小鼠标点开扶贫新天地

邵猷芬

走进都昌县春桥乡，只要轻轻点击一下小小的电脑鼠标，就能进入该乡脱贫攻坚数字化管理平台，全乡贫困户家庭情况、致贫原因、帮扶成效等内容清清楚楚。弹指之间，就能够了解到脱贫攻坚十大工程项目库、受益台账相关情况和动态信息，分析研判存在的问题和短板，及时出台因户施策、防止返贫的措施和办法，大大提高工作效率。

将脱贫攻坚工作成功引入数据化管理平台，这在全省是首创。都昌县春桥乡党委书记江和通的这一创新，给脱贫攻坚工作打开了一片新天地。

创新模式，构建平台动真情

都昌县地处鄱湖之滨，是江西省重点贫困县，列入小康攻坚滨湖四县之一。1999年，江和通大学毕业后回到老家都昌，在基层乡镇工作一干就是20年，现任春桥乡党委书记。

春桥乡是都昌县较为偏远的山区乡之一，全乡8个村有4个是贫困村，贫困户411户，1470人，“十三五”初期贫困发生率达9.2%。扶贫工作既是政治任务，更是民生工程，特别是脱贫攻坚工作进入决战决胜的关键时期，确保如期打赢脱贫攻坚战，精准施策、防止返贫显得尤为重要。江和通感到责任重大，使命光荣。

精准识别是做好精准扶贫的重要环节，采集信息、做好报表、建立台账等基础性工作一样都不能少。江和通经常带领工作队奔波在各个自然村，踏遍了全乡贫困户的门槛。一次，他来到官桥村，查看贫困户黄爱华的产业发展情况时，发现黄爱华养殖龙虾50亩，却没有申报产业补助资金，而且年度统计数据也没有及时更新。这事引起了他的注意。经过仔细核查，发现类似现象还有不少。可问题究竟出在哪个环节？江和通陷入了沉思。脱贫攻坚工作必须拿出绣花功夫，来不得半点马虎，针对问题，江和通立即展开调研。调研中他发现主要问题，一是村干部文化水平参差不齐，加之长期身处一线，工作繁琐，有时会出现错报漏报或报送不及时；二是上下协调沟通不够，信息不对称，容易形成“信息孤岛”；三是日常摸查填表工作量大，有时一不小心填错了一个数字就会前功尽弃，从头再来，几个月的心血泡了汤，心理压力大，思想过于紧张，易疲劳出错。

问题找到了，江和通没有回避，而是主动靠上去想办法解决。大学时，江和通学的是会计电算化和经济管理学，在职读研期间又专攻区域经济学，拥有一定的专长和基层工作经验，更可贵的是他对脱贫攻坚工作怀有深厚的感情。这天，他打开国家扶贫网，在点击鼠标的瞬间，一个大胆的想法被激活，兴奋的差点叫出声来！他横下一条心，立志要建立脱贫攻坚数字化管理平台，引入数据自动化管理，用小鼠标撬动脱贫攻坚数字化管理平台这个大世界，点活一片新天地。

创新总是钟情于勇敢开拓的人。那些天，江和通像打了“鸡血”，特别亢奋，有时连做梦都在说着“鼠标”。他几经寻找，终于同远在北京的高中同学吴和明取得了联系，并三顾茅庐求援。一个双休日，因事情急，江和通没有买到卧铺票，硬是坐了10多小时的火车连夜赶路，跟老同学谈完事后，顾不上休息，就又买了站票返回乡里，他知道，乡里还有一大摊子事等着他。江和通的执着和诚意感染了吴和明，这位大学毕业后一直从事软件开发的老同学，从此每个双休日都从北京赶过来，义务帮忙。就这样，江和通一方面请教权威专家，联系专业老师，进行相关论证；一方面请同学帮助支持，立足“一证两册”等基础资料，建立脱1贫攻坚数字化管理平台。一次次录入数据、一遍遍完善程序、一道道核实情况，他没日没夜加班加点，眼睛都熬红了，有时太累了就在办公桌上眯一小会，然后接着干。由于连续奋战，劳累过度，他发起高烧，头疼得厉害，他便用毛巾死死地勒住自己的头，咬牙坚持着，直到完成最后一个程序，录入最后一个数字。那阵子，正好赶上女儿进入高考备战期，江和通没给女儿辅导过一次，以致女儿问妈妈：“爸爸是不是忘了我们？”

功夫不负有心人。江和通借助大数据，按逻辑关系将各类扶贫信息进行整合归类，并与国家扶贫网进行无缝对接，采用电脑数字化管理，提高了报表的准确率、及时性，实现了扶贫资料规范管理、动态跟踪，提高了工作效率。

減轻负担，智能平台来绣花

平台一经投入使用，效果立竿见影。九江市中医院驻官桥村第一书记温小荣登录脱贫攻坚数字化管理平台，轻移鼠标，在检索对接帮扶贫困户黄爱华时，相关详细信息马上“跳”了出来，电脑屏幕上显示：黄爱华，2018年9月30日，粮食净收入800元；2019年2月8日，现金直（奖）补12270元；务工工资性收入10000元、光伏就业奖补500元。这一看，温小荣高兴得合不拢嘴。

该平台与国家扶贫网数据实现有效对接，贫困户家庭成员情况、致贫原因、帮扶干部等信息从国家扶贫网下载，并详细记载了贫困户每年的动态信息，帮扶成效等。操作起来也简单方便，尤其是乡村干部在填报贫困户收入明细、十大扶贫工程项目库、台账等信息时，只需输入基础数据，便能自动生成贫困户收入表、台账等，清晰明了、管理规范，充分发挥了数据智能作用，起到了很好的减负效果。温小荣说：“江书记牵头设计的这个数字化管理平台特别管用，可以说是扶贫信息的‘一键通。现在人人都可轻松上手，减少了我们填表报数95%的工作量，原来需要两三个月才能完成的，现在几天就能搞定，既省时省力，还节约大量办公纸张。有了这个平台，扶贫对象更加精准，帮扶干部心中更加有数，有利于我们算好脱贫攻坚的任务账、时间账。”

“这个平台还可以对贫困户信息动态监测、帮扶成效反馈、数据比对分析。这样有利于掌握贫困户脱贫整个过程，因户施策，预防返贫，稳定脱贫，真正做到脱真贫，真脱贫。”温小荣连连称赞。

该平台是如何做到的呢？春桥乡扶贫站工作人员段瑶瑶对前来观摩的县内外扶贫同仁介绍：“我们在设计时，充分考虑到贫困户脱贫既不能吊高胃口，也不能降低标准，平台按年度存有贫困户相关的详细信息，精准脱贫前后可以进行比较分析相关指标，全程可查。对贫困人口脱贫‘两不愁三保障等方面的基本要求和核心指标，设置脱贫预警提示，不达标平台不接受数据脱贫，有效地监测脱贫结果。同时系统可以将帮扶成效结果发送到帮扶干部和贫困户手机，及时反馈相关政策是否到位，督促帮扶干部落实各项帮扶措施。”

防止返贫，鼠标连着千万家

去年4月，江和通在乡扶贫工作站看该平台生成的朝阳居委会就业台账时发现，当年46岁的游志华虽患有轻微智障，但身体条件还好，可他的工资收入为零。游志华为何不找份工作？带着这个疑问，江和通来到游志华家走访。“我没到过外地打工，村里也没什么事做，自己平时散漫惯了。”游志华吞吞吐吐地道出心里话。江和通看在眼里急在心里。第二天，在他的积极协调下，游志华上晨晖农庄当了名保安，每月收入2500元。游志华的事给江和通很大的触动，心想，像游志华这样没有就业的在全乡又有多少呢？又有多少贫困户怕耽风险不愿意发展产业？多少人因突患大病返贫……江和通带着一连串疑问，最终还是通过乡数据化管理平台产生的十大工程受益台账进行全面分析得出：全乡有劳动力而未就业的贫困户竟有136人，有58%的贫困户是因病致贫？进一步逐户逐人核实得知，他们大多和游志华一样，要么不愿意务工，要么没地方就业，当地工作岗位短缺，工资水平吸引力不大，不少贫困户存在“等靠要”思想。一个个难题亟待解决。如何补齐扶贫短板？如何让贫困户早日实现稳定脱贫、持续增收、防止返贫？此时刻此，一枚小小的鼠标在手，江和通感到份量很重，那是一份沉甸甸的责任。

江和通在充分调研的基础上，立足乡情，大胆地提出：必须土里刨“金”，在“自己的骨头上长肉”，充分利用春桥土地资源丰富，地肥人勤，气候适宜的优势。重点着力产业、就业“两业”扶贫，成立健康扶贫基金……打出一系列创新组合拳，让贫困户增收节支，防止脱贫户返贫。这一提议得到了班子成员的大力支持，很快乡里推出相应创新措施：实施一批产业项目，引进新兴经营主体，打造本地农产品品牌，创新利益联结机；对就业贫困户按其年就业收入的5%进行奖励，建设1975千瓦光伏发电基地；广泛发动社会力量参与扶贫，动员爱心企业、知名人士捐资捐物，每年筹集100万元就业奖补资金；全省首创“积分制”精神扶贫方式，鼓励更多贫困户实现家门口就业；成立健康扶贫基金，为精神病患者购买人身意外伤害保险，对重症医疗患者和精神病患者监护人进行看护奖励等。

平台的运行，使江和通更加深刻体会到大数据的效率和功能，为他们集体决策，提供了切实可行的数据依据。他暗下决心，要让平台在脱贫攻坚路上绽放更多新花。为此，他紧紧抓住平台准确分析数据这个“牛鼻子”不放手，落地春桥乡的创新之举。先后引进都昌籍老总彭习华建成了4000亩的晨晖农庄，南昌籍老总杜国华投资5000万元，在官桥村、春桥村建成1000亩中药材枳壳基地。并协助彭习华公司与九江学院、深圳超市订立年8000万元蔬菜供应合同。目前，晨晖农庄已成为江西省最大的有机农产品生产基地，先后流转28户贫困户280亩土地，贫困户户增收2000元，帶动200多名贫困户参与务工，平均增收1.5万元。中药枳壳基地吸引周边37名贫困户参与基地用工，人均增收近万元。为贫困户在家门口发展生产、就业，提供有力保障。随着一系列组合拳的实施，如今，当地贫困户都以劳动增收促脱贫为荣。2018年，仅官桥村兑现就业奖补资金就超10余万元。其中官桥村还设立了12万元健康扶贫基金，为22户大病患者累计补助8万元，切切实实增加了老百姓收入。朝阳村扶贫信息员游桂林动情地说：“现在，每天一大早，游志华就准时来到晨晖农庄基地上班，每个月增加2000多元收入，去年年终还拿到了1500元的就业奖补。这个不起眼的小鼠标，可是真正连着我们老百姓的心啊！”

“春”色满田园，“桥”通路更畅。近年来，春桥乡实现脱贫攻坚数据精准化管理，已脱贫237户994人，贫困村有序退出。截至目前，398户贫困户完成改水改厕，“两不愁三保障”全部落实到位，2018年农民人均可支配收入1.54万元，增速10.3%。乡村产业方兴未艾，乡亲百姓更有奔头，一幅乡村振兴的春桥画卷正徐徐展开。江和通，一名普普通通的基层干部，在脱贫攻坚的第一线，脚踏大地，仰望天空，用行动奉献扶贫事业，让鼠标点燃心中梦想，带领父老乡亲们同奔“美好之春”，共踏“幸福之桥”。