基层农业技术推广存在的问题及解决对策

韩超宇

摘 要：农业技术的广泛应用，能够有效促进农业生产质量与效率提升，从而为农业经济发展提供更加充足的能动力。基层农业技术推广工作是农业各项生产技术宣传与应用覆盖面扩大的主要途径，目前基层农业技术推广受到推广人员能力、推广制度体系、推广方式等方面制约，导致推广工作进行效果较差。因而，本文就对基层农业技术推广中存在的问题以及其解决对策进行分析。

关键词：基层农业;技术推广;问题;解决对策

农业发展的强化是我国经济发展的重要环节，现代农业发展期间对于技术的要求更加明显，经过多年的农业技术推广，机械化农业生产模式逐渐形成规模，并且现代更多新型的农业技术被陆续研发，农业技术推广工作需要持续进行。让更多新型、高效的技术能够广泛应用于农业生产与发展活动当中。因而基层农业技术推广活动中存在的问题需要及时掌握和解决，提升技术推广有效性与广泛性。

一、基层农业技术推广中存在的问题分析

1.农业技术推广制度体系科学性不足

农业技术推广工作的运行是为了促进农业生产活动运行质量与效率，进而达到提升农业生产经济效益的目的。基层农业技术推广工作至今为止还没有形成完整的推广制度体系，在实际运行的过程中有序性、方向性差，导致农业技术推广效果没有达到理想效果，致使现代农业生产活动当中所应用的技术水平迟迟没有得到显著提升，技术水平落后，经济效益提升缓慢。这对我国新农村建设发展工作的开展也极为不利。农业技术推广制度体系不科学，直接导致推广部门的独立性增强，技术推广工作是需要由技术研发部门、推广部门以及地方政府部门联合共同推动。目前推广部门与其它部门之间没有建立沟通协作，这也是农业技术推广无法有效推进的原因。

2.农业技术推广方式没有遵循因地制宜原则

农业技术推广工作是由地方政府来负责的，推广工作方案是由政府部门相关领导来完成的，由于相关领导没有真实深入地方农业生产与发展环境中去，对真实的地区农业现状了解不全面，所采取的技术推广方案往往并不适用。而面对这样的方案，基层技术推广人员也是没有积极的向上级领导申请说明，为了尽快完成交付工作任务，按照其方案执行，推广的效果就无法达到理想的标准。农业技术推广工作需要遵循因地制宜的原则来规划推广方式以及推广技术种类，根据当地农民农业生产对技术的需求进行针对性推广，推广效果往往会事半功倍。而且抑制农业技术推广工作的原因还有经济方面的因素，农业近些年虽然平均经济水平在增长当中，但是相对来说农民的经济实力还是较弱的，新技术往往需要农民投入大量资金，大部分农民都无法接受或者是不想贸然投资大量资金。

3.农业技术推广人员工作业务能力不足

基层农业技术推广人员是实际执行和开展推广工作的主体，推广人员工作业务能力将直接影响推广工作开展的效应。农业技术推广人员在工作当中需要直接的、频繁的与农民用户接触和交流，推广人员拥有高强业务能力就能够让农用户的配合度与信任度提升，从而促进推广工作高效进行。但目前农业技术推广工作当中，专业的、高素养、高能力的推广人才非常稀缺，农业技术推广人员需要掌握技术和推广、交流、组织、指导等多项能力，综合素养要求较高。农业技术推广工作在人员素养方面有明显不足，在资金支持、推广设施建设等方面也存在很多不完善的问题，这些都是农业技术推广中需要尽快解决的问题。

二、基层农业技术推广问题的解决对策分析

1.建立科学健全的基层农业技术推广制度与体系

基层农业技术推广工作的规范、有序开展，需要科学健全的制度体系作为基础，政府部门一定要有意识的对基层农业技术推广工作进行关注和完善，在资金、人力、物力、设施等方面進行全方位的支持。在制度与体系建立的过程中要注意灵活性和适用性，各地区农业经济发展的实际情况均存在差异，政府部门要根据地区农业发展的实际情况以及自身具备的基层推广条件，保证农业技术推广制度与体系的科学性，为农业技术推广工作执行落实提供更有力的支撑，进而促进农业经济更好的发展。

2.采取因地制宜原则规划技术推广方案

农民对农业技术的需求就是风向标，是农业技术推广的出发点和推广的动力。在农业技术推广工作中，农业技术推广人员应实事求是地结合所在区域的农业生产情况和气候水文条件等，引导农民应用科学的技术。另外，针对农民普遍文化知识水平不高的问题，技术人员在技术推广中，借助多媒体技术，使农业技术由文字转化为图形、视频等易于农民接受的形式，有利于农业技术的推广工作。总之，基层农业技术推广工作要保持灵活性，根据推广地区农业生产发展情况，分析其对农业技术的需求，针对性的开展技术推广活动，并根据实际推广的运行情况，调整推广策略，保证推广有效性，促进农业生产技术水平的全面提升。

3.全面强化农业技术推广人员综合素养及能力

农业技术推广人员综合素养强化是推进农业技术推广工作高效运行的关键，基层农业技术推广人员需要对推广技术应用的专业理论、实践应用方法进行充分掌握，并拥有技术推广组织能力、与人顺畅高效沟通交流能力。因而对农业技术推广人员综合素养及能力的强化是必要的。首先，推广部门与推广技术人员自身都需要有素养能力强化的意识，多组织学习交流活动。学习新型技术应用方面的专业内容，对推广重点及核心进行明确。并在学习与交流活动当中共同分享经验与问题，集思广益，共同进步。其次，政府部门要积极组织专业性的学习活动，例如讲座、培训等，让基层技术推广人员接受专业化的学习培养，从而促进其专业性提升。最后，基层技术推广人员也需要意识到沟通协作的重要性，与政府技术研发部门等相关的结构建立协作结构，进一步促进农业技术推广工作的高效进行。

三、结语

基层农业技术推广工作当中存在的各种问题，严重抑制了技术推广效果强化，农业生产需要应用各类新型技术来更快、更好的开展发展活动，从而加快农业经济增长率的提升速度。要对农业技术推广制度体系、方案方法、推广人员综合素养等方面进行全面强化，提高推广活动有效性。

参考文献：

[1]杨志刚，杨忠仙，黄功照.基层农业技术推广存在问题及解决对策——以东川区拖布卡镇农业技术推广现状为例[J].农技服务，2016（1）：33.

[2]刘祥菊.基层农业技术推广存在的问题及对策研究[J].农业与技术，2015，35（20）：208.