为科研人员减负要综合施策

操秀英

减负成为今年两会上科技领域的热词。今年的政府工作报告提出，大力简除烦苛，使科研人员潜心向学、创新突破。两会“部长通道”上，科技部部长王志刚也表示，要在政策制度上讓科研人员不为表格、报销、“帽子”“牌子”等所困扰。

科研是智力探险，聚精会神、心无旁骛才能有所突破。当下，学术活动的外部干预过多，科研人员各类非研究性事务过多，严重侵占了科研人员的时间，影响了科研工作的开展。每年两会上，不少科技界委员抱怨，为编预算绞尽脑汁，为报销打票据来回奔忙，为应付各式各样的项目申报和检查疲于奔命。

不是说科研人员很特殊，不能有负担和压力，但他们的压力应该来自科学前沿的竞争，对未知世界的探索，而不是束缚创造力的各种繁杂事务。培养了众多诺贝尔奖获得者的剑桥大学卡文迪许实验室，正因为不拘泥于刻板的“表格考核”制度，营造宽松、和谐的科研氛围，让科研人员可以专注学术，才成为“世界物理学家的圣地”。

我国正处于建设创新型国家的关键阶段，如何简除烦苛，进一步释放创新活力，激发科研人员积极性成为重要课题。近一年来，相关政策相继出台，减表、解决“报销繁”、检查瘦身、信息共享等逐步推进。但与实际需求相比，要答好减负这道题，还有更多工作要做。

给科研人员减负，需要相关部门进一步转变管理职能，调查研究更符合科研规律的项目管理办法，宽容失败，做到激励而不是制约、激活而不是管死，更好地调动科研人员的积极性。

给科研人员减负，还要持续改进科研经费管理办法，精简审批与报销等程序，把科研人员从繁琐的填表、报销事务中解放出来。还要警惕的是，为了完成任务的形式上减负，实则更繁琐。政策执行的效果如何，要多听听基层科研人员的声音，根据他们的需求和反馈及时调整，真正做到想科研人员所想，解科研人员之急。

给科研人员减负，更需从基层做起。很多好政策之所以落地效果大打折扣，就是因为卡在了“最后一公里”。科研院所等法人单位是抓落实的最后环节，要进一步解放思想，吃透政策，用好政策，担起主体责任，优化管理。

给科研人员减负，也不能放松学风作风建设。减负不是不管，而是在科研人员有基本行为准则和科学精神前提下更科学地管理。在减负的同时，要更加弘扬科学精神，抵制不正之风，引导科研人员潜心学术，专注科研。

给科研人员减负道阻且长，不会一蹴而就，但一点一滴的努力，会如暖阳般融化多年形成的、制约我国创新活力的各种陈规陋习“坚冰”，让科研工作成为快乐与高效的创造性工作，催生更多高水平成果，为建设世界科技强国、实现经济高质量发展奠定坚实的基础。