努力推进新时代地方人大工作

俞仁

在地方人大常委会设立40周年之际，2019年7月，习近平总书记对地方人大及其常 委会工作作出重要指示。

习近平指出，县级以上地方人大设立常委会，是发展和完善人民代表大会制度的一个重要举措。40年来，地方人大及其常委会坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，履职尽责，开拓进取，为地方改革发展稳定工作作出了重要贡献。新形势新任务对人大工作提出新的更高要求。地方人大及其常委会要按照党中央关于人大工作的要求，围绕地方党委贯彻落实党中央大政方针的决策部署，结合地方实际，创造性地做好立法、监督等工作，更好助力经济社会发展和改革攻坚任务。要密切同人民群众的联系，更好发挥人大代表作用，接地气、察民情、聚民智，用法治保障人民权益、增进民生福祉。要加强自 身建设，提高依法履职能力和水平，增强工作整体实效。

总书记对地方人大及其常委会工作的重要指示，深刻揭示了县级以上地方人大设立常委会的重大意义，充分肯定了40年来地方人大工作取得的重要成就，对做好新时代人大工作提出了明确要求。

回望历史，40年前的7月，五届全国人大二次会议通过的地方组织法和有关决议，规 定县级以上地方各级人民代表大会设立常务委员会。

40年来，地方人大及其常委会坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，在改 革开放和社会主义现代化建设中，在发展社会主义民主、全面依法治国进程中，在促进地 方经济社会发展、保障和改善民生方面，发挥了重要作用，丰富和发展了人民代表大会制 度的理论与实践。

40年的探索与实践，充分证明地方人大设立常委会，有利于发展社会主义民主政治、保障人民当家作主，有利于健全地方政权体制、发挥地方国家权力机关作用。

40年的发展历程昭示，做好新时代地方人大工作必须始终坚持和加强党的全面领导，把坚持党的领导、人民当家作主、依法治国三者有机统一于人大工作的各方面全过程;必须始终坚持以人民为中心的发展思想，做到民有所呼、我有所应;必须始终坚持代表主体地位，更好发挥代表作用;必须始终坚持创新精神，不断丰富和拓展人大工作的实践特色 和时代特色。

无论我们走得多远，都不能忘记来时的路。无论身处何方，都要保持初心不改、矢志不渝。进入新时代，人大工作面临新的发展机遇，同时也面临新的任务和挑战。站在新起点，习近平总书记的重要指示，为做好新时代地方人大工作指明了前进方向，提供了根本遵循，增加了前进动力。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，深刻理解县级以上地方人大设立常委会的重大意义，深刻认识40年来地方人大工作取得的重要成就和积累的宝贵经验，坚持党对人大工作的全面领导，坚定推动新时代地方人大工作创新发展，不断提高政治站位，强化责任担当，提升履職水平，努力开创新时代地方人大工作新局面。