新时代 新理念 新探索

田明

这是一个来一次就令人耳目一新的地方，它就是张掖市甘州区。

丝路重镇、七彩丹霞、戈壁水乡、秀美湿地、绿色教育是“宜居宜游宜教”美丽甘州的五大名片。时光如流，初心不改。该区“美丽教师”建设宛如潺潺黑河奔流之水，发出清脆的“甘州声音”。

近年来，甘州区立足实际，“转理念、重探索、勤实践”，义无反顾地走在“教师发展学校、教师成就生命”的“高速路”上。信心不断增强，梦想逐步接近…… 2015年7月，全省教师培训工作经验交流会在这里召开;2015年10月，首批“蒲公英导师”辗转千里赴江苏太仓“拜师学艺”;2016年7月，主动联合“河西三区”语文教研员、骨干教师，就“群文阅读”实践经验相互交流;2016年8月，开启首次跨区域“练兵”，“蒲公英导师”与内蒙古阿右旗教师“同堂竞技”;2017年6月，全国教育报联盟7家报社记者齐聚甘州采访;2018年11月12日，全国第四届教博会上该区11项教育成果亮相…… 以“成长”的名义，一次次出发，一次次奔跑，甘州区教师队伍建设改革围绕“五大提升行动”，坚持“发展教师”实践探索的“加速度”，奏响了让每一位教师“坚定奋斗勇气，心怀教书育人的责任感，增大存在的价值感，增加付出后的获得感，增强勤奋工作的幸福感”的时代强音。

围绕师德提升行动，激发正能量，创新方法，增强教师责任感

“教师德的问题，是认知的缺陷、制度的短腿、实践的短路。” 基于这样的认识，该区牢牢抓住“重引导、重激励、重实践”三个重点，创新方法，激发正能量，让教师明“责”信“道”。一是围绕“爱荣誉、爱职业、爱生命”三大主题，明师道，以“知”引“行”。开展教育局机关、校长、教师等不同层面 “同读一本书”活动，通过大讲堂、教师培训等形式，进行专题解读、案例分析、专项研讨，引导教师知“边界”，明“底线”，筑“防线”。二是围绕“三个”重构，建“制度”，以“规”厉“行”。开展“德能”学生、家长、教师、学校四方评价，多元参与，以“评”励“行”;建立学科组、年级组、学校、行政部门督查机制，四级联动，对“症”下“药”;建立教师荣誉制度，强化仪式感，激发职业良心，激励育人爱心，坚守工作责任心，提升师道尊严。三是拓展“三个”实践平台，强体验，以“优”促“行”。设立“立足岗位，爱国奉献”优秀党员先锋岗，推出“讲述甘州好教育”一微一网一刊平台，举办“师德大讲堂”，让教师教书育人的责任心在实践体验中“落地生根”。

围绕素养提升行动，搭建平台，创新方式，坚定教师奋斗勇气

2019年寒假第一天，该区16个学科研究会的负责教师就聚集在一起讨论培训方案。在激烈的“交锋”中，“土专家们”马不停蹄地开始了新的一天的工作。

“把忠诚党的教育事业信念转化为实实在在的行动。”该区教师队伍发展的定位是：区别对待，用“奋进”之笔书写成长的“得意之作”，变“单轨”成长为“多轨”层级前行，催动教师“忙碌起来”。通过建立学科研究会会员、骨干教师、蒲公英导师、学科教研员、教研坊坊主、名师等“六大发展共同体”，制订层级素养标准，促进每一位教师“归位”，通过层级间示范带动、协作引领，同级间合作交流、互助同进，分层式培训、年度考核遴选，着力推动层级达标“进位”，引导教师把握“奋斗”的“方向”， 迈上“奋斗”的“平台”，并通过“跳一跳”收获“奋斗”后的“果实”。“方向明确了，现在该干什么事，怎样干，有了底气和干劲。”这个“底气和干劲”包含着这样的行动自觉，即在层级学科研讨和层级进位中，历练品行，錘炼 “筋骨”。

“从被动到主动，从懒散到勤奋”，甘州区教师队伍建设如一湾湖水，因“忙碌”泛起了 “涟漪”。

围绕质量提升行动，补齐短板，创新体制，增强教师价值感

“农村管理岗位经历”是甘州区为提升校长领导力推出的一项“新规”。面对教师数量不足问题，该区创新机制，“困难自己消化”，竭尽全力补“短板”，主动承担起推进县域内教育质量提升的责任。正如甘州区教育局局长刘文所说：“通过创新体制，造‘峰扬‘谷，立足岗位建功立业。”

该区扎实推进“四项改革”，让教师“活”起来。一是推进竞聘上岗。按服务职位和教学学科设岗，确定交流期限，跟进激励方式，通过公开、公平、公正竞聘，让优秀教师自主“流向”服务、教学岗位空缺的农村学校，让“死水”变“活水”。二是推进“换位”历练。建立后备干部资源库，启动跨校岗位交流，建立“有进有出”的动态管理制度，让“库存水”“常新长清”。三是推进聘任、任期、交流机制，在学校中层以上推行岗位“三制”制度，依据岗位标准，实行专项考核，构建“能上能下”的动态管理制度，激发出每一位“领导”干事创业的活力。四是推进助教支教。“蒲公英导师”一年中要抽出一周时间驻校助教，评聘高级教师要有农村学校或薄弱校任教经历，新任校长要有两个以上管理岗位锻炼经历。这些举措让教师队伍“动了起来”。原甘州区北街小学副校长主动请缨担任乌江镇中心学校校长，他告诉记者，“回家的路虽然远了，但离自己的教育梦近了”，新岗位让他“有了不一样的价值体验”。

围绕专业提升行动，盘活资源，创新模式，增强教师获得感

“一个不少”是甘州区教师队伍建设的重要目标。一方面是国家要求，另一方面却是资源短缺，该怎么办？“不等不靠，整合资源，创新模式，走自己的路。”

该区整合优质人力资源，建立语文、数学等学科和学前、民办、特教等领域16个研究会;整合优质学校资源，建立18个学科研训基地;整合财力资源，改善基地校的办学条件，为导师购买书刊，选派教师到省外发达地区中小学“拜师学艺”。

2018年8月，该区又瞄准工龄五年以内和临退休五年以内的两大教师群体，启动了“青苗培养计划”和“烛光行动”两个培训项目。

截至目前，该区围绕 “一个不少”目标，着眼问题解决和教师需求，依托“行政+学会+基地”草根化培训模式，扎实推进“高端引领、精准助教、素质提升、能力提高、岗位练兵”，教师五年“能力素质振兴”4+1行动计划，自主设计、自主实施的20项培训全部逐一落地。同时，“名师走下去，农村教师走出去，网络连起来”三条研训道路越来越宽，课程设置管理、学分存储兑换管理、课程自主选择管理、经费支出管理、培训评价评估管理等“五大管理机制”更加科学。区别培训，层次递进，抱团服务，做到了“大面积，高质量”。如今， 400多名“土专家”有尊严地站上了全区教师培训的“讲台”，带领全区教师走在“一专多能”成长的大道上。

围绕待遇提升行动，精准施策，创新方式，增强教师幸福感

近年来，该区转变方式，推进服务审批事项“一窗办”，优化流程“简化办”，提升效率“马上办”，80%以上服务事项“一网通办”，教师到教育局办事“最多跑一次”。改革选人用人机制，让农村教师的腰杆“硬起来”。农村单亲（丧偶）女教师直接调城区学校任教，夫妻双方在农村学校工作满5年的，一方直接调城区学校任教。改革津补贴发放办法，让教师腰包“鼓起来”。设立专项经费，为公办附属幼儿园临聘教师每人每月补助650元，为聘请的农村学校“营养餐”厨师每人每月补助1500元，落实农村教师每人每月50元的交通补贴和300元的生活补贴、300元的班主任津贴、300元的农村寄宿制学校双岗教师生活补助。着眼“待遇”和“贡献”同水平，开辟绿色“通道”。农村教师满足工作和任职年限要求，且满足基本条件标准，不受岗位限制，可评聘一级教师，定期开展教师体检，开展“最美乡村教师”评选，评先晋级向农村教师倾斜，教师培训项目面向全体农村教师。“不遗余力，落实好党和国家的政策;竭尽全力，提升农村教师的幸福感。”为老师谋发展、谋幸福，是新时代该区转变工作职能、践行教育行政部门是“服务高地”新理念的集中写照。

2019年1月5日，甘州中学学术厅座无虚席，甘州区从事乡村教育工作满30年教师（在职）荣誉证书颁发仪式在这里举行。499名在农村工作满30年的教师戴上了鲜艳的大红花，从该区教育局局长手中接过了教育部和人社部联合颁发的“乡村学校从教30年荣誉证书”。“这是新年收到的最好礼物”，幸福写在每一位教师的脸上。阳光下，教师们怀揣金灿灿的荣誉证书，身子挺得笔直笔直的，争先恐后地合影。对于他们，这注定是一个美好的记忆，对甘州区教师队伍建设改革而言，是又一次崭新的出发。

编辑：孟 刚