紧盯组织发展目标　筑牢政治工作基础

2019-09-19于丽萍

党史博采·理论版 2019年8期

[摘要]基层党组织建设是党的建设的重要基础，在“新目标、新起点”的历史背景下，基层党组织建设更需要顺应时代潮流，不断修炼内功，从点滴建设入手，以全新的姿态把握政治航向、推动基层党组织建设持续健康发展。党的十九大召开以来，确立了“走进新时代，开启新征程”为发展目标，深入践行基层党建工作，抓好一线落实，确保一流标准，挖掘党建工作“根源”，实现基层党建工作的全面落实。

[关键词]基层;党组织建设;发展

[作者简介]于丽萍（1976-），女，汉族，天津市人，天津市道路桥梁管理处第一桥梁管理所，政工师，组织干事，工会干事，本科。

[中图分类号] D267.1[文献标识码] A[文章编号] 1006-8031（2019）08-0034-02

习近平在党的十九大中提出：“党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础①。”党的基层组织是党的建设发展的重要保证，蕴含着强大的实践力量，伴随着党中央新的党建目标的提出，更是对基层党建工作的一剂“强心针”，对于突出抓好党建新目标、踏上新征程指明了方向。作为基层党支部，更应紧跟时代发展步伐，认真践行习近平“三个着力”要求，切实利用好改革开放契机，把握基层一线组织党建工作动态，认清发展目标形势，结合自身工作实际确立明确的党建奋斗目标，把基层党建工作引向深入，为推进工作开辟新途径。

一、以思想引领，以目标推动，树立支部“四个标准”

（一）坚持领导班子标准，练好支部能力内功

党支部领导班子建设是基层党支部建设的核心，一个坚强有力的领导班子队伍，必定能够造就有战斗力、凝聚力的基层党组织，为基层党支部的发展带好头、起好步、把好方向。由此，基层党支部领导班子，要时刻保持时不我待的紧迫感，认真贯彻落实党的十九大提出的具体建设要求，狠抓制度建设、能力建设、党员队伍建设，严格落实“一岗双责”制度，制定责任落实清单，全面增强新形势下从严治党的主体责任，逐层抓落实，分层求实效，以“三重一大”、领导末位表态等形式落实民主集中制，有效开展民主生活会，肃清好人主义、圈子文化，打造“五好党支部”，推动党支部建设核心发展，营造风清气正的基层支部建设氛围，开拓基层支部全面建设新局面，为基层党支部建设注入新的生机与活力。

（二）坚持党员队伍标准，管好支部动力源泉

基层党员是构建党组织的基础，在党员队伍的建设培养过程中，要以政治教育为主体，理清党员的思想认识，提升党员对党的信仰，利用有效的创新教育途径，健全党支部对党员培养的关键环节，营造良好的党员教育学习氛围，加强党性学习、理论学习、理想信念培养等内容，丰富党员培育方法途径，不断提升学员的内在素养。同时，以党员“四讲四有”标准，提升党员的综合水平，促进党员的全面发展。对于工作在一线的基层党支部来讲，建设党员队伍还要切实联系实际，创新培育维度，以工作能力强、道德素养好、精力技术精、适应速度快的标准，不断强化党员队伍的实践能力，并积极融入激励和锻炼平台建设，大力开展好党员技能比武、党员文化比拼、党员事迹学习等贴近于实际的宣传形式，充分调动党员的学习、工作积极性，增强党员的党性修养，强化基层党支部的凝聚力与战斗力，促进党支部建设基础的形成。

（三）坚持工作制度标准，抓好支部成长依靠

基层党支部建设标准中，从严落实制度一直以来都是重要宗旨，抓好基层党支部的制度落实能够从根本上提升支部建设能力，促进党建工作的全面扎实落实②。从严治党、制度治党是党的建设基本要求，也是新形势下党建的重要遵循，党的建设制度具有极强的指导性与实践性，能够明确党的建设方向和党的工作开展，为基层党支部建设提供有效的突破口。基层党支部要扎实落实好“三会一课”制度，保持组织生活的经常化、精细化、适时化，以党支部的基础性制度加强党支部的内部监督，严肃党支部的政治生活，时刻绷紧制度這根弦，有效提升党支部的制度工作成效，防止“三空”现象。即：一要防止上下一般粗，出现制度空泛的问题。二要防止制度配套机制跟进不够，出现制度不健全不完善的空缺问题。三要防止制度的刚性约束不够，出现制度执行中的空转问题。

（四）坚持作风建设标准，定好支部形象指标

基层党支部要着力加强作风建设，以与时俱进、实事求是的态度融入工作实践当中，基层党支部的作风影响着党员的作风形成。党支部在作风建设上要做到顾全大局、严于律己，做到办实事、讲实话、促实效，时刻保持高昂的精神状态，以党的建设大局为主，以一线建设事业为重，扎实贯彻党的十九大关于作风建设的总体要求，发挥基层党组织的代表性、先进性，严格落实“一手抓工作、一手抓作风”的实践要求，提升基层党支部的团结氛围和组织氛围，带动基层党员群众以良好的精神风貌与优良作风，在工作中发挥积极带头、勇于争先的促进作用，实现基层党支部的作风带领能力提升，促进支部良好风气的长期持续发展。

二、以建设为先，以能力为本，夯实支部“四个核心”

（一）以思想发展为核心，下好先手棋

基层党支部思想建设要抓经常、抓长远，基层党支部是思想建设的核心力量，领导班子成员是思想建设的直接责任人，在此基础上更需要形成有力的领导，积极以自身思想建设提升为“龙头”，深刻抓好党史理论学习、党政法规学习等，形成系统性的思想教育体系，同时紧贴形势任务发展，不断更新思想观念与执政理念，把十九大精神作为基础指导，明确基层党支部思想建设发展方向，做到“在党言党、在党爱党、在党忧党、在党为党”，对于基层党支部建设显现的不足要坚决改正，决不掩盖姑息，做到发自肺腑，触及灵魂，保持基层党支部建设的纯洁性与先进性。同时还要时刻保持思想警惕，防止由工作懒散、制度柔弱所造成的党建工作表面化、庸俗化、形式化。党支部在思想建设发展中，要树立坚定的理想信念，找准历史定位，深刻学习贯彻上级指示精神，从工作实际出发，理论联系实际，确保在实践工作中突显组织思想建设优势，不断拓展新途径，保证党支部思想建设水平的不断发展。

（二）以组织发展为核心，凝聚戰斗力

党的十九大报告提出：“要以提升组织力为重点，突出政治功能。”基层党组织是基层党员队伍的领导核心，在实际工作中要发挥组织领导职能，不断创新组织管理方法，促进党员群众能够始终团结于党组织周围，以党的组织要求作为工作的实践出发点，提升党员队伍的思想觉悟与政治信仰，不断促进其内在能力提升③。在党组织建设发展的实践中，要着力突出党支部书记与党委委员工作领导职能，明确责任分工与管理要求，以组织领导的向心力进行党组织建设发展的全面覆盖，打造“全方位，无死角”的组织建设发展模式。党支部要着力理清工作思路，以建设坚强有力的支部领导班子与党员队伍为根本建设要求，实施党组织建设工作管理量化标准，实现对支部党员的考核机制落实。同时要落实好“领导干部联系点”制度，加大党支部领导核心与基层党员群众的内在联系，实施定期、不定期的指导帮带工作，深入一线了解党员群众的实现情况，并提供建设性的建议，促进工作的有效开展与任务的落实，保证领导到位、责任到位、落实到位的“三到位”原则，让基层党员干部找到依靠，切实增强党组织的核心领导力，促进组织建设与工作开展的全面落实。

（三）以作风发展为核心，筑牢防火墙

转变作风是当前基层党支部持续健康发展的根本要义，在基层党支部建设问题上，要以党风廉政建设为根本要求，实现严格制度、严格管理、严格监督，在党建工作中做好组织表率，发挥良好的带头垂范作用，利用党建制度准绳约束不良风气形成，采取上下联动、党内监督的有效机制，把党支部作风建设标准和要求“摆上台面”，始终抓好基层党支部的作风形成关键因素，时刻保持清醒的头脑，强化政治纪律意识、模范表率意识，深入推动“两学一做”扎实开展，积极开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，加强基层党员干部党性修养，结合实际建设任务与基层党建工作深入融合，完成好工作的同时，进一步加强党员作风养成，形成风清气正的建设氛围。积极发挥基层党组织“三会一课”等组织生活制度对作风建设的促进作用，严格组织生活制度，在制度中规范作风养成，做到时刻提醒、事事关心，增强抵御社会诱惑的能力，让党组织的作风建设时刻处于大众监督之下，形成作风建设的长效机制，促进基层党组织与党员作风建设的持续健康发展。

（四）以能力发展为核心，提升正能量

基层党组织要坚持党建工作能力优先原则，把党组织的能力建设与一线生产经营紧密联系，进行全过程的实践与提高，充分彰显党支部领导能力，保持好党建工作中心与生产目标的一致性，与生产任务的统一性，与实践效果的促进性，不断在实践中实现组织建设领导能力的提升，为基层工作提供重要的组织保证。党支部要在桥梁养护管理过程中全方位融入，发挥组织领导与党员的先锋模范作用，积极弘扬道桥铁军敢打敢拼、顽强拼搏的优良传统，始终坚持哪里需要党组织，党组织就出现在哪里，确实保证党员群众有所依靠。基层党支部要有效形成解决问题的能力，在日常的生产管理过程中，积极克服困难、解决问题、处理矛盾，积极开展“四诊”服务，及时“听诊”，适时“巡诊”，认真“会诊”，实行“急诊”。为基层党建工作的扎实推进打下了良好基础。

总体而言，在基层党建工作目标落实的过程中，要不断深化内部结构建设。以党支部建设工作实践推动能力提升，促进各项事业不断蓬勃发展。