内蒙古印刷产业发展现状分析与思考

刘军

摘  要：印刷产业在一个国家和地区文化产业发展中发挥着非常重要的作用。目前，内蒙古由于整体需求不够、低端产能过剩、要素成本上升、环保约束加强等因素，印刷行业的利润减少，企业生产经营压力越来越大。为促进内蒙古印刷业持续、健康高质量的发展，应加快企业转型升级，多元化发展;提升管理、服务水平，逐步化解中低档产能过剩的局面;进一步提升技术装备、产品工艺、节能环保和信息化水平。特别是要优化调整结构，逐步推进绿色印刷、数字印刷、智能印刷发展，不断提升创新动力、加快发展模式的转变。

关键词：印刷产业  自主创新  绿色发展  融合发展

一、内蒙古印刷产业的发展现状

截至2017年底，内蒙古印刷企业数量波动不大，整体发展基本平稳，产业规模不断增大，但整体经济效益增速下降，部分中小型企业面临转型升级困难，印刷业的发展已进入换挡减速时期。目前区内共有印刷企业1312家，从业人数共计37353人，比2013年增加54家，增长4.1%。其中：出版物印刷企业134家，从业人员12050人;包装装潢印刷企业158家，从业人员18340人;其他印刷品印刷企业1020家，从业人员6963人。其中，模以上印刷企业，除出版物印刷、报纸印刷及一些党政机关印刷厂外，还有两家外企包装企业，约占全区印刷企业的12%左右，其余约88%的企业为民营或个体企业。

近几年，内蒙古呼和浩特市印刷业发展迅速，以金桥开发区为中心的大中型企业纷纷兴起，金山开发区投资五千万至上亿多元大型包装装潢印刷企业均已建成投产。这些企业资产总额投资近亿多元以上，其设备数量、先进程度、技术标准等引领内蒙古印刷业的发展，得到了政府、行业、社会各界的普遍认可。其他印刷品印刷的发展主要以首府呼和浩特市为代表，辐射全区各个盟市，在“互联网+印刷”的时代，其发展规模和经济效益在内蒙古印刷产业中比重逐年增长。目前已形成了以呼市为核心的出版物、乳品包装，以赤峰市为核心的药盒包装，以巴彦淖尔市为核心的酒盒包装印刷企业分布格局。

表1显示：近五年内蒙古印刷企业数量相对平稳，仍然表现出一定的投资和扩大生产规模的的意愿。目前印刷企业属于调整期，企业利润总额在2013年至2017年间波动最大。

表2显示：内蒙古印刷业发展突出特点是从业人员数量逐渐减少。2017年从业人员37353人，比2013年的从业人数41514 人减少了4161人，下降比例为10.02%。仅2017年从业人数就减少2296人。从印刷企业用人平均数来看，2017年均为33人，比2013年的用人平均数28减少了5人。2017年，内蒙古印刷企业的平均产值规模449.70万元，比2013年提高了32.67%;印刷产业人均产值为15.80万元，比2013年人均产值10.27万元提高了53.85%，工业总产值呈持续增长势态，显示印刷企业平均规模在扩大，印刷企业发展基本稳定。企业劳动生产率的提高，表明印刷企业正在加快发展，个别企业陆续引进自动化、智能化生产线等设备，取代相对落后陈旧设备的生产方式，大大减少企业用工数量，进而优化企业人才结构，提高全员劳动。

二、存在的主要问题及原因分析

目前，内蒙古的印刷产业集约度偏低，创新动力不足，行业整体管理、服务水平、从业人员素质有待提升，印刷市场秩序需进一步规范等问题，影响和制约内蒙古印刷产业的发展。

（一）印刷产业集聚度相对较低

内蒙古印刷业的发展主要是由呼和浩特市带动其它各地的发展。以呼和浩特市来看，出版物印刷企业51家，占全区出版物印刷企业总数的38%;包装装潢企业有25家，占全区包装装潢印刷企业的15.82%;其他印刷品印刷有197家，占全区其他印刷品印刷企业总数的19.31%，其中，上规模的印刷企业大多聚集在金桥开发区。其他各盟市印刷企业发展差距较大。内蒙古印刷业整体上资源配置与利用上没有形成产业的集聚效应，规模效益提升较慢，与印刷发达地区差距较大，缺乏竞争力 。

（二）自主创新能力后劲不足

内蒙古印刷产业创新投入少，与直接制版、数字印刷相关的技术、设备都靠购买，印刷企业数字化、智能化装备水平整体偏低，无法充分满足市场需要;相互协助、融合发展方面缺乏主动性，发展缺乏后劲。出版物、包装装潢类印刷规模企业不足5家。其他印刷品印刷企业数量较多，实际产值比例近15%，正处于发展阶段。

（三）行业整体素质有待提高

印刷行业属于文化产业的范畴，服务于经济社会发展的各行各业，对从业人员的专业技术、市场营销、服务水平等综合素质有严格的要求，需要对各行业都具有一定的熟知度，能帮助客户进行产品策划，以更好地满足客户的预期目标。目前，内蒙古印刷从业人员中，受过高等教育与具有中级以上技术职称的人数为735人，占我区从业人数的4.65%，大大低于信息技术、金融、电子等行业。印刷行业人才流失、招工难等问题比较突出，特别是高级技术人才和职业经理人普遍缺乏，行业整体管理基础薄弱，职业技能标准和资质认证体系尚不健全。企業在按照国家印刷行业“十三五”规划，合理进行生产规模的扩大和转型的过程中受制于管理、技术、营销、财务、IT等专业人才的缺乏。

（四）推进绿色印刷的挑战

印刷行业被列入污染行业，其使用材料产品生产过程中会产生挥发性有机物（VOCs）和重金属，对人类和环境造成一定危害。为了认真贯彻以人为本的科学发展理念，2010年国家新闻出版总署、环境保护部联合出台了关于实施绿色印刷的公告，在全国印刷行业实施绿色印刷战略，以促进印刷行业经营发展方式的尽快转变，加快推动生态文明建设、环境友好型社会建设。该战略实施已有九年，但截至目前，内蒙古印刷企业取得绿色印刷资质仅13家，仅占印刷企业总数1511家的0.9%，与实现国家的规划要求差距较大。2015年全国实现中、小学教科书绿色印刷全覆盖，而内蒙古于2017年秋季才实现，整整晚了两年。随着环境治理力度的加强，内蒙古印刷业将面临严峻挑战，值得从业者高度重视，应加快全面推进环保治理和落实绿色印刷的具体工作。

（五）印刷管理弱化制约整个行业的发展

“十二五” 期间，我国许多省市印刷企业使用企业资源计划（ERP）、管理信息系统（MIS）等信息化手段提升企业管理水平，细化管理过程，提高劳动效率，降低了生产经营成本，使企业进入快速发展的阶段。内蒙古印刷行政管理存在诸多问题，审批手续繁琐，未实现高效的信息化系统管理服务模式;部分印刷企业采取信息化管理，大部分工作管理方式落后，效率很低。

三、内蒙古印刷产业持续发展的对策建议

2015年至今，我国的经济形势出现了减速换挡的经济新势态，印刷行业同其它大多数行业一样，同样需要面对产能过剩、发展前景不明的现实，而且这一局面依然会长期存在。由于纸媒介向电子媒介转变，个别书刊和报纸印刷企业向包装印刷转型，包装印刷业貌似高速增长，实際上市场饱和度过高，竞争激烈。有些企业出现负增长，部分中小型包装企业则生存艰难或被淘汰。在其他印刷业低迷时，数字印刷逆势而上，产值总量逐年上升，领域不断拓展，在未来几年会出现一个新的快速增长期。

（一）结合自身优势、市场情况走差异化发展道路

内蒙古印刷业与发达地区如珠江三角洲等相比差距很大，同质化竞争及低水平扩张的市场现状，导致行业出现无序竞争，进入薄利时代。在这样的情况下，只有具备自身特色的企业，做到“人无我有，人有我强”，才能在市场站稳脚跟。印刷市场在变，企业也在变，尤其是在“互联网+”的时代，印刷企业应参与行业整合，利用信息化手段、依靠智能化设备，走差异化经营之路。

（二）企业经营管理模式逐步走向精细化

目前，很多印刷电商已经做到全天24小时内完成从接单到产品交付，快速便捷的服务方式大大提升了企业经营效率。因为多数出版物的规格、尺寸、克数采用的都是常用规格，便于采用合版印刷，从而提高生产设备的利用率和人工成本效率，降低成本和工价，形成规模效益，有效提升印刷品品质。在设备和产品严重同质化的今天，如何从生产型企业转型服务型企业，把设备和人员的效率提到最高，价格战下依旧能够生存，取舍之间，不破不立，对于印刷企业是一个强大的挑战。

（三）“互联网”与传统印刷的融合

全媒体、大数据时代，内蒙古应以传统印刷转型升级为核心，着力推动信息化、数字化、网络化建设步伐，在数字印刷、云教育、电子商务、网站建设等方面循序推进。目前，内蒙古印刷产业在信息化、数字化发展上已经形成了全方位、多层次、立体化新型业态的基本雏形，信息化营销和运营逐步走向正轨。

（四）坚持生态优先理念，走绿色印刷发展之路

绿色印刷虽成本有所增加，但未来印刷行业可持续发展的方向，树立生态优先、坚持绿色印刷是印刷企业发展和生存的必经之路，绿色印刷的推进，必将惠及环境、社会、企业和行业从业者。绿色印刷的实施，将改变目前印刷企业经营模式和发展困境，帮助企业调整战略，提升企业核心竞争力和市场占有率，进而推进企业实现经济效益与社会效益双丰收，其意义深远。

（五）提升与各行业的关联度、融合度，达到共同发展

行业的发展多呈金字塔状，塔尖的格调必然是文化。印刷产业隶属于文化产业和能把企业自身做成文化企业是两码事，内蒙古印刷企业应结合自身特点，确定适合发展的商业模式。

（六）通过转型升级拓宽印刷领域

利用原有平台，通过资源整合、改造和调整，拓宽业务领域，实现产品的多样化，以节约成本，突破发展瓶颈。比如，出版物印刷企业可从书刊装订工序拓展到包装的模切、烫金、压痕;也可以考虑将数字印刷技术在包装领域利用起来，比如设计制作个性化的婚礼请柬、喜盒、产品标签，茶叶盒等，抓住个性化数字印刷的市场。

参考文献：

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[2] 新闻出版广电局印刷发行司.绿色印刷手册[M].北京：印刷工业出版社.2013.

[3]孙久文，叶裕民。区域经济学教程[M].北京：中国人民大学出版社.2015.

[4]黄晓新，张羽玲.中国印刷业发展报告[M].北京：中国书籍出版社.2016.

[5] 孟根.内蒙古转型发展之最大问题调查研究[M].广西：广西师范大学出版社.2016.

（作者单位：内蒙古爱信达教育印务有限责任公司）

责任编辑：康伟