企业人口与计生工作“四步走”

乔俊秀

企业是构成社会的元素之一，企业人口计划生育工作开展得好与否，直接影响到我国社会主义经济建设的发展，影响到社会安定团结与和谐稳定。新时期，随着社会、经济、环境、资源和条件的变化，人口和计划生育工作出现了许多新情况和新问题。如何从实际出发，转变工作思路，创新工作方法，推动企业人口与计生工作走上良性发展的轨道，是国有企业需要正视和思考的问题。

夯实基础工作，提高人口管理水平

企业结合生育政策和人口形势的新变化，进一步优化完善计生工作管理体系，不断提高管理水平。一是严落实、强责任、定目标，做到监督零距离。企业结合人口工作实际，分解细化管理指标，完善考评监督体系，落实绩效考核机制，把计生工作与干部成绩、个人荣誉结合起来，坚决执行“一票否决”制度，牢固树立各级计生干部责任意识，确保计划生育各项工作落地落实。二是“互联网+计生”，服务零距离。融合创建厂级人口和计划生育网络管理平台，实现独生子女、多孩生育、特别扶助等工作信息化、网络化管理，简化工作流程，提高工作效率，实现零距离服务。三是提高企业人口统计准确率，运用新方法、新思路实现统计零差错。企业根据自身计生工作需要，修订完善《人口统计报表》，规范填报流程和说明，有效提高人口统计的准确率，避免漏统、漏报现象的发生。

落实奖励政策，切实维护群众权益

积极落实政府人口与计划生育奖励惠民政策，切实维护育龄职工群众的合法权益。一是兑现独生子女父母奖励费、托儿费。每年企业各单位计生工作人员本着不漏、不重、不错的“三不”原则，提前做好调查、统计、走访等工作，汇总上报当年应发独生子女费及托儿费金额，做好资金计划和集中发放工作，确保兑现率达到100%。二是兑现独生子女父母退休一次性奖励费。针对员工退休后流动性加大、联系比较困难的情况，企业各级计生员严格执行“一退一统一核一发”的工作流程，做到退休一名、统计一名、审核一名、发放一名，确保职工合法利益。三是落实特扶家庭社会关怀。掌握企业每一个职工家庭成员的基本情况和特殊状况，组织开展节日走访慰问、住院护理补助保险、免费健康体检等活动，给予特扶人员更多的关爱和帮助。2018年，大庆油田第六采油厂共有17名特扶人员参加了健康檢查，54名特扶人员全部参加了住院护理补助保险，走访慰问特扶家庭33户54人，发放慰问金27 000元。

做好信访维稳，积极构建和谐计生

强化信访工作责任，健全信访工作制度，着力培养“思路宽、能力强、懂业务”的计生干部队伍，把问题解决在基层，维护企业稳定。一是畅通信访渠道，建立联系人制度。企业各单位确定领导干部帮扶联系人名单，及时向单位计生部门反馈员工帮扶情况。二是加强信访排查，消除不稳定因素。按照属地管理、分级负责和预防为主、积极协调的原则，发挥计生干部作用，对可能诱发上访的苗头性、倾向性问题和其他信访隐患进行逐一分析，摸排不稳定因素，解决合理诉求。三是加强信访防范。对重点群体，积极做好防控预案，加强政治宣传解读力度，把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。四是加强信访回复。对群众的来信、来访，立即协调处理，不激化矛盾，把问题简单化，做到及时答复、按时办结反馈。

深化生育关怀，努力提高服务质量

“生育传承希望，关怀相伴和谐”，职工家庭和睦，企业生产经营才会平稳有序。一是广泛宣传，增强职工的优生筛查意识，做员工的“知心人”。大庆油田公司组织开展“世界人口日”“关心女性幸福，关爱妇幼健康”等宣传活动，为员工讲解生育健康知识，引导员工树立出生缺陷预防意识，印制和发放各类宣传品。二是强化职责分工，确保工作到位，做职工的“暖心人”。大庆油田第六采油厂结合实际，建立计生干部层级优生筛查责任小队。基层小队负责上报计划生育夫妇信息，发放宣传资料，收集报告员工妊娠情况；计生大队负责组织参加优生筛查，开展随访服务；计生领导定期对基层工作进行检查指导，确保优生筛查工作的顺利开展。三是加强药具管理和发放工作，做职工的“便民人”。大庆油田第六采油厂向职工发放药具的同时，对避孕职工进行随访服务，杜绝意外妊娠风险，确保职工群众的身心健康。

新时期、新形势下的企业计划生育工作必须结合实际，树立新的工作理念，采取新的工作模式，注重企业计划生育工作的科学性和实效性，“两种生产一起抓”，才能推动企业人口与计生工作健康发展。 （责任编辑：金秩颍）