忻州市入河排污口现状评价及保护建议

李宝花

（忻州市水文水资源勘测分局 山西忻州034000）

0 引言

随着国民经济的迅猛发展，人民物质文化水平的不断提高，水的供需矛盾越来越突出，人均水资源占有量严重不足，其中一部分水资源是由于水体受到严重污染，水质不达标不能被生产生活所利用而造成的水资源短缺，水资源的不足严重影响着社会经济的可持续发展。为了推动经济社会发展与水资源水环境承载能力相适应，2012年，国务院发布了《关于实行最严格水资源管理制度的意见》，主要内容概括来说，就是确定“三条红线”，实施“四项制度”。根据有关实行最严格水资源管理制度的要求，开展忻州市入河排污口现状评价将具有重要的现实意义。

1 排污口评价目的

根据有关实行最严格水资源管理制度的要求，确立忻州市水功能区限制纳污红线，从严核定水域纳污容量，严格控制入河湖排污总量，如期实现重要江河湖泊水功能区水质达标任务。摸清全市入河排污口现状，全面分析各入河排污口的废污水量及污染物入河量，针对主要污染源和污染物进行水质评价和等标污染负荷评价，为水环境管理部门提供科学决策依据，提出全市入河排污口的监督管理建议和措施。

2 入河排污口排污现状分析

2.1 调查范围及检测项目

本次调查忻州市涉及14 个县（市、区），遍布黄河、海河两大流域20 余条主要河流。调查入河排污口44 处，其中黄河流域12 处，海河流域32 处。

本次调查内容主要是入河排污口名称、位置、排污口类型、废污水性质、排放规律等。

废污水检测项目主要为流量、pH、COD、氨氮、氰化物、挥发酚、砷、镉、六价铬、汞、铅、石油类和总磷共13 项指标。

2.2 入河排污口分布及排放方式

调查显示忻州市入河排污口主要集中在全市的14 条河流上，共计44 处入河排污口，其中多数排污口集中分布在沿河城镇附近，有些集中分布在河流的上游或下游。从流域分布看，滹沱河干流排污口占总数的15.9%，阳武河占31.8%，黄河占13.6%，其他河流排污口数量所占比例均不足10%；从行政区域分布看，原平市、五台县、宁武县和河曲县所占比例较大，分别占到总数的36.4%、11.4%、9.1%和9.1%。全市入河排污口排放方式以人工明渠和天然河渠的排放方式为主，涵管、暗渠占的比例很小。常年排放污水的有34 处，占总数的77.3%，间断排放污水的有10 处，占总数的22.7%。

2.3 排污口排污量计算

1）污水量的测定

此次污水量的测定采用流速仪法测定废污水排放的流速、面积，进而计算废污水排放量。计算公式为:

式中:q——污水流量，m3/s；

A——排污口过水断面面积，m2；

V——排污口断面平均流速，m/s。2）污染物排放量计算

根据测定的污水量和污染物浓度计算排污口各污染物的排放量。计算公式为:

式中:Mi——i 污染物排放的数量，kg/d；

q——污水流量，m3/s；

Ci——i 污染物的平均浓度，mg/L。

经分析计算，全市年废污水入河量为6 340 万t，其中工业废污水为412 万t，占总污水量的6.5%；生活废污水为5 856 万t，占总污水量的92.4%；混合废污水为72 万t，占总污水量的1.1%。

在不同量级废污水的流域分布上，海河流域年入河废污水量年排放量在500～1 000 万t 之间的有2处，分布在滹沱河和南云中河上；年排放量在300～500 万t之间的有4 处，其中滹沱河3 处，滤泗河1 处；多数年废污水排放量集中在100～300 万t、50～100 万t 和10～50 万t 之间，共有26 处。黄河流域年入河废污水量量级较小，没有年排放量超过300 万t 以上的排污口，年排放量在100～300 万t 的有7 处；年排放量小于100 万t 的有5 处；在不同量级废污水的行政区域分布上，全市年入河废污水量在500～1 000 万t 的排污口有2 处，繁峙县、忻府区各1 处；在300～500 万t的排污口有4 处，代县、原平市、定襄县和五台县各1 处；100～300 万t 的排污口有17 处，原平市最多，有4 处；在50～100 万t 的排污口有9 处；在10～50 万t 的排污口有8 处；排放量小于10 万t 的有4 处。

2.4 主要污染物及分布

入河污染物种类和数量的多少是造成河流污染程度大小的直接原因。经计算统计，忻州市主要入河污染物是COD 和氨氮，污染物总量为1 351.3 t。其中，COD年入河量为702.7 t，占总量的52.0%；氨氮为570.1 t，占总量的42.2%；其余入河污染物仅占7.8%。海河流域COD、氨氮入河量分别占到本市入河污染物总量的76.78%和85.61%，黄河流域COD、氨氮入河量仅占总量的23.22%和14.39%。

从河流入河污染物看，滹沱河、南云中河入河污染物所占比重较大。其中，滹沱河COD、氨氮入河量分别占到本市入河污染物总量的39.19%和40.51%；南云中河COD、氨氮入河量分别占到本市入河污染物总量的7.43%和24.56%。全市52.4%的COD年入河量分布在五台县、定襄县和原平市，各占19.06%、19.44%和13.90%。全市氨氮年入河量主要分布在忻府区、定襄县、五台县和原平市，各占到全市氨氮总入河量的24.65%、18.46%、21.23%和11.26%。其它县（市）污染物入河量所占比例较小。

2.5 入河排污口水质现状

本次入河排污口评价是根据入河排污口调查及监测成果，全面分析各入河排污口的废污水量及污染物入河量，针对主要污染源和污染物进行水质评价和等标污染负荷评价。依据生活废污水采用《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）、工业和混合废污水采用《污水综合排放标准》（GB8978-1996），采用等标污染负荷法的评价方法，评价项目为COD、氨氮。计算方法如下:

1）某污染物的等标污染负荷Pi，万t/a:

式中:Ci——i 污染物的监测浓度，mg/l；

Coi——i 污染物的评价标准，mg/l；

Qi——含i 污染物的废污水排放量，万t/a。

2）某排污口的等标污染负荷Pn，万t/a，即其所排各污染物的等标污染负荷之和。

3）某区域（水系）的等标污染负荷Pm，万t/a，即区域（水系）内各入河排污口等标准污染负荷之和。

经过检测、分析评价全市入河排污口现状如下:

1）各河流等标污染负荷评价

全市入河排污口总负荷为2 748.91 万t/a。其中，海河流域为2 312.03 万t/a，占总负荷的84.1%；黄河流域为436.88 万t/a，占总负荷的15.9%。

2）行政分区等标污染负荷评价

从各河流污染负荷分析，滹沱河、南云中河所占比重较大，滹沱河等标污染负荷为1 107.3 万t/a，占总负荷的40.3%；南云中河等标污染负荷为594.86 万t/a，占总负荷的21.6%；其余河流所占比重较小。

3）入河排污口评价

从各排污口等标污染负荷大小看，顿村生活污水排污口、五台东冶镇生活污水排污口和定襄县生活污水排污口位居前三，分别占到全市总负荷的19.1%、18.6%和10.6%。

4）入河排污口达标评价

入河排污口达标评价污水处理厂采用《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级标准，工业污水和混合污水排污口采用《污水综合排放标准》一级标准。根据本次所有入河排污口监测成果，进行达标评价，全市44 个入河排污口，达标的排污口31 个，不达标的13 个，达标率为70.5%，超标项目主要为氨氮。

3 结论及建议

3.1 结论

通过本次入河排污口调查，忻州市入河排污口共计44 处，从河流流域看，滹沱河干流排污口占总数的15.9%，阳武河占31.8%，黄河占13.6%，其它河流排污口数量所占比例均不足10%；从行政区域分布看，原平市、五台县、宁武县和河曲县所占比例较大，分别占到总数的36.4%、11.4%、9.1%和9.1%。主要入河污染物是COD 和氨氮，其中COD年入河量分布在五台县、定襄县和原平市，各占19.06%、19.44%和13.90%。全市氨氮年入河量主要分布在忻府区、定襄县、五台县和原平市，各占到全市氨氮总入河量的24.65%、18.46%、21.23%和11.26%。

3.2 建议

通过对本次入河排污口调查情况建议如下:

1）加强入河排污口调查，实施动态跟踪监测。对水体排污口进行更严格的监控和管理结合取水口分布和水质要求，进行取水口和排污口的合理布局，对于布局不合理的适当调整。建立健全排污许可制度，强化非法排污和流动污染源的监测监督能力和快速反应能力，防止事故性污染发生。

2）要大力加快城市污水处理设施步伐，新建供水设施的同时要规划建设相应的污水处理设施。

3）制定功能区水质目标和污染物总量控制方案，加强水污染防治力度，严格控制，限期改善水质状况，工业企业污水全面达标排放。

4）建立完善排污监控体系和相应的依法管理的手段。