EPC工程总承包模式下的造价管理

刘楠

【摘要】随着市场经济的快速发展，我国大部分市政建设项目采用了EPC工程总承包模式，即设计、采购和施工一体化模式，其核心内容是进行工程项目的成本控制和造价管理，因此，强化EPC工程总承包模式下工程项目的造价管理，对于有效降低工程项目成本具有非常重要的现实意义。基于此，本文在分析了EPC工程总承包模式优越性的基础上，提出了几条优化工程项目造价管理的有效策略，希望能为提高我国EPC工程总承包模式下的造价管理水平提供一些有益的参考和借鉴。

【关键词】EPC工程总承包;造价管理;有效策略

近几年来，我国社会经济发展迅速，工程建设驶入了“快车道”，且体现出了系统化、规范化和专业化的特点，这在给工程建设企业带来发展机遇的同时，也对其提出了新的挑战。企业实行EPC工程总承包模式，能够对工程造价进行有效的控制和管理，降低企业投资的风险。

1、EPC工程总承包模式的优越性

一是效率性。EPC工程总承包模式可全面掌握工程项目进展的整个过程，有利于对项目全局进行统筹协调。总承包商在项目开展过程中可实施全程控制，因此不管是在风险协调还是分包商管理方面都具有显著优势。通过总承包商的控制和引导，可构建起良好的内部环境，大大提升工作效率。

二是经济性。在EPC工程总承包模式下，总承包统一组织、规划和指挥工程的设计、采购和施工工作，可有效控制整个过程，使各个环节实现有效衔接，进而有效降低零散因素对整体施工的影响。通过统一调配可最大限度地缓解施工过程中出现的技术性、实用性、安全性问题，全面控制工程进度，提高工程项目经济性。

2、EPC工程总承包模式下的造价管理策略

在EPC工程总承包模式下控制和管理工程项目造价，需要对工程建设的整个过程进行统筹协调，在项目策划阶段、设计阶段、施工阶段、竣工阶段等各阶段对项目造价进行有效的控制和管理。

2.1项目策划阶段

项目决策正确与否对项目建设成败有直接的影响，一般情况下，项目策划影响项目总投资的比例可占到95%以上。EPC工程总承包模式下，开展项目策划要重点关注投资估算工作，切實保障和发挥投资估算在整个工程建设中的指导作用。因此，在工程项目策划阶段，应详细分解项目计划和目标，对项目建设环境进行详细分析，全面优化各项指标。同时，应全面总结项目构成要素，分析项目要素的获取渠道、构成、优化组合等内容，对诸如资源计划、资源清单、项目数据库等这些项目最初的估算数值进行明确。为充分发挥工程策划阶段的作用，应先确定项目的总体要素，满足造价控制和管理的基本要求，以确保工程项目的顺利开展。

2.2项目设计阶段

一是推行设计奖惩制度。利用奖惩制度实现项目设计阶段的管理和控制，可有效激发设计人员的工作积极性和主观能动性，使设计人员借助自身掌握的专业手段和知识，开展工程项目设计工作，在设计中主动应用新技术、新材料，以及新的设计工艺、设计标准。

二是增加限额指标。在项目设计阶段可通过增加限额指标的方式实现对工程造价的控制和管理。按照工程造价限额体系规定：施工图预算<概算<估算。EPC工程总承包模式下的价格不可超过额定概算指标。另外，在保证工程项目质量的前提下，严格按照设计标准确定施工图，突出经济性指标。

三是使用价值工程。在EPC工程总承包模式下，可利用价值工程法对设计环节进行衡量，运用成本和功能这两项指标对工程造价进行评价和分析，有效降低工程造价，并提高设计质量。

2.3项目实施阶段

在工程项目施工阶段强化造价管理和控制，可有效减少追加工程造价的数量，防止工程造价超预算情况的出现。

一是技术方面。结合工程施工的具体状况，科学布置施工现场，节约开支;最大限度地体现EPC技术优势，充分激发管理人员的工作积极性，尽量把成本控制到最低;运用先进管理技术，达到现场管理的精准化。

二是合同方面。按照合同要求，全面控制项目的进度和质量，EPC工程总承包单位应详细编制施工设计规划，邀请专家对整个项目施工进行评价，控制和减少合同规定以外的支出内容。

三是材料方面。建筑材料是工程项目进行的基础，在EPC工程总承包模式下，应按照价值和质量并行的原则控制建筑材料，在价格合理的情况下尽可能选择质量优良的材料。另外，在工程项目支出中，建筑材料支出占有较大比重，应对进场的所有材料进行预验收和审核，确保材料安全、环保，有效控制材料质量。

四是安全方面。实行EPC工程总承包的一个重要目的就是要保证项目工程的质量和安全性。因此，在工程施工过程中，应按照工程安全有关要求开展施工，严格按照操作规程执行，最大限度地避免操作失误造成的安全质量事故，降低安全事故的发生概率，有效减少事故损失。

五是财务方面。根据财务部门的有关标准和要求来控制财务支出，充分发挥财务部门在施工过程中的作用，例如：统计和核算各项费用，调度和协调资金，监测各项资金流向等。在有效的监督模式和监督体系下，将各项财务信息数据向决策部门进行反馈，及时准确地对财务成本因素进行纠正。

2.4项目竣工阶段

业主的结算涉及工程实施过程中的全部内容以及变更、签证、索赔等，要尽可能地防止发生遗漏的情况。应重点审查结算分包商结算上报过的内容，审查工程项目全部的费用情况，确保工程项目造价的真实性、可靠性和准确性。开展竣工结算审计工作，不断提升工程项目竣工结算质量，确保有关人员和公司根据要求认真履职尽责，实现对工程项目造价的有效控制。

结语：

总而言之，在EPC工程总承包模式下，要从工程项目的策划、设计、实施、竣工等各阶段入手，强化工程项目全过程的造价管理，充分发挥EPC工程总承包模式的管理优势，有效地控制和管理工程的造价成本。

参考文献：

[1]皮安运.浅谈EPC总承包工业项目的造价控制问题[J].财经界：学术版，2016（08）.

[2]杨明东，唐彬耀.浅谈EPC模式下施工过程中的工程造价控制[J].四川水力发电，2017（B07）.

[3]熊林珍.浅谈业主EPC总承包模式下的招标、合同管理于投资控制[J].水利水电工程造价，2015（02）.