以党建为统领 提升企业发展质量

天津市公共交通集团（控股）有限公司 尚 冬

近年来，天津公交集团党委认真履行管党治党责任，带领全体干部职工，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以习近平总书记对天津工作提出的“三个着力”重要要求为元为纲，紧紧围绕“开展大讨论、实施大调整、推动大改革、实现大发展”的全年工作主线和“强党建、顶压力、抗风险、推改革、保运营”的重点工作任务，充分发挥党组织领导作用和思想政治工作核心引领作用，积极深化改革攻坚、优化产业结构、提升发展质量。

1 以党建为统领，全面加强党的领导

（1）全面抓实思想引领。把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，在基层党支部开展讲党课活动中，让党的十九大精神入脑入心。精心组织“学习贯彻党的十九大精神，解放思想、创新观念、自我革命、筑牢生态”大讨论活动，通过职工参与研讨、开展特色活动、搜集意见建议、形成讨论成果等方式，为集团改革发展稳定提供了坚实的思想保证、精神动力和智力支撑。

（2）全面推进从严治党。严格落实“一岗双责”工作制度，压实两级领导班子履行全面从严治党的政治责任，每位班子成员结合工作实际和自己的分管领域，制定全面从严治党责任清单、任务清单，强化管党治党责任落实，并建立完善检查考评工作机制，及时跟进、动态掌握责任落实情况。严肃党内政治生活，天津公交集团两级领导班子重新召开“增强‘四个意识’反对圈子文化和好人主义”专题民主生活会，坚持把自己摆进去，自查自纠，勇于揭短亮丑，达到“红脸”“出汗”的效果。大力培育正气充盈的党内政治文化，精心策划建成了“信仰的力量——公交集团政治文化主阵地”。牢牢把握意识形态领域的领导权、主动权，建立健全研判机制、日常信息搜集发现机制、报告机制和风险防控机制，坚持把意识形态工作同经济工作同部署、同落实、同检查、同考核，加大监督实效，落实责任追究，推动管党治党从严从实。

（3）全面夯实基层党建。加大党员干部培训力度，采取分层次、分类别、全覆盖的形式对集团各级领导干部、基层党支部书记、新党员和预备党员开展集中轮训。打造过硬的党务干部队伍，基层单位领导干部轮岗交流，促进党务干部在不同环境、不同领域、不同层次经受锻炼。加强基层组织建设，进一步规范落实基层党支部“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员等党建基本制度。深化“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。大力实施“六大红色工程”，加强党建活动阵地示范点建设，为促进基层党组织建设全面进步、全面过硬奠定更加坚实基础。

2 以改革为抓手，全面激发创效活力

（1）健全改革发展的制度体系。重新调整深化改革领导小组机构设置，强化了改革发展过程中的顶层设计、统筹指导和督促推进。研究制定了三年滚动发展规划、提质增效三年行动方案，明确了改革发展的目标任务、实施路径和具体措施。出台实施了《公交集团关于支持市场型企业发展的规定》，实现了对市场型企业的简政放权、优化服务，为各产业发展提供了更大的自主权，最大限度地释放了改革发展的动力与活力。

（2）实施中心车队的重组整合。着眼于解决基层中心制车队规模不一、管理分散、交叉重合等突出问题，全力推进运营单位中心制车队内部整合重组，有效减少车队总数，进一步优化了资源和人员配置，提升了运营服务效率和水平。配套修订星级考核管理办法，以线路、员工、车辆、里程、跨度等多重指标核定车队规模，制定奖惩措施，发挥考核的“指挥棒”和激励约束作用，促进车队持续提升服务管理能力。

（3）推进产业资源的优化调整。为进一步激发产业的创新创效能力，积极推进相近产业的优化调整和市场类企业的全面改革，通过整合原有企业，实现核心资源的优势互补、市场叠加，进一步增强了企业市场开发及增收能力。通过整合班车业务板块，建立集约高效规范的班车客运市场化经营管理模式，提高市场竞争力和品牌度。

（4）加大资本布局的改革力度。推动非运营企业混合所有制改革，以深化供给侧结构性改革为导向，处置出清 “僵尸企业”，以缩短管理链条提高管理效率为引领，压缩管理层级，为全面建立中国特色现代国有企业制度打下坚实基础。

3 以人民为中心，全面提升运营服务水平

（1）精心打造公交便民服务网。积极落实纯电动公交车投运任务及充电站建设。大力推进运营“七张网”建设，开辟、优化公交线路：抓住“四好公路”建设机遇，开通村村通线路，实现蓟州、宁河区域全覆盖；深挖短途出行、老年人出行、社区出行的市场潜力，开通社区巴士线路，解决“最后一公里”出行难题；加快调优公交线网结构布局，通过嫁接改造、合并重组、超长线路拆分等措施，进一步提升了公交出行的便捷程度。

（2）精心做好重大赛会运营组织。做好中华人民共和国第十届残疾人运动会暨第七届特殊奥林匹克运动会测试赛、2018天津夏季达沃斯论坛用车服务保障，成立临时党支部和专车车队，扁平管理，集中指挥。测试赛期间，积极有效做好派车、运送人员工作，安全运送各国来宾、政要和省部级领导，得到了组委会和各省市代表队的一致好评。

（3）精心搞好公交运营服务工作。狠抓冬运公里增投，缩短间隔，严把质量，解决市民“寒天苦等”问题。主动创新服务举措，借助“座椅日”载体，广泛开展清洁亮车、服务特需、干部下基层等系列活动。加大特需关爱力度，完善配套服务设施，开展报站器专项治理，张贴“盲人线号标识”，安装“耳牌”提示，推广新型倒乘图，进一步方便百姓乘车出行。在重点公交场站设立“乘客意见箱”，每日开箱纳谏，听取意见建议，受到社会广泛称赞。

天津公交人将不忘初心、牢记使命、锐意进取，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持和加强党的全面领导，进一步打造学习型党组织，深化党建“融合”理念，以创新驱动发展，切实把党建优势转化为发展优势、把党建活力转化为发展活力，做实做好为民服务，推动公交事业高质量发展。