要有脚踏实地、真抓实干的工作作风

结合每项工作，深入研究如何实现形式和内容的统一

任何一项工作，都有个形式和内容的关系问题。辩证唯物主义是马克思主义哲学的重要组成部分，是中国共产党人的世界观和方法论。我们的事业越是向前发展，就越要不断增强辩证思维能力。形式和内容的统一，反映了唯物辩证法的根本要求，是工作中必须掌握的马克思主义思想方法和工作方法。

形式主义实质是主观主义、功利主义。形式主义割裂形式和内容有机联系，片面追求形式而忽视内容，这同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入，是党的大敌、人民事业的大敌。

学习和运用唯物辩证法，就要反对形而上学的思想方法。如果为了反对形式主义，把必要的形式给否定了、必要的程序给省去了，那就可能打乱正常工作流程和工作体系，干部群众就无所适从，工作效率和工作质量就会受到影响。正确的做法应该是学习和运用唯物辩证法，反对形而上学的思想方法。

调动干部敢抓敢管的积极性，以更加饱满的精神做好各项工作

敢于担当是党的干部必须具备的基本素质。这既是职责要求，也是从政本分。干部就要有担当，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。不能只想当官不想干事，只想揽权不想担责，只想出彩不想出力。

对敢于负责、勇于擔当、善于作为、实绩突出的干部，要及时大胆用起来。对干部最大的激励是正确用人导向，用好一个人能激励一大片。我们要在选人用人上体现讲担当、重担当的鲜明导向。保护作风正派、锐意进取的干部，真正把那些想干事、能干事、敢担当、善作为的优秀干部选拔到各级领导班子中来。

充分调动广大党员干部的积极性、主动性、创造性。没有广大党员干部的积极性和执行力，再好的政策措施也会落空。深入查摆问题、勇于开展批评和自我批评，使干部养成自我省察和接受批评的习惯，从而更好担当责任、推动工作。要从组织上全面客观评价干部，调动干部敢抓敢管的积极性。把严格管理干部和热情关心干部结合起来。

防止纸上谈兵、只说不做，防止走神散光、避重就轻

反对学习和工作中的“空对空”。一切不思进取、庸政怠政、明哲保身、得过且过的思想和行为都是同人民群众期盼、同新时代新要求格格不入的。天上不会掉馅饼，实干方能兴邦、实干方能强国、实干方能富民。

反对东一榔头西一棒子。扎扎实实、坚持不懈、久久为功，真正做到一张好的蓝图一干到底，切实干出成效来。一张好的蓝图，只要是科学的、切合实际的、符合人民愿望的，就要一茬一茬接着干，干出来的都是实绩。

反对贪图享受、攀比阔气。如果不坚决纠正不良风气，任其发展下去，就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开，我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。要教育引导党员干部特别是各级领导干部坚持“两个务必”，紧扣保持党同人民群众血肉联系这个关键，坚决反对特权思想、特权现象。

改进作风需要制度保障

制度是关系党和国家事业发展的根本性、全局性、稳定性、长期性问题。改进作风需要制度作保障，要使加强制度治党的过程成为加强思想建党的过程，也要使加强思想建党的过程成为加强制度治党的过程。铲除不良作风和腐败现象滋生蔓延的土壤，根本上要靠法规制度。

制度贵在实、贵在管用。那种“制度满墙挂，好似山水画。远看还可以，近看是空话”的现象，要坚决杜绝。制度不在多，而在于精，在于务实管用，突出针对性和指导性。如果空洞乏力，起不到应有的作用，再多的制度也会流于形式。

制定制度的过程，是总结经验、把握规律的过程。这也是集中智慧、统一认识的过程，要广泛听取意见，把共性的要求把握准，把个性的特点研究透，把实体性规定和程序性规定结合好，做到于法周延、于事简便。

根据实际情况制定制度，不强求千篇一律、上下一般粗。适用于全党的制度，由中央制定;适用于全省的制度，由省委制定;适用于一个部门、一个单位、一个班子的制度，由所在部门、单位、班子在相关原则指导下，根据实际情况制定。

认真落实作风建设各项制度，做到有章必循、违规必究。我们的制度不少，可以说基本形成，但不要让它们形同虚设，成为“稻草人”，形成“破窗效应”。抓作风建设最重要的是讲认真。要认真落实作风建设各项制度，做到有章必循、违规必究。要坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外。

（“主题阅读”文章由湖南省社科院提供，参加编写的人员有刘建武、潘小刚、李晖、罗黎平、李卓琦、蒋俊毅、彭秋归、陆福兴、杨顺顺、何绍辉、周湘智、黄海、马纯红）