民办高校开展硕士专业学位授权点培育建设的思考

朱广良

【摘 要】在分析比较应用型本科教育和硕士专业学位研究生教育的异同点的基础上，结合民办本科高校自身实际，根据新增硕士专业学位授权点基本条件，从五个方面给出了民办高校开展硕士专业学位授权点培育建设的建议意见，对民办高校开展硕士专业学位授权点培育建设有一定的参考借鉴作用。

【关键词】民办高校;硕士专业学位授权点;培育

中图分类号： G643 文献标识码： A 文章编号： 2095-2457（2019）23-0085-002

DOI：10.19694/j.cnki.issn2095-2457.2019.23.037

经过三十多年的沉淀与积累，我国民办高等教育逐渐走向成熟，教育部官方数据[1]显示截至2019年6月15日，全国共有普通高等学校2688所，民办本科高校434所，占比16.15%，民办高校教育教学质量逐渐提升，已成为我国高等教育不可或缺的组成部分。随着生源的减少，民办与民办以及与地方公办本科院校之间的竞争不断加剧，广大人民群众对高质量的教育需求也越来越强烈，在这一背景下，很多民办本科高校将开展专业学位研究生教育作为学校发展建设的新增长点。积极开展硕士专业学位授权单位立项建设，培育硕士专业学位授权点，成了一些民办高校教育教学工作的重点。民办本科院校开展研究生教育应该充分发挥本科应用型人才培养的经验和教学条件的优势，正确认识和处理好本科教育与研究生教育的关系和地位，从资源利用、目标定位、教学体系、导师队伍和管理机制等方面全面夯实专业学位研究生教育的基础，积极开展硕士专业学位授权点培育建设。

1 正确认识应用型本科教育与硕士专业学位研究生教育

随着我国高等教育大众化普及和科技快速发展，社会对人才需求的类型不断调整变化，形成了应用型本科教育，这是一种区别于理论型本科教育和实用技术型教育的学历教育。它以岗位任职需求为培养目标，注重全面培养学生知识、能力和综合素质，引入全人发展理念，为生产、建设、管理、服务一线培养高级应用型人才，面向区域经济社会，以学科为依托，以应用型专业教育为基础，以社会人才需求为导向，培养高层次本科应用型人才。2014年3月起，教育部实施应用技术型大学转型试点工作，逐步将全国普通本科高等院校1200所学校的一半转变为应用技术型大学。民办本科高校普遍办学历史短，大都为新建本科院校，主要开展应用型本科教育，培养区域经济发展需要的人才，与传统学术型本科院校在办学理念、课程设置、学科专业建设、教学过程都有很大区别。

随着社会需求的转变，我国研究生教育逐渐实现专业学位研究生教育与学术学位研究生教育并重，通过专业学位研究生教育培养适应社会发展的高层次应用型人才已成为研究生教育的新增长点。专业学位是根据社会特定职业领域的需要，突出专业能力和职业素养的培养，培养的人才能够创造性地开展工作，是为培养高层次应用型专门人才而设置的一种学位类型，分为学士、硕士、博士三个等级。硕士专业学位与硕士学术学位处于同一层次，培养规格各有侧重。中国教育在线发布的《2019年全国研究生招生调查报告》[2]显示2017年起硕士专业学位研究生招生数超过了学术学位研究生招生数，专业硕士成为研究生教育主体，专业学位研究生教育已经逐步得到社会的认可。

对比两类教育的本质内涵和人才培养要求，不难发现，二者既具有明显的共性特征，也具有独特的个性特点。二者的共性特征，一是均属于应用型人才培养学历教育，共同遵守应用型人才知识、能力、素质培养的生成规律;二是培养目标都以实际职业需求为牵引，注重培养学生的职业能力和专业素养。兩类教育最大区别在于，对职业岗位定位和基本要求不同。应用型本科教育属于普及性教育，面对社会各类行业岗位开展的大学本科教育，解决大学生生存发展的基本技能，为学生步入社会打基础;硕士专业学位研究生教育是应用型本科教育的升华，主要培养专业带头人和领域拔尖人才，属于精英教育，培养的人才具有一定的创造性。

2 开展专业学位硕士授权点培育的依据

学位授权审核制度是我国一项重要的教育制度，当开展高等教育的院校符合国家对应学位等级条件时，可以通过申报、评审、审核、审批等环节取得开展相应等级的学位教育权利，获得相应学位授予权。我国研究生教育授权审核有严格的程序和要求，不同的学科专业领域要求是不同的，现阶段我国实施授权审核主要依据2017年3月国务院学位委员会印发的《博士硕士学位授权审核办法》，授权审核法规制度逐渐完善[3]。

民办高校开展申请硕士授权单位建设主要依据《新增硕士学位授予单位申请基本条件》[4]，涉及高校是否是立项建设单位、本科教育办学年限、坚持社会主义方向办学、教师队伍、本科生培养质量、科学研究、实验条件和管理机制等八个方面，既有定性描述，也有定量标准。开展硕士专业学位授权点培育建设主要依据《新增硕士专业学位授权点基本条件》[4]，在这个基本条件中，给出各专业领域基本条件要求，由学科条件、师资条件、教学条件、实践条件、培养模式等部分组成。培育建设高校对照基本条件，应该以学科建设为龙头，抓好师资队伍、教学条件、实践条件建设，构建科学合理的培养模式。

3 民办高校开展硕士专业学位授权点培育建设应把握的几个方面

民办高校要充分发挥自身办学优势，依据基本条件，针对不同专业领域积极开展培育工作，打造优势学科专业领域，形成特有的专业群，培育特色鲜明的硕士专业学位授权点。

3.1 结合区域经济发展，精准定位人才培养目标

人才培养目标是高校教育教学的总纲，是实施教育教学的依据。如何精准定位人才培养目标，是民办高校开展硕士专业学位授权点培育建设的第一要务，是实施专业学位研究生教育的前提，是培养社会所需高层应用型人才的基础。民办高校要以促进区域经济发展为前提，充分论证人才培养目标，一是要充分认清自身在高校人才培养中的地位和作用，准确定位未来人才培养在社会所能胜任的岗位目标，突出学校特色，一定要避免人才培养同质化;二是要精确和系统分析社会市场所需人才的能力素质构成，科学构建人才培养目标模型，着力树立区域唯一专业领域人才培养的定位目标;三是要全方位凸显人才培养特色，既要突出培养领域的专业能力特色，更要从文化素养、思维能力、综合素质等方面体现出与其他高校不同的培养要求，着力打造属于自己的教育品牌，形成一流的教育教学特色。

3.2 紧贴专业领域特色，系统构建课程内容体系

国家对每一个专业领域硕士授权点的课程设置有宏观的指导，民办高校应该将构建人才知识结构、培养专业能力的课程教学作为硕士授权点培育的重点，借鉴应用型本科人才培养经验，围绕专业领域能力培养的整体性、系统性等方面进行课程设置，邀请企业人员参与课程内容体系设计，一是要打破学科专业壁垒和院系界限，紧紧围绕人才培养的核心职业能力和领域职业能力生产构建课程体系，突出课程教学对人才培养目标支撑的完整性和系统性;二是在教学内容设置上，以社会需要为导向，以职业岗位需求为牵引，突出提高创新和解决实际问题能力，全面提升综合素养，加强人才培养的针对性和与企业的契合度;三是要突出课程内容的时代性和前瞻性，要根据社会发展需要，能够及时实现知识体系、能力培养的动态更新，确保培养的人才能够适应社会发展。

3.3 瞄准毕业岗位任职，科学设置教育教学方法

专业学位研究生必须满足岗位任职需求，科学合理的设置教育教学方法是提升教学效益、完成教学目的的重要保障，是对标企业用人标准完成人才培养的基础。民办高校要发挥自身机制灵活，与社会合作方便的优势，在课堂教学和实践教学上要注重教育教学质量效益，要加强教学方法手段的创新和改革，要针对不同的教学内容和教学要求，采取相匹配的教学方法实施教学。一是在课堂教学上，要充分利用現代教育技术和信息化手段，实施MOOC课、翻转课堂等手段，发挥案例式、启发式、专题式、研讨式等教学方法的优势，突出以学生为中心，通过教学双方共同探讨、深入互动，推动研究生学习的积极性和主动性，激发研究生立足社会实际问题开展多角度、多层次思考和探索，深化知识体系的理解和掌握，提高知识运用能力，提高研究生思维创新、分析判断、总结归纳、解决实际问题的能力，全面提高综合素质。二是在实践环节，要充分利用产教融合、校企合作，所设定的实践环节都是真实环境、真实项目，做到真学、真做、真项目，加快课堂教学应用性能力的生成和转变，提升研究生的综合素质，让学生到企业参加项目建设和管理，提高实际工作能力。

3.4 加大引进培养人才，重点突出导师队伍建设

人才队伍建设是高校建设的重点，引进和留住人才更是民办高校的难点。高水平的研究生导师队伍是开展研究生教育的保障，民办高校要通过引进和培养提高高层人才队伍建设水平。一是要加大财力物力，引进中青年高层人才。民办高校针对专业学位研究生导师在人才引进方面应该在考虑学历、职称等方面的基础上，更应该考虑有过企业经历的高层次应用型人才，不要一味从公办高校引入太多退休的教授和博导，因为这些教授主要集中学术研究，适合于培养学术型研究生，不适合培养应用型专业学位研究生;二是要加强导师队伍的能力素质培养，着眼专业学位研究生人才培养的特点，通过专题集训、调研学习、集中研讨等内部培养途径，使导师能够准确把握专业学位研究生培养的规律和标准，深刻掌握市场对专业人才的需求;三是聘请企业行业专家担任研究生导师，构建“院校+企业”的双导师制，明确细化各培养环节双方导师的责权利，调动双方工作的积极性和主动性;四是要注重导师队伍的素质结构建设，民办高校在人才引进上与公办高校还存在较大差距，学校举办者的办学理念和思想都会影响人才引进，一定要营造事业留人、环境留人的氛围，因此，在导师素质结构建设要创新工作方式方法，采取送学深造、项目扶持、对外交流等途径，将甘于从事民办高等教育的导师作为事业合伙人，完善管理机制，着力构建一支实践经历丰富、能力素质突出、师德师风高尚的高学历、中青年院校企业导师队伍。

3.5 培育与实践相结合，积极开展联合培养研究生

联合培养研究生是检验硕士专业学位授权点培育建设的试金石，也是提高硕士专业学位授权点建设效果的有效途径。吴云在《我国新建本科院校联合培养研究生情况统计与分析》[5]文章中得出“新建民办本科院校比新建公立本科院校更热衷于联合培养研究生”的结论，不难看出联合培养研究生是民办高校发展建设的重要途径。文章列举五种联合培养研究生的方式，有很多方式并不支持本校的学科专业建设，更谈不上硕士专业学位授权点培育建设，因此没有借鉴意义。这里所讲的联合培养研究生就是能够支撑硕士专业学位授权点培育建设的形式，一是在省级教育部门主导下，民办高校设立研究生联合培养工作站，让已经有相应硕士授权点的研究生培养单位进站联合培养研究生，进站高校负责招收研究生，组织课程学习，设站的民办高校主要负责提供实践环节，负责学生学位论文的指导，设站单位的教师进入进站单位的导师队伍，这种形式便于检验硕士授权点培育的导师队伍和实践环节，进站单位能够发现设站单位授权点的建设不足，便于指导帮助建设;二是在学校层面开展联合培养研究生，既可以培养民办高校的教师，也可以培养学生，民办高校参与联合培养研究生单位的招生，培养环节都有民办高校完成，由招生单位授予学位，这个过程能够全面发现硕士专业学位授权点存在的不足，利于授权点建设，不足就是生源保障问题，需要研究生认可这一培养方式。三是要完善联合培养机制，与联合培养单位签订合作协议，明确双方的权利和义务，围绕课程学习、学位论文、日常管理、学术道德等方面制定完善的规章制度，建立能够开展研究生教育的制度体系。

民办高校开展硕士专业学位授权点培育建设是一项系统工程，在建设管理中要以目标结果为导向，将关键绩效指标（KPI）作为考核标准，全校一盘棋，对照学位授权条件开展建设，明确的人才培养目标，完善的课程体系，科学的施教施训方法，强大的导师队伍，规范的管理机制，也许民办高校研究生教育的春天就悄然而至。

【参考文献】

[1]http：//www.moe.gov.cn/jyb_xxgk/s5743/s5744/201906/t20190617_386200.html.

[2]http：//www.eol.cn/e_ky/zt/2019/report/.

[3]章志远.博士硕士学位授权审核的行政法规制[J].福建行政学院学报，2019（1）：55-62.

[4]《国务院学位委员会关于开展2017年博士硕士学位授权审核工作的通知学》位〔2017〕12号，2017.3，17.

[5]吴云.我国新建本科院校联合培养研究生情况统计与分析[J].高教学刊，2017（22）：10-14.

[6]王霞，郑伟等.民办高校专业学位硕士研究生培养现状及问题初探[J].教育现代化，2017（12）：14-15.

[7]杨玉新.民办高校研究生教育面临的机遇与挑战[J].经济研究导刊，2013（26）：133-134.