正确处理“四个关系”为高质量推进新时代税收现代化凝聚强大动能

李杰

开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，是党的十九大作出的一项重大部署，充分体现了中国共产党人一以贯之加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设的决心、信心和恒心。税务机关是党领导下的政治机关，税收职能发挥与国家治理、经济发展、民生改善联系紧密，方方面面都体现着党全心全意为人民服务的宗旨意识，折射着党执政兴国的发展目标。

国税地税机构合并后，税务系统的组织体系、领导体制、职能职责和干部队伍经历了系统性重构，党的建设和税收事业发展站上新的历史起点，面临着诸多新形势新挑战，迫切需要以开展主题教育为契机，进一步砥砺税务人的初心使命，为高质量推进新时代税收现代化凝聚强大动能。为此，重庆市税务系统坚持问题导向、目标导向，通过扎扎实实开展主题教育，推动更好处理“四个关系”，以主题教育推进税收重点任务落地落实，以税收改革发展成果检验主题教育的实际成效。

处理好“減”与“收”的关系。征税收费和减税降费，都是党坚持执政为民、增进民生福祉在税务领域的生动体现。我们通过开展主题教育，进一步增强“四个意识”，从服务党中央治国理政的角度定位税收职能的发挥，既以更加精准的政策执行、全面的培训辅导、细致的核算分析、严密的监督机制，确保中央减税降费各项政策措施实打实、硬碰硬落地生根;又严格贯彻组织收入原则，坚决防止和制止越权减免税，杜绝虚收空转、转引税款、寅吃卯粮、收过头税等违规行为，该收的一分一厘都不放弃、该减的一分一厘都不打折扣，确保税费收入“真金白银”、没有水分，在保持与减税降费规模和区域经济增速的协调中实现高质量增长，为服务经济社会高质量发展贡献税务力量。

处理好“服”与“管”的关系。当前，随着“放管服”改革深入推进，社会各界和广大纳税人缴费人对管理服务、税收执法、公平正义等关注越来越高、期盼越来越大。我们通过开展主题教育，进一步处理好服务与管理“双轮驱动”的关系，既聚焦“办税难、退税难、注销难”等税收服务痛点堵点，以电子税务局和办税厅“十个规范”建设为载体，融合线上线下业务、整合实体和虚拟资源，丰富拓展“网上办、移动办、自助办、马上办”等服务手段，着力构建渠道多元、互动畅通的便利化办税模式，率先实现征收现代化;又坚持牢固树立税收法治思维，通过严厉打击虚开骗税、优化完善执法方式、维护税户合法权益、健全纳税信用体系，加快构建规范高效的税务监管体系，着力营造更加公平、高效、法治的税收营商环境。

处理好“合”与“同”的关系。“上下同欲者胜，风雨同舟者兴。”对一个单位、一个系统来讲，只有形成共同价值观念才能凝聚力量。我们通过开展主题教育，既坚持以党建促融合、以规范促融合、以培训促融合，持续凝聚队伍感情、统一行为规范、增进角色认同，加强机关与基层、部门与部门、同事与同事之间的团结互助和相互支持，由“事合人合”稳步迈向“力合心合”;更通过共聚税务精神、共塑价值愿景、共建税务文化，着力培育“车同轨、书同文、心同向、行同路”的价值理念，进一步树牢全局上下“一盘棋”思想，做到政治上志同道合、行动上密切配合、思想上无间融合，真正实现心往一处想、劲往一处使、智往一处谋，凝聚高质量推进新时代税收现代化的强大合力。

处理好“廉”与“勤”的关系。廉洁勤政，是中国共产党人与生俱来的价值取向和一以贯之的政治本色。我们通过开展主题教育，既坚持“在其位、谋其政”、提振精气神，把心思集中到“想干事”上、把精力倾注在“能干事”上、把本领体现在“会干事”上、把目标锁定在“干成事”上，认真践行“马上就办、办就办好”的精神，对上级决策部署不等不拖、抓紧落实，始终以细致精致极致的工作标准，创造经得起检验的一流工作业绩;又主动适应“严”的环境，习惯在严的纪律、严的作风、严的要求下工作生活，小到上下班纪律、请销假纪律，大到中央八项规定及其实施细则精神和党纪国法，都必须严格遵守执行，自觉做到清白为官、干净做事、老实做人、规矩从税，着力营造更加风清气正、奋发有为的政治生态。

（作者系国家税务总局重庆市税务局党委书记、局长）