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老兵新传
——记河南省社会保障局驻新蔡县栎城乡张庙村第一书记顾新伟

2019-09-24夏育文刘剑

中国社会保障 2019年6期
关键词:社保局驻村贫困户

■文/本刊记者 夏育文 图/刘剑

“新蔡县栎城乡张庙村是我局的定点帮扶村,顾新伟是组织选派的第三任驻村第一书记,他是紧急赴任,克服了家庭困难,很匆忙但决不仓促。”河南省社会保障局副局长王明安的三言两语,给记者描摹出了一个临危受命、舍小家顾大家的“高大”形象。

4月7日下午,出现在记者面前的顾新伟看起来却一点也不高大:四十出头,中等身材,方脸庞,说话做事一股利索劲儿。

2016年4月,顾新伟从部队转业到河南省社会保障局,此前他有着近20年的军旅生涯。“我出生在农村,与农村、农民有着天然的情缘,2017年下半年省社保局选派干部驻村,我就报名了,但首次未能派驻。”仅仅过了3个多月,一道紧急任命,顾新伟成为张庙村第三任驻村第一书记。

张庙村有14个村民组1105户3704人,全村贫困户199户664人,已脱贫186户616人,仍有13户48人未脱贫,2017年下半年摘掉了贫困村的帽子。 张庙村村支书记王彦辉告诉记者,2018年初,正是国家评估验收的关键时期,省社保局的第一任驻村书记驻村两年,没日没夜操劳,累病了;第二任驻村书记上任才3个月也病了,需要住院手术,“顾书记就是在这个紧急当口被派来的”。而当时,顾新伟的女儿才出生3个月。

新爸爸顾新伟二话没说驻村赴任,因为——“服从命令是军人的天职”。

顾新伟与村脱贫责任组成员下村走访。

“请把我当作张庙村村民”

“我来到这里,你们就把我当作张庙村村民,我们一起脱贫致富!”张庙村脱贫责任组组长、栎城乡副乡长张世辉至今对顾新伟召开的第一次村民会场景记忆犹新,“村民们情绪激动,掌声一片。”

为了得到村民们认可并赢得信任,顾新伟开始实施他的“新村民计划”。他先后从省派第一书记专项办公经费中拿出1.5万余元,建起了村委荣誉室,完善了村党员活动室,并安装了柜式空调。新建的便民服务大厅,不仅方便村民办医保、养老、贷款等,也成了村民反映问题、谈心论事的“议事厅”——“看似家长里短,其实藏着很多有用的信息。”

贫困户赵国义的老伴儿吃不下饭,去县医院看了也不见效,就怀疑得了癌症,赵国义为此愁眉不展。顾新伟听说了,通过关系联系到驻马店市的解放军原159医院,请专家免费为赵国义老伴诊治,最终消除了癌症疑虑。老伴能吃饭了,赵国义的眉头也舒展了。76岁的特困人员王文清双目失明,却不肯住村养老院,理由是“已习惯了自由自在的光棍生活”。话虽如此,但说起今年元宵节跟顾书记和村“两委”班子成员一起包饺子煮汤圆的情景,他还是情不自禁地说:“这是我过得最开心的节日!感谢习主席把扶贫干部派过来!”

2018年7月,新蔡县连续大雨。为了确保全村生命财产安全,顾新伟和村干部一起严防死守,巡堤查漏,24小时不离岗。在抗洪最紧张的那几天,顾新伟得知父亲生病住进了河南省人民医院急需手术。“当时心里真的很矛盾,父亲做手术,作为家中长子,本应该陪伴在父亲身边,但作为驻村第一书记又怎能放下群众的安危而脱岗呢?”在跟家人充分沟通并取得父亲谅解后,顾新伟选择“一切为抗洪让路”。

事后王彦辉得知这一情况埋怨顾新伟为什么不早说,一些村民知道了也催他赶快回去看看。贫困户郭兰英曾因顾书记帮忙联系医院做手术,心怀感激,竟不顾身体尚未痊愈,冒雨骑着三轮车,在顾新伟返回郑州的路上拦下了他,非让他带上4只母鸡给老人补补身子。看着被雨淋湿的郭兰英,再看看那4只母鸡,顾新伟的眼睛湿润了,“还有什么比这更贵重的礼物吗?党的干部和群众之间的情义跟家人、亲人有什么区别?经多人劝说,老人才收下我给她的600元钱。”

顾新伟驻村一年来,与村“两委”班子工作交心,与村民相处交友,与群众劳动交情,渐渐地,村民对顾新伟的称呼变了,从原先的“书记”变成了“新伟”“小顾”“老弟”“老兄”……

扶贫还要扶心扶志

“去年,半年时间我住院做了两次手术,多亏新伟书记帮我联系医生,我有医保、医疗救助,也不愁看病的钱,我就愁儿子天天躲在家里不肯出门,他已经30多岁了,以后可咋办?”村民郭兰英的丈夫去世早,唯一的儿子魏红林因小儿麻痹症左手残疾,郭兰英又收养了一个小孙女,生活一直过得紧紧巴巴。“孩子从小就觉得自己跟别人不一样,因为亲戚们总喊他‘一把手’,他就再也不走亲戚了。” 魏红林也曾到外地打工,但因为自卑跟人沟通有困难,连看大门的活儿也做不长,今年春节回家后就索性不出门了,天天躺在床上闷头玩手机。

顾新伟在春节走访贫困户时第一次见到魏红林,“ 虽说在与郭兰英户签订的2018年帮扶计划中,除了低保、养老、医疗保障外,还有4个产业合作帮扶项目、1个光伏项目带动、1个金融扶贫项目分红等,一年增收也有上万元。但脱贫不能光靠输血还要自身造血,只有魏红林成长为经济支柱,才能支撑起这个家。”

顾新伟担心自卑的魏红林一直封闭下去早晚要出事,多次上门沟通。其实,魏红林的左手残疾并不严重,主要是心理问题。虽然只有小学文化,但智力并不差。于是,顾新伟通过关系把魏红林安排到中华联合保险新蔡公司上班,目的是“保险业务员必须跟人打交道,我就是要逼他学会沟通”。魏红林显然不适应,才参加培训两天就打退堂鼓,“内容太多了,字都认识但理解不了,也不敢问。”顾新伟为此专程与保险公司沟通,由保险公司设立帮扶小组,每天安排人与魏红林一对一交流,一点点帮忙克服他的沟通障碍。通过心理疏导,魏红林逐渐走出自卑的阴影,开始主动跟人交流,并顺利通过保险代理人考试,第一个月独自成功开单健康险2411元。

4月25日,中华联合保险新蔡公司与张庙村委“保险+就业”主题座谈会在张庙村文化大舞台举行,在众多村民面前,魏红林汇报自己的变化:“现在我已经成为中华保险的一员,接下来准备在张庙村小学、村箱包厂宣传学平险、意外险,希望乡亲们给我鼓励,多多支持我的工作,谢谢大家!”看到魏红林笑着跟人打招呼,顾新伟特别开心。

在鼓励魏红林出去工作的时候,顾新伟经常会拿魏红林的邻居魏付友作榜样,“别看他不是架着双拐就是坐在轮椅上,但称得上是一个顶天立地的男子汉。”跟着顾新伟走进魏付友家的院子,一座二层小楼让记者不敢相信这是贫困户,但看到只有儿童身高的女主人,走进只见餐桌板凳、不见家当的堂屋,才确信的确是“无劳动能力和经济收入”。

魏付友的妈妈患有“成骨不全症”,又很不幸地遗传给了自己的一儿一女。成骨不全症又称脆骨病、瓷娃娃,患者易发骨折,轻微的碰撞也会造成严重的骨折,是一种罕见的遗传性骨疾病。“家里只有孩子爸一个是正常人,他好强也肯出力,挣钱给家里盖了楼房,但房子刚盖好他就去世了。他一走,我们家的天就塌了。我成天哭,夜里睡不着觉,后来一直头疼得厉害,被查出脑瘤,现在排队等着去北京的天坛医院做手术。如果不是有顾书记这些扶贫干部,如果不是有儿子安慰,我真不知道该怎么活下去。”

魏付友的症状比较严重,平时要坐轮椅或者拄双拐。他虽然一不留神翻个身都会骨折,但却告诉妈妈“我是男子汉,要学一技之长挣钱,将来好照顾妈妈”。 针对魏付友家庭贫困的实际情况,顾新伟和村“两委”班子成员研究后,决定对其精确点穴、精心下针、精准扶贫。魏付友行走不便,但聪明好学,对电脑特别感兴趣,于是村里协调相关部门为他专门申请了一台笔记本电脑,又联系学校和资助部分学费让他外出学习电脑设计技术。“我们也担心魏付友外出学习能不能照顾好自己,但他说自己能行,态度特别坚决。”目前魏付友学习结束,与县里的一家广告公司签订了用工合同,中华联合保险新蔡公司又为他捐献了一辆电动车,解决他的出行问题。“看到魏付友骑车上班,就感觉他是带着母亲行驶在通往幸福的大路上,等我以后卸任回去也就放心了。”

顾新伟在扶贫车间查看成品。

分析了郭兰英、魏付友等户致贫原因,顾新伟向省社保局作了汇报。省社保局利用平台和资源优势,在农闲时节、重要节日多次组织医学专家到村内开展义诊活动,宣讲医学健康知识。仅解放军原159医院一次义诊,免费发放药品,受益群众就超过200人。省社保局还联系了省人民医院将张庙村作为全省第一家村级远程医疗试点,村卫生室门口挂上了“‘互联网+’分级诊疗健康扶贫张庙服务点”的牌子,“电子屏幕也到位了,很快,村民不出村就能让省里医院的专家看病了。做好疾病预防,有病及时就诊,才能斩断因病致贫的根。”

“两不愁”“三保障”之后

“如果把张庙村比作定点帮扶的战场,驻村第一书记只是先锋,身后有指挥官、部队和充足的物资。”顾新伟告诉记者,按照“干部当代表、单位做后盾、领导负总责” 的要求,省社保局局长每季度要来村里一次,其他班子成员轮流每月在村工作两天,现场指导工作,帮助驻村第一书记协调解决问题。“项目扶贫、产业扶贫、就业扶贫、技能扶贫、养老扶贫、医保扶贫,每一项扶贫工作的落地都离不开各级党委、政府和省社保局的支持。”

村里通过土地流转建成了164亩的光伏发电站、龙虾养殖基地、莲藕种植基地、草莓葡萄采摘园,并引进了立体种养殖技术,使199户贫困户626人每人每年增加收入1000元—3000元不等。全村还建成1000平方米的扶贫车间,引进兴胜达箱包厂进驻,带动本村42人(其中贫困户18人)就业,在每人每月增加2000元收入的同时,村集体经济收入也增加2万元。省社保局15 个党支部“一对多”结对帮扶94户贫困户262人,13名处级以上干部每人每年向贫困家庭学生无偿资助500元,保证贫困学生顺利完成学业。98户贫困家庭建立了家庭医生签约服务和医疗救助协议。截至2018年底,全村未脱贫13户48人,贫困发生率为1.29%,张庙村也被新蔡县委县政府评为“脱贫攻坚先进村”。顾新伟说,“这是省社保局交出的一份扶贫答卷,我们三任驻村第一书记不过是执笔人。”

“摘下了贫困村的帽子,最后未脱贫的13户帮扶计划也制定出来了,可以保证2020年建档立卡贫困户全部实现脱贫。但我们还能为村民再做些什么?”顾新伟认为,扶贫不只是解决“两不愁”“三保障”问题,还应以脱贫攻坚和实施乡村振兴战略为契机,以环境美、田园美、村庄美、庭院美“四美”乡村建设为抓手,以农村垃圾、污水治理和村容村貌为主攻方向,加快改善人居环境,切实增强百姓的幸福感和获得感。

2018年,通过多方申请资金,又为村内新修道路1800米,安装太阳能路灯100盏,整修下水管道610米;整治曹庄、陈庄、张庙臭水坑塘3个1900米;河道清淤及路肩整修10公里;清理8个自然村多年陈积垃圾1万多平方米;为村民安装三格化化粪池厕所200所。还为村民安装庭院栅栏2480米,先后购置风景树300多棵,种植花草园地近2000平方米。

“张庙村净了、亮了、美了,村民开始收拾起自己的小家来。”顾新伟说,这正是通往美丽乡村的路——贫困户赵国义家买不起水泥沙子,他就捡别人不要的碎砖头,拼凑起来,愣是把自家院子硬化了;不仅院子整洁,连鸡笼兔笼也没有异味,“兔子不是喜欢打洞嘛,我还给它们修了个小地道”;院门外的两小片空地也种上了庄稼和蔬菜,正值油菜花盛开,远看就像两个小花坛。

“居住环境的改善只是开始,我们还要注入文化内涵,这样的新农村才会有魂。” 顾新伟和村“两委”干部商量,先后整修了长年无人居住的废旧庭院两处,分别改造为村图书室和“记得住乡愁”物品陈列室,还修建了村荣誉墙、笑脸墙、长寿墙等文化长廊。透过金黄色的油菜花,土墙的丰益书屋、茅草搭建的休息长椅,古朴中别具一格;砌在围墙里的破旧水缸、碗碟、酒壶,陈列在院子里的废弃架子床、马车,让人难忘乡愁,更珍惜现在的幸福生活。“省社保局协调北京罗麦科技集团有限公司,已为村所属张庙小学和博才双语小学无偿捐赠了几十类价值10万元的图书。”顾新伟说,欢迎更多单位和个人捐赠图书和文化用品,多多益善。

告别张庙村的时候,记者看到了笑脸墙:白墙上绘着一棵幸福树,许多张笑脸在树枝上绽放。■

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