美无理施压所罗门群岛

●本报驻台北特约记者 崔明轩　●本报特约记者 陈欣

英国路透社18日独家报道称，在所罗门群岛宣布与台湾“断交”后，美国副总统彭斯拒绝与该国总理索加瓦雷在联合国大会期间会面。这与美议员扬言惩罚与台“断交”国家、美国务院无理指责北京挤压台国际空间、美在台协会声称“美正在探讨各种应对选项”一起，构成这两天美国对所罗门群岛密集施压的组合拳。“美方早在1979年就在一个中国原则基础上同中国建立了外交关系，有什么资格对另一个主权国家在一个中国原则基础上作出同中国建交的决定来说三道四？”中国外交部发言人耿爽18日说，这是不是在干涉所罗门群岛的内政？国际社会对此看得清清楚楚。为什么美国反应如此激烈，甚至显得有点气急败坏？一个原因是，它想拦所罗门群岛，但没拦住。西方的“金援”投入并不少，但美澳的殖民心态，为自己经济利益不顾南太岛国生存威胁的做法等，与中国的不干涉内政、真诚相待、互惠合作高下立判。台湾前“外交部长”欧鸿炼呼吁蔡英文当局一定要从美澳可以救台湾的迷思中觉醒过来，同时认识到，大陆的国力和国际影响力崛起是台湾必须面对的现实。

“所罗门群岛的做法与美国没有任何不同”

路透社的消息来自“美国政府匿名高级官员”。报道称，索加瓦雷今年7月曾致电彭斯，要求会面讨论发展伙伴关系。这次会面原本预计在纽约的联合国大会（17日开幕）期间，或者在那之后于华盛顿举行。“但所罗门群岛决定与台湾‘断交，转而承认北京的做法是有后果的”，上述匿名官员说，他们这么做伤害了一段历史上牢固的关系，是个退步。“所罗门群岛将从中国获得短期好处，看得比美国的长期承诺重要。”

“美国怒了！”这则消息让台湾绿营媒体《自由时报》像打了鸡血一样兴奋，欢呼所罗门群岛与台湾“断交”，彭斯就拒见所国总理。台湾“中时电子报”则以“付出代价”评论所国总理欲与美谈合作“遭打枪”。然而，路透社在报道中“泼冷水”说，虽然协助台湾，但美国的官方立场是承认北京，而非台湾，即一个中国原则。

上述消息渲染“索加瓦雷主动想见彭斯却遭冷遇”，与台媒此前报道并不相符。在外界盛传所罗门群岛很快将决定是否与台湾“断交”期间，台湾“中央社”9月13日报道称，为协助台湾留住“友邦”，美方将利用联合国大会的机会，安排副总统彭斯当面游说索加瓦雷。为此，彭斯紧急致电索加瓦雷，要求与其在纽约会晤。有分析认为，正因如此，所罗门群岛抢在联合国大会前宣布与台“断交”。

《所罗门星报》18日报道说，由于当前的“政治和外交环境”，总理不太可能亲自参加本届联合国大会，转而派遣外交部长前往纽约。香港《南华早报》称，美国驻巴布亚新几内亚大使馆公关事务官员查德·莫里斯证实，因为听说所罗门群岛总理可能根本不会参加联合国大会，“所以会面被取消了”。

阻拦所罗门群岛与台湾“断交”未果，美国显然不甘心。美国国务院一名发言人17日在回复媒体提问时，虽然承认各国有权决定其外交关系，却仍无理指责是“北京诱使各国与台湾‘断交”，称对“中方持续压缩台国际空间及改变两岸现状感到失望”。美国在台协会18日扬言“美国正在探讨关于应对的各种选项”。当地时间18日，美国国务院亚太事务助理国务卿史迪威在参议院外交委员会的听证会上，诬称大陆“通过经济胁迫霸凌台湾”。16日，美国内有“亲台”议员鼓动国会讨论“台北法案”，声称要让与台“断交”的国家尝到苦果。

作为所罗门群岛的反对派领导人，马修·威尔不支持政府决定并不令人意外，但对于美国言行，他同样不满。《南华早报》18日报道称，威尔表示，“在这件事上，所罗门群岛的做法与美国没有任何不同”，美国表达任何对所罗门群岛的不满或威胁制裁，都是彻底的虚伪。耿爽18日奉劝美方如果真心地关心太平洋岛国，就应该多做有利于帮助岛国发展经济、改善民生的实事，而不是动辄挥舞制裁大棒、粗暴地干涉岛国的内政。

西方施压，为什么没管用

路透社18日报道说，在7月的电话之后，索加瓦雷写了一封信告诉彭斯，他需要美国、澳大利亚、新西兰、日本以及台湾的帮助来发展基础设施。这对所罗门群岛政府来说，是关键的国内议题。报道没有提及彭斯是如何回应的，但援引美国匿名官员的话说，“与中国建立更紧密关系的国家，主要是出于希望借此刺激经济增长和基础设施发展”。

这名官员语带威胁地断言，“从长远看，这往往会让这些国家变得更糟”。这种说法，和彭斯此前诬蔑中国让一些小国陷入“债务陷阱”如出一辙。但当事国并不这样看。所罗门群岛西部省政府18日发表声明，表示非常欢迎政府转向中国大陆的做法，称赞这是“历史性”决定。《所罗门星报》报道称，该省省长基纳在声明中说，所罗门群岛多年来一直对华出口圆木，这是该国重要的经济收入来源。在新的双边关系下，该国的国际贸易将进一步发展。

为何在美驻所大使、澳大利亚总理、新西兰副总理等西方政要“关切”下，所罗门群岛还是做出与台湾“断交”的决定？台湾“中时电子报”18日说，经济利益只是促动南太岛国转变态度的一个方面而已。文章称，说到“金援”，包括台方在内，美国、澳大利亚、新西兰、日本的总投入不亚于大陆，但大陆还带去了“庞大的市场准入”，并支持南太岛国加入博鳌论坛等国际多边组织。在关乎南太岛国生存的气候变暖问题上，澳大利亚一心维护其煤、铁等经济利益，大陆却表现出感同身受的气候管理态度，高下立判。

美澳的殖民心态，也与中国不干涉内政，对待大小国家一律平等的做法对比鲜明。台湾《旺报》称，在解释为何觉得“台湾无用”时，索加瓦雷曾举例说，澳大利亚在所国拥有很大影响力，甚至为该国定下警察不能配枪的规矩，只有澳的援助人员可以配。所罗门群岛不愿意接受这种屈辱的政治安排，2007年派出40名警察赴台接受使用枪械的培训，结果澳一不满，台方就中止了项目。美国曾在所罗门群岛策动族群对立，并于1999年引发该国内战。台湾自然是连道义层面的谴责都不会有。该报称，台湾对于美澳的霸权行径毫无置喙能力，这正是其与大陆的本质不同。

台湾“中央社”注意到，大陆驻美大使崔天凯17日下午在纽约亚洲协会的“新时代大讲堂”发表演讲时说，一个中国原则是中美关系政治基础，美方屡屡触碰红线极不明智，有可能对中美关系造成长久伤害，甚至把自己卷入不想要的冲突。

“踏实外交”变“踏死外交”

不知是恼羞成怒，还是“鸵鸟精神”，台“外交部”被发现搞了一项可笑操作：在官网上把所罗门群岛给“灭国”了。联合新闻网18日报道称，台“外交部”官网遍寻不到所罗门群岛的踪迹。在网站列出的世界各国和地区名字中查询，S开头的韩国、萨摩亚、新加坡、斯里兰卡都在，唯独所罗门群岛人间蒸发。站内搜索“所罗门群岛”有1830项结果，但点进去都变成“外交部”的“最新消息”页面。

台湾竞争力论坛执行长谢明辉18日在记者会上表示，所罗门群岛与台湾“断交”，就是因为蔡英文当局不认“九二共识”。蔡英文任上台湾失去6个“邦交国”，是她选择“亲美抗中”的结果。他认为，所罗门群岛只是台湾“断交”骨牌效应的一环，如果蔡英文继续“执政”，台湾最终将走向“零邦交”。台湾铭传大学犯罪防治系副教授唐云明说，如果蔡当局还不自知两岸政策的错误，只能等着被“下架”。

联合新闻网分析称，台湾目前只剩16个“邦交国”，其中5个在南太平洋。马绍尔群岛和帕劳与美国关系密切，一时半刻不大可能和台湾“断交”，但是基里巴斯、瑙鲁和图瓦卢这3国，“恐怕不久后就会改投北京怀抱”。台湾前“外交部长”欧鸿炼说，要避免“外交”困境恶化，解方就是改善两岸关系。

岛内资深媒体人吕志翔18日撰文说，蔡英文创下3年4个月与6国“断交”的纪录，民进党当局标榜的“踏实外交”已濒临崩解为“踏死外交”。文章直言，台当局指责所罗门群岛背弃36年“邦谊”，显然忽略了今天的大陆已非贫穷、落后的吴下阿蒙。“对绝大多数国家而言，这是国家利益与融入国际主流的选择，不是大陆与台湾之间二选一的问题。”▲