基层三基建设的重要性探索

2018年，阳煤集团昔阳化工有限责任公司认真学习贯彻党的十九大精神，高举习近平新时代中国特色社会主义思想这面旗帜，加强“三基建设”工作的贯彻落实，全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，有力地促进了公司各项工作的持续开展。在开展工作的同时，公司也积累了宝贵的经验。笔者浅谈一下基层“三基建设”的重要性：

一、基层组织方面

（一）健全部门车间、基层班组、基层党组织，完善考核制度，推动基层组织工作责任制。公司共设有基层党组织6个，有党员132名。在党支部调整上，公司坚持做到“四同步”，即：党支部与行政组织同步建立、干部同步配备、制度同步制定、工作同步考核，确保基层党支部健全率保持100%。经过多年的实践，公司明白选好配强党支部书记是支部班子建设的关键，因此，公司努力做好党支部书记的选聘任工作。此外，公司积极推动基层组织工作责任制，根据发展形势和任务需要，公司党委每年都制定党建工作要点，细化分解党建目标，指导各基层党支部立足实际制定年度工作方案。

（二）制定加强服务性基层组织建设意见，发挥基层组织服务职工群众的功能。公司各党支部在开展活动、推进工作、体现先进性和纯洁性的基本工作中，一是加强思想政治建设和作风建设，二是认真开展党的群众路线教育实践活动，三是坚持公道处事、廉洁自律。

（三）实施岗位责任制和党员干部履职践诺情况：在落实岗位责任制和党员干部履职践诺制度活动中，公司各党支部根据工作实际以及征求意见情况，科学确定具体可行的公开承诺内容，促进基层党员干部在承诺践诺中使工作提质增效。结合群众路线教育实践活动内容，通过听汇报、座谈、调研等形式检查党员履职承诺的具体落实情况，对发现的问题予以反馈，并督促党员本人对照整改。公司党委年终以岗位责任制考核为抓手，对履职践诺的优秀党员给予适当的奖励。

（四）基层组织负责人履行“一岗双责”的情况：公司各黨支部书记都兼任二级单位负责人，在狠抓生产经营工作的同时，时刻不忘支部书记应承担的责任，把党建工作和生产经营工作放在同等重要的位置。

二、基础工作方面

（一）加强公司效能建设，严格定岗定责定员，科学制定内设机构和各岗位运行流程和机制。公司紧紧围绕经营发展大局，严格定岗、定责、定员，科学制定内设机构和各岗位运行流程和机制，重点整治“懒、散、庸、浮、慢、推”等突出问题，建立高效快捷、迅速果断的执行机制，形成奖优罚劣、失责必究的工作导向，推动机关工作提速、提质、提效。

（二）积极推进精细化管理，普遍推行岗位责任制，全面建立健全工作制度，建立和完善内部控制管理体系，增强企业发展活动和市场竞争能力。公司经营班子自觉用精细化管理理念指导工作实践，推进精细化管理，变精细化管理工作由少数人掌握为多数人的自觉行动。

（三）严格落实党支部“三会一课”等制度，提高基层党建规范化水平。“三会一课”是指定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课。为严格落实“三会一课”制度，各党支部认真组织、突出重点，努力提升党的组织生活质量，并在改进形式、丰富内容上下功夫，增强党的组织生活吸引力。对“三会一课”落实到位、效果明显的支部，进行表彰奖励。

（四）深入贯彻落实中央八项规定，不断查找作风方面的新问题，持续整治作风问题，进一步改进工作作风，制定整改措施。通过努力，公司领导干部的群众意识、民主意识、勤俭意识、廉政意识都有了显著提高。

（五）充分发挥纪检监察、审计等部门的职能作用，开展预防和查处不正之风和违法违纪行为。公司党委坚持把党风廉政建设责任制工作列入公司党委、纪委的重要议事日程，开展了“促进惩防体系建设，保障企业健康发展”主题活动，较好地实现了党风廉政建设目标。

三、基本能力方面

（一）强化政治思想工作，加强理想信念教育，广泛开展中国特色社会主义理论和中国梦主题教育实践活动。党员的思想政治工作一直是公司党委高度重视的一项政治工作。用革命先烈的英雄事迹和艰苦奋斗的历史激发党员爱岗敬业的光荣感、自豪感、责任感和集体荣誉 感，奠定了有效履行职责的思想基础。

（二）教育引导党员干部争做“三严三实”的忠实实践者，大力弘扬解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实的作风，团结带领广大干部职工奋发有为、改革创新，推动企业可持续健康发展。习近平总书记提出的“三严三实”，要求各级领导干部都要做到严以修身、严以用权、严以律己，做到谋事要实、创业要实、做人要实。公司党委紧紧依靠群众，结合实际，一心为公司经营发展服务，使得公司发展取得了显著的进步。

（三）深入开展维稳宣传教育和法治教育，坚定广大党员干部政治立场，分清是非，号召全体职工立足本职工作，不信谣、不传谣。

（四）深化干部职工教育培训工作，加强党性教育和基本能力并重的教育培训，开展职工岗位技能培训。公司工会、人力资源部先后开展了项目管理专项培训、大中专院校毕业生岗前培训，为企业更好更快地发展打下了坚实的基础。

（五）建立健全领导干部考核制度，建立完善干部职工工作。公司积极完善考核方法，建立了干部绩效档案，对领导干部的考核材料、群众测评、量化考核情况等及时记录归档，对干部的素质结构和能力水平进行年度比较分析，找准存在的问题。组织部门及时将考核情况向干部所在单位的主要领导和干部本人进行如实反馈，使每个干部对自己的成绩及存在问题有一个正确的认识。

（六）实施全员学习行动，围绕建设学习型组织建设，通过传达文件、组织学习，使各单位和广大员工充分认识建设学习型组织的重要性和必要性。通过学习，进一步提高了全体员工的思想道德、科学文化、专业技术素质和创新能力，全面提升了公司的创新力和竞争力。

加强“三基建设”是落实科学发展观、实现企业又快又好发展的需要，具有巩固企业前沿阵地、解决基础工作薄弱、提升人的素质的功能，是企业夯实基础、强根固本的利器，也是企业强化管理创新不可或缺的重要部分。面对新的一年，公司将不忘初心、牢记使命，持续加强和创新党建工作，将以新的形象和面貌开启新征程。

（作者单位：阳煤集团昔阳化工有限责任公司）