振兴经济需解决四大问题

周德文

当前，中国经济正处在一个非常复杂和关键的十字路口，整体面临较大的下行压力，处于缓慢探底阶段。大批从事低附加值、低技术含量制造的中小企业陷入不同程度的经营困难，债务危机已从中小民营企业向大中型企业及部分上市公司蔓延。

国际领域，中美贸易争端持续，对中国实体经济，特别是对美出口依赖较高的制造业实体造成较大冲击，并通过产业链传导到其他行业，对整体经济形成较大的负面影响。

要全面振兴中国经济，除了继续发挥中国经济的独有优势，坚决实施国家主导的有关重大战略之外，还需要重点解决以下4个方面的关键问题。

第一，积极应对中美贸易冲突，拓展国际发展空间。

从2018年开始的中美贸易冲突具有复杂性和长期性，对中国实体经济造成了较大负面影响，要着力消除贸易冲突对实体经济的波动性冲击。在应对贸易冲突的同时，通过“一带一路”等国际经济合作渠道，争取和更多友好国家建立紧密的经济贸易关系，有效对冲中美贸易冲突带来的不利影响，为中国经济拓展更为广阔的空间。

第二，推动人民币国际化，确立更为有利的国际金融地位。

近期，中美贸易冲突已经出现向货币战转化的迹象，金融是国家经济健康和持续发展的动力和源泉，有利的国际金融环境对中国经济振兴至关重要。中国经济发展到一定阶段，势必会在金融领域和美国发生冲突，因而需要推动人民币国际化，建立国际化的资本市场，全面确立中国的金融强国地位，为中国经济保驾护航。

第三，为过剩产业微观主体寻找新出路。

中国经济总体规模庞大，从煤炭、钢铁、建材、船舶等大型工业领域，到新能源、轻工业、日用品等领域，均存在不同程度的产能过剩。近几年政府主导的供给侧结构性改革取得了不错的成果，但重点集中在煤炭、钢铁等传统工业领域。在中小民营企业集中的加工制造业领域，基本由市场进行自然的优胜劣汰。因此，中国供给侧结构性改革要走的路还很长。

产业结构优化调整，无论是靠政府主导的供给侧改革，还是市场的自主调整，都要面临一个问题，那就是大量企业将被淘汰出局，这些企业所掌握的社会经济资源也会随之闲置、贬值或消失，更为严重的是企业破产关停后带来的就业等社会问题。

在经济发展过程中，企业主体在市场竞争中优胜劣汰，失去竞争力的企业退出经济舞台属于正常现象。但对这种现象要妥善处理，确保企业优胜劣汰有序进行，避免企业阶段性大批量破产倒闭的情形出现。社会稳定有了保障，振兴中国经济的基础才更稳固。

第四，解决房地产行业对经济发展的制约。

房地产被界定为国民经济发展的支柱产业，构成各级地方政府财政收入的主要来源，对中国经济发展作出了重要贡献。但近年来，由于房地产行业的畸形发展，房地产已经失去了原有的商品属性，某种程度上成为金融炒作，挤占了社会绝大部分的货币资源。中国社会及产业经济领域的成本攀升，最为重要的源头是房地产行业的失衡，最终加剧了中国经济整体结构的不平衡。

一方面，要平抑房地产行业畸形发展，同时必须同步解决地方政府财政收入来源的问题，通过解决各级地方政府冗员庞大、腐败等问题，实现政府财政收入的开源节流。另一方面，在平抑房地产行业膨胀的同时，要提防房地产行业泡沫破裂的风险。房地产行业畸形发展问题的妥善解决，关系到中国经济整体安全，只有成功解决这一问题，中国经济才能实现健康和安全发展。

中国经济虽然存在诸多内在问题，也面临很多外部挑戰，但毫无疑问，经过多年发展，中国经济已建立起巨大的后发优势，如果能够正确应对当前困难和挑战，并成功把握住发展机遇，中国经济必将再次腾飞，实现全面振兴。