加大对村民的思想、观念的转教育，消除群众的“等、靠、要”思想，加大对村民的种、养殖技术培训力度，让他们持有一技之长。

2.因地制宜，大力发展“庭院经济”、

结合田少地少情况，充分利用闲置土地，在房前屋后、村道两旁见缝插针栽种经济果、木，品种可选用花椒、枇杷、软粒石榴等灌木化的精、优品种。

3.大力发展林下种、养殖模式

发挥林地优势，大力发展林下养蜂、林下养鸡、养羊以及林下种菌模式等，如林下种竹荪、灵芝、天麻等。

4.大力提倡有机绿色理念

培育有机绿色理念，所发展的林业产业一律不得施用除草剂、高毒农药、化肥等，提倡施用农家肥、病、虫采用绿色防控。

5.加大财政资金扶贫力度

重视不够、资金支持力度不多，建议加大对里基村林业产业的财政资金扶持力度，给予他们更多的资金上扶持政策。

6.培育市场、拓寬销售渠道

大力培育市场营销理念，在村内力推电子商务，拓宽销售渠道。

7.科学引进、布局加工点

根据村里产业资源状况，科学引进、布局茶叶、钩藤加工点，提高产品附加值。

对过对上述林业产业的建设、培育与发展，林业产业发展了，经济收入提高了，到2020年，里基村贫困人口实现脱贫，确保所有里基村全部脱贫摘帽，解决里基村区域性整体贫困将不是梦想，将会如期实现与全国同步全面小康。

参考文献：

[1]中共中央党史和文献研究院《习近平扶贫论述摘编》中央文献出版社.2018.

[2]朱跃贤《浅谈思南县发展花椒产业的优势、困难及对策》《贵州林业》2017年第4期.

[3]李莉《雷山县林业经济发展调研报告》《贵州林业》2018年第1期.

[4]吴馨，冯朝东 《黄平县积极探索林下经济发展助推林业产业脱贫》《贵州林业》2018年第5期.