城建工程质量监督管理存在的问题及措施研究
2019-09-19李成学
李成学
摘 要 随着城镇化进程的加快,我国重要基础设施建设取得了显著的成效。城市建筑工程是我国城市建设和管理的重要途径。我国的城市建设还处于发展阶段,城市建设工程的质量存在差异,质量监管上还存在问题。城市建筑工程的质量不仅关系着工程项目的利益,还影响着人民的人身和财产安全。所以,对城市建筑工程质量进行严格的把控和监管是十分重要的。本文就城建工程质量监督管理存在的问题及措施展开探讨。
关键词 建设工程 质量监管 措施
中图分类号:TV523文献标识码:A
0引言
伴随着城市化进程的不断推进,各项城建工程种类以及数量的也在不断增多,人们开始意识到保障城建工程质量的重要性,而城建工程质量安全监督管理工作的有效进行是城建工程质量得以保证的一个重要基础,因此需要人们给予工程质量安全监督管理工作更多的重视,有效提升城建工程质量安全监督管理水平,从而真正保证城建工程的质量。
1城建工程质量监管管理存在的问题
1.1缺乏完善的质量监督法律法规体系
建筑是我国的一大支柱产业,中国被誉为建筑大国,工程建筑数量占据了世界工程建筑的一半。我国现代化建设速度非常之快,法律法规建设明显跟不上我国社会建设的步伐,尤其是我国建筑业的快速发展,相应的监督和管理制度不够完善,造成当前我国建筑业质量监督存在明显的制度问题。虽然行业有一定的标准,但是不能真正上升为国家法律法规;尽管国家也出台了一系列管理措施,但还没有形成较为完善的体系。使得当前我国建筑业的质量监督管理存在明显的随意性,不能真正严格按照相关规定制度,也无法更为全面系统地做好监督。我国虽然已经有了《建筑法》,但是对于各种承包和质量管理的质量和监督问题,缺乏明确的监督细则,存在较多的质量监督管理盲区,影响城建工程的质量监督工作。
1.2缺乏对城建工程的安全监督
城建工程的安全监督管理工作的主要操作人员还是相应的监管人员,但由于我过政府对监管人员的要求不够严格,监管制度的不够完善,许多企业只配备一位监管工作人员,由此造成在监管工作过程中监管人员职责不清、遇事无法追究责任等问题,还会出现一人监管力度与精力都不足以将所有工作做到位、不能面面俱到。若在出现意外事故时,监管人员无法第一时间进行监督管理,对事故进行妥善处理,那所产生的损失是更为巨大的,甚至会导致城建工程的停工。
1.3城建工程质量监督人员不专业
由于工作环境差和工资低等原因,质量检测人员逐渐减少。监管人员的不专业会影响到质量检测结果,导致工程完工后还存在安全隐患。
2城建工程质量监管管理完善措施
2.1进一步完善质量监督法制法规体系
我国坚持依法治国战略,法制化进程越来越快,建筑也必须严格按照相关的法律制度来进行监管,确保城建工程监督有法可依。国家认真研究建筑行业的发展实际,加大立法力度,确保我国建筑业监督真正有较为完善的法律法规。借鉴国外发达国家建筑业质量监督管理的相关法律,针对中国的国情,制定更加细化、容易操作的法律体系,保证,建筑质量监督有可以量化的监管标准,建筑质量监督有法可依,依法保障监督质量。
2.2建立健全安全管理监督机制
安全监督管理工作一向都是由监管人员所负责的,这就要求在整个工作管理过程中监管人员必须严格按照安全监管的制度与条例行事,工作中要做到依法行事和严格执法,对于各种违法行为要严肃进行处理,并且加大处罚力度,促进建筑单位与施工人员都能够严格遵守监督管理制度,认真履行工作职责。依法履行责任,认清自身责任,从监管制度的角度上降低事故发生率。
2.3提升监督队伍素质
城建工程质量监管人员的监督水平和技术管理水平都影响一个项目的质量。一方面,城建工程质量监督包括施工材料、机械安全、整体架构和材料使用等方面。在这些方面监管人员应当做到严格的检测,出现问题时及时记录汇报。监管人员应当对施工前期勘测和设计图纸、地基和基础施工、主体结构、建筑装饰和后期设施装备等所有流程彻底排查。监管人员不能忽略每一个细节,并及时检测,保证工程的整体进度。例如,施工单位为降低成本在未向监理申报的情况下更换地砖。监督人员现场检测时也未发觉。导致项目结束后,地砖由于承受力小陆续破裂。另一方面,监管部门在人员的选拔和使用上需要注意。监管人员不仅需要积极的工作态度,还需要工作的严谨性和专业性。监管部门同样需要加强人员的培训工作,从根本上解决城建工程质量监管的问题。
2.4完善的监督信息体系来保障监督的全覆盖
工程建筑质量监督涉及工程的每一个环节,贯穿于工程施工的始终,在建筑过程中需要注重每一个点落实,更要注重面的扩展,实现点面结合。构建更为完善的监督信息体系,确保每一个部门的监督都能严格按照相关的制度,更将监督的信息汇总,实现对质量监督的信息化管理,以现代信息技术对工程质量监督进行综合管理调控。对监督过程中出现的问题进行汇总,确保及时发现质量问题,并采取有效措施督促整改,落实到位。并能将监督覆盖面进一步拓展,消除监督的盲区,依照监督综合体系进行综合排查,确保每一个部门依照工程施工的进度和质量的标准严格监督,全面监督。
3结语
综上所述,城建工程质量监督管理存在相关法律不健全、工程设计不合理、监督人员不专业和监管管理体系不完善的问题。针对这些问题,监督管理相关部门可以采取加强法律执行,重视工程地结构和施工技术、提升队伍素质、建立管理和信息共享系統等措施。
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