“低调摘帽”应成为精准脱贫规定动作

李英锋

针对当前少数贫困县在落实约束机制方面还存在标准不高、落实不力、执行不严等突出问题，国务院扶贫办日前印发通知，明确在脱贫攻坚期内，贫困县必须厉行勤俭节约，坚决反对铺张浪费，不得在奢华场所举办会议、活动。贫困县摘帽后必须坚持不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管，一律不搞摘帽庆祝活动，一律不拍摄摘帽专题片，一律不开展以摘帽为主题的相关活动。

成为贫困县，不值得庆祝，退出贫困县，也不值得庆祝。眼下，贫困县摘帽进入了密集期，已经有少数摘帽的贫困县组织了庆祝活动，也有一些贫困县准备将来摘帽时庆祝一番，国务院扶贫办针对贫困县摘帽约法几章，提出三个“一律”，来得及时，很有必要。

贫困意味着落后，意味着差距，意味着压力，一个县成为贫困县，地方党委、政府以及民众应该当做一件愁事，认真反思，变压力为动力，积极查找问题，查找原因，谋划脱贫措施，落实脱贫政策，力争早日脱贫。贫困县不能以贫为荣、以贫为喜，不能满足于靠贫吃饭，安贫乐“补”。相较之下，退出贫困县固然是一件光荣事，但还远未到庆祝的时候。

贫困县摘帽，只是完成了脱贫攻坚的第一步，只是完成了一个小目标，在脱贫之后，还有很多更要紧的事情要做。比如，巩固脱贫的成果，防止返贫，将扶贫的注意力聚焦建档立卡的贫困户或边缘户，在脱贫的基础上进一步探求区域致富之路，等等。可以说，贫困县在摘帽之后，发展之路依然任重道远，依然充满着挑战，贫困县摘了帽也应该看清现实，不骄不躁，沉住气，瞄准下一个目标，一步一个脚印严肃认真落实巩固措施，践行发展之策。

如果说贫困县摘帽后一定要搞活动，最应该搞的也不是什么摘帽庆祝，而应该是来一次关于贫困、扶贫和脱贫的讨论，以此防止脱贫后止步不前，促进再接再厉，让人人居安思危，为发展未雨绸缪。摘帽后贫困县不再享用相关政策资源，受到的帮扶和支援会逐渐减少，其产业要在市场上与其他市场主体公平竞争，这亟须与乡村振兴战略实现有效衔接，做好增加发展后劲的大量工作，以巩固脱贫成果，防止重新返贫。

况且，庆祝不是说说而已，各式活动都要花真金白银，有些项目的开支可能还不是小数目。刚刚摘帽的贫困县，就像一个刚刚病愈出院的人，“体质”还发虚，财力还不强，甚至还需要或多或少吃国家的补贴过日子，还得靠各方力量“送一程”。从这个意义上说，刚刚摘帽的贫困县也不应该把钱花到诸如庆祝之类事项上，不能白白浪费资金，而应该把钱花到用于巩固扶贫成果的措施中，花到更有需要的民生环节。

搞摘帽庆祝、拍摘帽专题片等活动，容易助长攀比之风、形式主义，容易产生自满松懈情绪，容易引发民众的反感，最终损害扶贫工作的公信力。国务院扶贫办给贫困县摘帽定一定规矩，画一画红线，有助于贫困县理性退出、有序退出，画好脱贫攻坚的逗号，而不是止于句號。“低调摘帽”也是精准脱贫的一部分，各地应该积极落实国务院扶贫办的禁令，监督部门也应主动介入，让不庆祝、不拍片、不搞活动真正成为贫困县退出的规定动作，成为贫困县对所有帮助他们脱贫的人们最好的感谢和回馈。